Furnizare combustibili auto lichizi vrac (motorina si benzina)

Scurtă descriere

Acordul cadru are ca obiect furnizare de combustibili auto:
-Motorina Euro 5 vrac, pentru alimentarea unui rezervor de combustibili cu o capacitate de 9000 litri si
-Benzina standard COR 95 vrac, pentru alimentarea unui rezervor de combustibili cu o capacitate de 400 litri, pentru vehiculele si utilajele aflate in dotarea Serviciului Lucrari Intretinere din cadrul Directiei Tehnice si Lucrari Publice a Consiliului Judetean Braila, pe o perioada de 36 luni de la semnarea acordului-cadru.
Furnizarea se va face la rezervoarele achizitorului situate in localitatea IANCA, Str. Scolii, Nr. 2A, judetul BRAILA.
Detalii complete privind produsele care fac obiectul acestei achiziții se găsesc în caietul de sarcini, parte integrantă a documentației de atribuire.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 16 zile. Autoritatea contractantă va răspunde (prin intermediul răspunsului consolidat) în mod clar și complet la toate solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la operatorii economici interesați cel târziu în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul limită de primire a ofertelor este menționat în anunțul de participare.
Termenul de răspuns la clarificări nu afectează dreptul operatorilor economici interesați de a transmite solicitări de clarificare pe parcursul întregii perioade cuprinse între momentul publicării anunțului de participare și până la termenul-limită prevăzut pentru transmiterea solicitărilor de clarificare: cu 16 zile calendaristice anterior termenului-limită de primire a ofertelor stabilit de autoritatea contractantă.
Întrucât autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, trebuie să își aloce un termen rezonabil pentru analiza solicitărilor de clarificări și formularea răspunsurilor. Astfel, va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită cu 11 zile calendaristice anterior datei-limită de depunere a ofertelor.
Conform art. 160 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, obligatia autoritatii contractante de a raspunde la solicitarile de clarificari este conditionata de transmiterea solicitarilor de clarificare in termenul impus prin documentatia de atribuire, a se tine cont in acest caz de termenul indicat la I.3.

Descrierea achiziției publice

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: se vor incheia contracte subsecvente anuale sau in functie de nevoi.

Furnizare combustibili auto lichizi vrac (motorina si benzina), conform caietului de sarcini anexat.
Cantitatea minimă estimată a contractului subsecvent, conform caietului de sarcini, este de: 15.000 litri motorina Euro 5 vrac si 400 litri benzina standard COR 95 vrac.
Cantitatea maximă estimată a contractului subsecvent, conform caietului de sarcini, este de: 207.720 litri motorina Euro 5 vrac si 12.000 litri benzina standard COR 95 vrac.
Cantitatea minimă estimată, totala, a acordului cadru este de: 45.000 litri motorina Euro 5 vrac si 1.200 litri benzina standard COR 95-vrac.
Cantitatea maximă estimată, totala, a acordului cadru este de: 623.160 litri motorina Euro 5 vrac si 36.000 litri benzina standard COR 95 vrac.
Valoarea estimată minima a acordului cadru: 362.370,00 lei, fara TVA.
Valoarea estimată maxima totala a acordului cadru: 5.165.406,00 lei, fara TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului - cadru: 1.721.802,00 lei fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Ofertantul (fiecare op ec participant) tb să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din sit de anulare a constituirii, precum și faptul că are că are dreptul (capacitatea juridică) de a realiza/desfășura pe piață în mod legal activitățile care fac obiectul acordului-cadru (și al contractelor subsecvente ce vor fi atribuite în baza acordului-cadru). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalit de îndepl: Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, op ec trebuie să prezinte DUAE, completat prin intermediul SEAP la secțiunea relevantă. Op ec (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri și subcontractanți) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ. Doc justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea A.C. de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atrib. În sit în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Pt pers juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului- obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; starea ofertantului;persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie valabile/reale, la data prezentarii acestuia.
Pt persoanele fizice/ juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizata). In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice doc edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
2. Ofertantul (operatorii economici) trebuie să dovedească că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare. Declarație pe propria răspundere privind respectarea prevederilor stipulate de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situatiei în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare (se va utiliza formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Secțiunea „Formulare” a documentației de atribuire).
3. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa detina atestat de inregistrare pentru distributie si comercializare in sistem angro de produse energetice conform prevederilor legislației incidente în vigoare (Ordinul presedintelui ANAF nr. 3236/2018 și conf.prev art. 435 alin. (3) și (4) din L 227/2015), în termen de valabilitate la momentul prezentării.
Modal. prin care poate fi demonstrata îndepl cerintei: Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire,
A.C. își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al unei asocieri) trebuie să demonstreze că deține certificări specifice, acordate de un organism independent, care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, pentru activitatea principala aferentă obiectului acordului-cadru și al contractelor subsecvente, respectiv comercializare combustibili.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea din acordul cadru/și din contractele subsecvente pe care o va realiza.
Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Modalitatea de indeplinire:Operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri, terți susținători și subcontractanți) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune -Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
Prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: certificat acordat/emis de organisme independente sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, precum proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala aferentă obiectului acordului-cadru și al contractelor subsecvente, respectiv comercializare combustibili, valabile la data prezentarii acestora.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al unei asocieri) trebuie să demonstreze că deține certificări specifice, acordate de un organism independent, care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent, pentru activitatea principala aferentă obiectului acordului-cadru și al contractelor subsecvente, respectiv comercializare combustibili.
Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea din acordul cadru/și din contractele subsecvente pe care o va realiza.
Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri, terți susținători și subcontractanți) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune -Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
Prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: certificat acordat/emis de organisme independente sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, precum proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principala aferentă obiectului acordului-cadru și al contractelor subsecvente, respectiv comercializare combustibili, valabile la data prezentarii acestora.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (op ec individual sau asociere de op ec) tb să demonstreze că a furnizat și livrat corespunzător, în ultimii 3 ani, produse similare cu cele ce fac obiectul acordului-cadru, respectiv combustibili vrac (de exemplu combustibili lichizi pentru autovehicule și utilaje propulsate prin intermediul motoarelor cu ardere internă), a căror val cumulată a fost de min 1.700.000,00 lei fără TVA la niv a max 3 contracte/comenzi.
1. Pt demonstrarea indepl cerintei minime de calificare, se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului la contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprez proportia din val finala a contractului, corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv.
2. Pt dovedirea experientei similare, op ec vor prezenta partea de contract executată până la mom solicitării, cu condiţia ca prod prezentate să fie recepţionate. Cerinţa de calificare se referă la prod livrate de către un op ec la un beneficiar, solicitându-se dovedirea faptului că au fost recepţionate în cadrul per de 3 ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor.
3. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în sit în care autoritatea contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de schimbare/clarificare din oficiu automată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu per de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți op ec care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.
4. În sit în care un op ec nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibil de a se asocia cu un alt op ec în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.
5. Pt demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la „principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător”, ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui terț susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între op ec ofertant și terțul susținător/terții susținători ale cărui/căror capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
6. În aplicarea preved art. 183 alin. (2) din L98/2016, dacă terțul/terții nu îndeplinește/ îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autorit contract solicită o singură dată ofertantului înlocuirea terțului susținător pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la „principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător”, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE prezentate de terțul susținător care acordă sprijin, conținutul angajamentului terțului susținător și dovezile furnizate de ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în angajamentului terțului susținător și/sau în DUAE al terțului susținător/terților susținători pe care se bazează ofertantul.
7. Pt calculul echivalenței cu alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de B.N.R. pentru fiecare an în parte.
8. Autorit contract își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitatea tehnică și/sau profesională inclusă(e) în anunțul de participare.
Modalit de indeplinire: Op ec (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri, terți susținători și subcontractanți) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune -Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE. Doc justificative care probeaza îndepl celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorit contract, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Aceste doc pot fi, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; certificări de bună execuţie; certificate constatatoare /alte doc justificative din care să reiasă următoarele inf: beneficiarul, tipul produselor, valoarea, perioada şi locul livrării, precum și să precizeze dacă produsele au fost furnizate în mod corespunzător, în conformitate cu normele profesionale din domeniu și cu clauzele contractului ce a avut ca obiect furnizările de produse invocate, și dacă furnizările au fost duse la bun sfârșit; Documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere – Formularul nr. 3, dacă este cazul. Totodata cu DUAE se va prezenta și Angajamentul tertului sustinator - Formularul nr. 5 (dacă este cazul), impreuna cu documente anexa la angajament, transmise ofertantului de catre tertul/ tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Indiferent de abordările propuse de ofertanți pentru transferul în mod efectiv de la terțul susținător la op ec ofertant asusținerii referitoare la „principalele livrări de produse efectuate în mod corespunzător”, este oblig ofertanților să demonstreze modalitatea prin care se materializează acest transfer.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care ofertantul (operatorul economic individual sau asocierea de operatori economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul acordului-cadru și al contractelor subsecvente, iar subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, ofertantul trebuie să precizeze în ofertă:
a)categoriile de servicii/activități din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi
b)datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Notă: Va fi avută în vedere definiția subcontractantului dată de art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, potrivit căreia este subcontractant „orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziţie publică/sectorială şi care execută anumite părţi ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în faţa contractantului de organizarea şi derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică/sectorială nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
Modalitatea de indeplinire: In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare – Formularul nr. 4. Acordul/Acordurile de subcontractare va/vor preciza partea/părțile pe ofertantul intenționează să le subcontracteze, proporția (procentul) de subcontractare, precum și detalii ale înțelegerii dintre părțile acordului.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea "Motive de excludere".
- secțiunea a: Indicația globală prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu).
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - Formularul nr. 4.

Informații suplimentare

Modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale clasate pe primul loc:
Comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare in urma aplicarii criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”.
Punctajul TOTAL al unei oferte admisibile va fi calculat după cum urmează: Punctajul obținut pentru componenta financiară (maxim 95 de puncte) + Punctajul obținut pentru componenta tehnică (maxim 5 puncte) = maxim 100 de puncte.
Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total (oferta admisibilă care a obținut punctajul total cel mai mare se clasează pe locul I, etc). Acordul-cadru va fi semnat cu ofertantul care au depus oferta admisibilă și care este clasat pe primul loc în urma evaluării ofertelor.
În eventualitatea în care, după aplicarea criteriului de atribuire există 2 sau mai multe oferte admisibile cu punctaj total egal și nu se poate stabili clasamentul ofertelor pentru primul loc (în sensul că două sau mai multe oferte admisibile au punctaj total egal și sunt clasate pe primul loc), departajarea ofertelor cu punctaj total egal se va realiza având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare ofertanților ale căror oferte au avut punctaj total egal iar clasamentul ofertelor va fi revizuit în consecință (aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 139 alin. (3) din Anexa la HG nr. 395/2016).