ECHIPAMENTE PENTRU TRATAREA APEI POTABILE LOT 1-4

Scurtă descriere

Achiziția echipamentelor pentru tratarea apei potabile are loc în contextul în care în anul 2023 s-a modificat legsilația privind calitatea apei destinate consumului uman prin Ordonanţa nr. 7/2023. Totodată, calitatea surselor de apă brută prezintă variații importante de calitate și există degradări ale echipamentelor existente ce fac necesară înlocuirea acestora. În paralel se remarcă creșterea cerinței de apă potabilă, în special în perioada verii, creșterea ariei de operare, inclusiv prin preluarea de surse de apă și stații de tratare noi și de rețele de distribuție a apei.
Numărul zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 16. La solicitarile de clarificari/informatii suplimentare se va raspunde in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari transmise de operatorii economici in termenul stabilit.

Descrierea achiziției publice

Achiziția echipamentelor pentru tratarea apei potabile are loc în contextul în care în anul 2023 s-a modificat legsilația privind calitatea apei destinate consumului uman prin Ordonanţa nr. 7/2023. Totodată, calitatea surselor de apă brută prezintă variații importante de calitate și există degradări ale echipamentelor existente ce fac necesară înlocuirea acestora. În paralel se remarcă creșterea cerinței de apă potabilă, în special în perioada verii, creșterea ariei de operare, inclusiv prin preluarea de surse de apă și stații de tratare noi și de rețele de distribuție a apei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: INFORMATII SI FORMALITATI NECESARE PENTRU EVALUAREA RESPECTARII CERINTELOR MENTIONATE
Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (procentual) din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, (Formular nr.9) din Secțiunea Formulare şi modele de documente.
MODALITATI DE INDEPLINIRE
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere ale acestora, ca fișier distinct. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant câștigător.
Nota 1: Se va prezenta formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant, completat și semnat precizându-se că nu se află în niciuna dintre situațiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire conform art. 73, 177, 178, 180 din lege.
Nota 2: Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Nota 3: Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: INFORMATII SI FORMALITATI NECESARE PENTRU EVALUAREA RESPECTARII CERINTELOR MENTIONATE
a. Persoanele juridice române prezintă documente de confirmare:
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitatea specifică domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării, respectiv în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă operatorului economic clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
b. Persoanele juridice străine prezintă documente de confirmare însoțite de traducere autorizată, respectiv:
- Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conform legii țării de rezidență a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do);
- Certificat de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs.
MODALITATI DE INDEPLINIRE
Nota 1: Ofertanții au obligația completării şi prezentării DUAE ca primă dovadă a îndeplinirii acestei cerințe. DUAE poate fi descărcat în vederea completării şi depunerii direct din SEAP. În acest sens, se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de AADR disponibil în platforma SEAP după login secțiunea Informații DUAE – Ghid utilizare DUAE.
Nota 2: Asociații/subcontractanții/terții susținători completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota 3: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare,caietului de sarcini sau altor documente complementare,prin trimiterea standardelor,la un anumit producator,la marci,brevete,tipuri,la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie,vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1.Operatorii econ. au obligatia de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor,semnate cu semnatura electronica. Numai operatorii inscrisi in SEAP pot depune oferta.Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SEAP cu semnatura electronica.Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din doc. justificative ca dovada a info. cuprinse în DUAE,conf. art.205 alin.1) din Lg nr.99/2016.
2.DUAE va fi completat în SEAP în mod direct,după autentificare,de către fiecare participant.În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori ec. sau are subcontractanți sau terți susținători,fiecare op. ec. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire,în vederea completării DUAE în calitatea în care participă la respectiva procedură (asociat,subcontractant,terț susținător).La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau op. ec. care participă cu ofertă individuală,iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale op. ec,entitatea contractanta va vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant.Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile,după autentificarea în sistem,în secțiunea „Informații DUAE”–Ghid de completare DUAE.
3.Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea “Solicitări de clarificare/Întrebări” din cadrul procedurii derulata prin mijloace electronice,iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea“Listă clarificări,notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare,entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art.78 alin.(1) din Lg nr.99/2016.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire,operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (e-licitatie.ro):-ca operator economic;-ca participant la procedura de atribuire.
4.Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP(Sectiunea“Intrebari”),un termen de raspuns,de regula de cel mult trei zile lucratoare.Op. economici vor transmite raspunsurile/clarificarile si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP(Sectiunea“Intrebari”),integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari,sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale,în vederea departajării ofertelor,entitatea contractantă (prin intermediul SEAP la Secțiunea“Întrebări”) va solicita reofertarea,prin prezentarea unei noi propuneri financiare.Noua propunere financiară va fi depusă doar în urma solicitării entității contractante.
Conf. art. 205 (1) din Lg nr.99/2016,entitatea contractantă poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE,în orice moment pe durata desfășurării unei procedure de atribuire,dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
5.Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei,ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE).Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire.Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza: ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens,în termenul prevazut în respectiva solicitare.Acest termen nu va fi mai mic de 5 zile lucratoare.În cazul unei oferte comune,situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte,iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.
6.Limba de redactare a ofertei-Romana.Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
7.Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini),prin care se indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special,o marcă de fabricație sau de comerț,un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație,o autorizare/certificare/atestare,se va citi și interpreta că fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent”.
*Aspecte detaliate privind sectiunea III.1.6.a) Garantia de participare
Ofertantul va constitui in favoarea entitatii contractante o garantie de participare în cuantum de: Lot 1:17.300 lei, Lot 2: 3.900 Lei, Lot 3: 640 Lei, Lot 4: 15.000 lei. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 6 luni de la termenul limita de primire a ofertelor.
Garantia de participare se constituie conf.art.42-HG394/2016 coroborat cu art.164 din Legea 99/2016 prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA;
(iii)asigurări de garanţii emise:
–fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
–fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
In cazul in care ofertantul opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin virament bancar, suma aferenta garantiei trebuie virata in contul APAVITAL SA, CUI 1959768, RO47RZBR0000060003107233 deschis la Raiffeisen Bank SA–Agentia Iasi.
Instrumentul de garantare trebuie sa fie irevocabil si sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat,respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul depunerii de oferte în asociere,GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Dovada constituirii GP se transmite în SEAP împreună cu oferta în conf. cu prevederile art.42 alin. (4) din HG nr.394/2016.Ofertantii vor depune GP impreuna cu oferta si DUAE numai prin mijloace electronice prin intermediul SEAP.Doc. privind GP va fi incarcat in SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă,bazată pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.EC va avea dreptul să solicite în original documentul privind constituirea GP in cazul in care are un regim special prezentat de catre ofertanti in cadrul ofertei.
Indiferent de modul de constituire,GP emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent GP,echivalenta pentru o GP depusa in alta valuta se va face la cursul BNR de la data publicării anunțului de participare in SICAP.
Eventualele neconcordante legate de cuantum,forma si perioada de valabilitate se solutioneaza conform art.138 pct.(3) din HG394/2016.
*Aspecte detaliate privind sectiunea III.1.6.b) Garantia de buna executie
Garantia de buna executie(GBE) este 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform Art.164 din Legea 99/2016,prin:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
–fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară,după caz;
–fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.