FURNIZARE ALIMENTE PENTRU U.A.M.S. AGIGEA

Scurtă descriere

Acordul cadru este impartit pe 9 loturi.
LOTUL 1 - CPV 15500000-3 Produse lactate – branzeturi, smantana, LOTUL 2 – CPV 15500000-3 Produse lactate – lapte si sana, LOTUL 3 - CPV 15610000-7 Produse de morarit, LOTUL 4 - CPV 15811000-6 Produse de panificatie, LOTUL 5 - CPV 15100000-9 Produse de origine animala, carne si produse din carne, LOTUL 6 - CPV 15800000-6 Diverse produse alimentare, LOTUL 7- CPV 15300000-1 Legume, LOTUL 8 – CPV 15300000-1 Fructe, LOTUL 9 - CPV 15330000-0 Conserve din legume si fructe.
Acord-cadru de furnizare produse pentru fiecare lot in parte va fi incheiat cu operatorii economici clasati pe primele 10 locuri in clasamentul final/lot, pe o perioada de 24 luni de la semnarea acordului-cadru, cu data estimata de incepere la 01.02.2026, pana la data de 31.01.2028. Contractele subsecvente se vor atribui fara reluarea competitiei.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 16 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).

Descrierea achiziției publice

Cantitatile si valorile minime/maxime de alimente ale celui celui mai mic precum si ale celui mai mare contract subsecvent precum si ale acordului-cadru/lot sunt specificate in Anexa II a Caietului de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate.
Contractele subsecvente se vor incheia pentru o perioada de la 1 luna sau de 10 luni, in functie de necesitatile si fondurile disponibile ale autoritatii contractante.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității/entității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității/entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractanta – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința nr.2:
Avand in vedere faptul ca furnizarea de produse alimentare este supusa unor conditii speciale, autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici ce depun ofertă trebuie sa dovedească faptul ca detin Document de inregistrare sanitar-veterinară conf.Ordinului nr. 111/2008, privind aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si a activitatilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru ofertantul vanzator/producator de produse de origine animala si nonanimala sau Autorizatie sanitar-veterinara conf. Ordinului 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitara veterinara a unitatilor care produc, proceseaza, depoziteaza, transporta si/sau distribuie produse de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru ofertantul producator/vanzator de produse de origine animala.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind deținerea documentului de inregistrare sanitar-veterinara sau autorizației sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Document de inregistrare sanitar-veterinara emis de ANSVSA sau Autorizatia sanitar-veterinara si pentru siguranta alimentelor emisa de ANSVSA, dupa caz, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In cazul unei asocieri documentul justificativ va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerințe privind autorizațiile:
Avand in vedere faptul ca furnizarea de produse alimentare este supusa unor conditii speciale, autoritatea contractanta solicita ca operatorii economici ce depun ofertă trebuie sa dovedească faptul ca detin Document de inregistrare sanitar-veterinară conf.Ordinului nr. 111/2008, privind aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si a activitatilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru ofertantul vanzator/producator de produse de origine animala si nonanimala sau Autorizatie sanitar-veterinara conf. Ordinului 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitara veterinara a unitatilor care produc, proceseaza, depoziteaza, transporta si/sau distribuie produse de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru ofertantul producator/vanzator de produse de origine animala.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind deținerea documentului de inregistrare sanitar-veterinara sau autorizației sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Document de inregistrare sanitar-veterinara emis de ANSVSA sau Autorizatia sanitar-veterinara si pentru siguranta alimentelor emisa de ANSVSA, dupa caz, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către de catre ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In cazul unei asocieri documentul justificativ va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractanta – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta/ofertele câștigătoare va/vor fi desemnată/desemnate cea/cele cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcata în SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic disponibila pe site-ul furnizorului de semnatura electronica acreditat in conditiile legii.
Toate documentele vor avea pe lânga semnatura mentionat în clar numele, prenumele si functia semnatarului.
Toate documentele se vor depune in S.E.A.P. semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform art.60, alin.(4) din HG nr.395/2016, pentru fiecare lot in parte la care se depune oferta.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractanta are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 10 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul/ofertantii desemnat/desemnati câștigător/castigatori are/au obligația de a se prezenta în termen de 2 zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului-cadru/contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 2 zile a expirat iar ofertantul/ofertantii desemnat/desemnati câștigător/castigatori nu s-a/s-au prezentat pentru semnarea acordului-cadru/contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul-cadru/contractul.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru/contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru/contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului-cadru/contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia acordul-cadru/contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.