Furnizare materiale didactice pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe din Municipiul Drobeta Turnu Severin în cadrul proiectului: Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe din Municipiul Drobeta Turnu Severin” finanțat prin PNRR -8 Loturi

Scurtă descriere

UAT Municipiul Drobeta Turnu Severin a depus spre finanțare, proiectul „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe din Municipiul Drobeta Turnu Severin”, prin Planul Național pentru Redresare și Reziliență - Componenta C 15: Educație, Investiția 9. Asigurarea echipamentelor și a resurselor tehnologice digitale pentru unitățile de învățământ, Investiția 11. Asigurarea dotărilor sălilor de clasă și a laboratoarelor/atelierelor școlare din sistemul preuniversitar, Investiția 13. Echiparea laboratoarelor de informatică din unitățile de învățământ profesional și tehnic (IPT), Investiția 14. Echiparea atelierelor de practică din unitățile de învățământ profesional și tehnic.
Obiectivul principal al proiectului este de a îmbunătăți calitatea procesului de învățământ în unitățile de învățământ preuniversitar și conexe din Drobeta Turnu Severin, prin dotarea acestora cu mobilier modern, materiale didactice și echipamente digitale.
In catru acestei proceduri se vor achizitiona: material didactic laborator biologie, material didactic laborator chimie, materiale ed. cabinet psihopedagogic, material didactic atelier protecția mediului, material didactic educational general, material didactic educational cabinetul de muzica, material didactic educational pentru ateliere tehnice de practica, material didactic educational atelier de croitorie
Autoritatea contractantă nu va raspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depașirea termenului stabilit la Secțiunea I, din Fișa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însotite de întrebari în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor 18 zile. Autoritatea Contractantă va răspunde la solicitările de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

UAT Municipiul Drobeta Turnu Severin a depus spre finanțare, proiectul „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar și a unităților conexe din Municipiul Drobeta Turnu Severin”, prin Planul Național pentru Redresare și Reziliență - Componenta C 15: Educație, Investiția 9. Asigurarea echipamentelor și a resurselor tehnologice digitale pentru unitățile de învățământ, Investiția 11. Asigurarea dotărilor sălilor de clasă și a laboratoarelor/atelierelor școlare din sistemul preuniversitar, Investiția 13. Echiparea laboratoarelor de informatică din unitățile de învățământ profesional și tehnic (IPT), Investiția 14. Echiparea atelierelor de practică din unitățile de învățământ profesional și tehnic.
Obiectivul principal al proiectului este de a îmbunătăți calitatea procesului de învățământ în unitățile de învățământ preuniversitar și conexe din Drobeta Turnu Severin, prin dotarea acestora cu mobilier modern, materiale didactice și echipamente digitale.
In catru acestei proceduri se vor achizitiona: material didactic laborator biologie, material didactic laborator chimie, materiale ed. cabinet psihopedagogic, material didactic atelier protecția mediului, material didactic educational general, material didactic educational cabinetul de muzica, material didactic educational pentru ateliere tehnice de practica, material didactic educational atelier de croitorie

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1:
Ofertanții, terții susținătoi și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art. 164, art. 165 și art.167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa formularul DUAE de către ofertanții la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv de către asociați/subcontractanți/ terți susținători).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal;
- Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
- Declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru, care sunt precizate în Certificatul constatator, dacă este cazul, în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
- Se solicită operatorilor economici să prezinte informații cu privire la beneficiarii reali.
- Alte documente edificatoare, după caz.
Notă: Persoanele juridice străine vor prezenta documente edificatoare care să dovedească plata impozitelor, taxelor și altor contribuții la buget, cât și plata asigurărilor sociale, în conformitate cu cerințele legale din țara în care ofertantul este rezident.
Documentele vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizată a acestora în limba româna. Aceste certificate trebuie prezentate la solicitarea autorității numai de ofertant clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractant, dupa caz), până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016.
Cerința 2:
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 - operator economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzător în formularul DUAE. Încadrarea în situația prevăzută la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Până la data limită de depunere a ofertelor operatorii economici participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzător de fiecare operator economic participant în parte, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul AC în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Screciu Marius-Vasile-primar,
Mura Cristian-viceprimar,
Cirjan Daniel Olimpiu-viceprimar,
Paponiu Nicolaie- Administrator Public,
Pasat Mirela Onuta- Secretar general al municipiului,
Directia Economica
Bizoi Ana Maria-Director executiv,
Damian Emanuela-Sef serviciu- Serviciul evidenta venituri, contabilitate, proiecte europene si datorie publica
Picior Eliza-Mariana- Sef serviciu- Serviciul buget – finanţe
Paunescu Oana- Sef serviciu- Serviciu Contabilitate Publica
Bianga Nicoleta Adela- Sef serviciu-Serviciul finantare, monitorizare invatamant preuniversitar de stat,
Consilieri: Damircheli Nela, Mirea Alina Sanda, Balulescu Constantin, Vladut Liliana Stefania
Inspectori: Marincu Luminita, Murdeala Luminita, Ciobanu Cristi-Daniel
Directia de Dezvoltare Locala
Valcu Romulus- Director executiv
Caian Elena-Alice-Director adjunct,
Burtea Eugenia Laura-Sef Serviciu- Serviciul Licitatii,
Vatuiu Mihaela Cati-Sef Serviciu- Serviciul Dezvoltare Locala si Managementul Proiectelor
Prichici Adelin-Cristian- Sef Serviciu-Serviciul Investitii
Marian Vasilica Mariana-Sef serviciu- Serviciu Achizitii Directe
Noditi Mihai Ciprian-Sef serviciu-Serviciu implementarea proiectelor,
Consilieri achizitii publice: Iovanescu Maria, Mitroi Ana Maria, Pruna Camelia, Popa Aurora-Mihaela, Vislan Cristina, Finding Elena Daniela
Consilieri: Bucureanu Mihai, Sisman Andreea Maria, Bebec Zenobia Crina, Manafu Costinela Denisa, Fluerasu Maria Alexandra, Dragomir Florentin, Gherghinescu Ramona Janina
Inspectori: Negrescu Olimpia, Cicic Andreea Iulia
Directia Managementul Deseurilor
Director-Mitrache Maria-Valeria
Conducator auto:Drinceanu Daniel Marian
Directia juridic-contencios
Firu Ramona Maria- Director executiv,
Consilieri juridici: Oprita Simona Elena, Rosoga Georgiana Cristina,
Directia Taxes si impozite Locale
Consilier: Stanică Doru Mihăiță
Consilieri locali: Rapcea Alin, Ionescu Constantin, Calota Emilian, Verdes Gheorghe, Dumitrescu Magdalena Maria, Bololoi Elena, Popa Alexandru Nicolae, Dinca Adrian Constantin, Driga Radu Cosmin, Trasca Armand Claudiu, Nastasie Dragos, Puicanescu Iorgu Gicu, Firoiu Sergiu Dan, Mirica Pufan Emil, Gherghe Constantin, Damian Dumitru Mirel, Coca Georgiana Maria, Secu Cristina Roxana, Puican Maria-Mioara
SC Cognos Business Consulting SRL -furnizor de servicii auxiliare achiziţiei
Esanu Ionela Maria – Administrator
Continuare in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta, trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că este legal constituit, ca nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Referitor la completarea DUAE: autoritatea contractantă a activat opțiunea α (alfa) din secțiunea Partea IV: criteriile de selecție.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE – Sectiunea "Criterii de selectie" – punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criterii de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/ sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire
Se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE:
- Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfăşoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, precum si Declaratia privind Beneficiarul real al persoanei juridice, eliberata de ONRC. De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului trebuie să se regăsească şi următoarele informaţii: datele de identificare ale operatorului economic, acţionarii/ asociaţii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administraţie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Având în vedere prevederile art. 22, alin. (2), lit. d) din Regulamentul PNRR (REGULAMENTUL (UE) 2021/241 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12 februarie 2021) de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență, coroborat cu art. 6 din Regulamentul financiar privind obligația colectării de date standardizate privind beneficiarii reali ai fondurilor PNRR și de a asigura accesul la acestea, se solicită operatorilor economici să prezinte informații cu privire la beneficiarii reali.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței
- pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
- declarație pe propria răspundere în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații cu privire la beneficiarii reali însoțită de dovada furnizării informațiilor la ONRC
- pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
- pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
Continuare in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare(daca este cazul): Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
ATENȚIE! Subcontractarea este permisă doar pentru servicii conexe furnizării de produse. Nu se poate subcontracta furnizarea de produse. (a se vedea NOTA emisă de ANAP cu privire la interpretarea noțiunilor de furnizor și subcontractant în contractul de achiziție publică/sectorială)
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă activitățile din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta.
Acordul/acordurile de subcontractare (din ,,Sectiunea Formulare” a Documentatiei de Atribuire) va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate. In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti. In conformitate cu prevederile art. 174, alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174, alin (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

1 --”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
2 -- Continuare din Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Nota 1: Până la termenul limita stabilit pt depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzător de fiecare operator economic participant în parte, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea va solicita ofertantului clasat pe primul după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.
Din documentele prezentate trebuie să reiasă informații valabile/reale la momentul prezentării.
În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC.
Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnatura electronica.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, dupa caz.
În cazul în care ofertant demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător va include toate informaţiile menţionate la art.193, alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, precum şi informații de la art.193, alin. (1) lit. b) şi c) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respectiv.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate inform menţionate la art.193, alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, precum şi cele de la art.193, alin. (1) lit. b) şi c) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai inform menţionate la art.193, alin. (1) lit. a) din Lg 98/2016.
3 --Continuare din Sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
- pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației
- operatorul economic va comunica și datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător; - Declarație sub rezerva prevederilor articolelor 56 si 57 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului modificată și completată prin Legea 315/2021, în particular obligația actualizării informațiilor de fiecare dată când are loc o modificare a acestora, sub rezerva aplicării sancțiunilor contravenționale și a dizolvării societății.
- Informațiile privind beneficiarii reali trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.