”Furnizare materiale educationale laboratoare si cabinete pentru unitatile de invatamant preuniversitar” in cadrul proiectului ”Dotarea cu mobilier, materiale didactice si echipamente digitale a unitatilor de invatamant preuniversitar si a unitatilor conexe, din Municipiul Ramnicu Sarat, judetul Buzau”

Scurtă descriere

Obiectul principal al proiectului il reprezinta Dotarea cu mobilier, material didactice si echipamente digitale pentru 11 (unusprezece) unitati scolare din Municipiul Ramnicu Sarat. Se doreste astfel sa se asigure infrastructura si resursele tehnologice necesare pentru unitatile de invatamant, permitand accesul elevilor la tehnologie prin laboratoare informatice si echipamente dedicate precum si de a oferi doratile necesare pentru indeplinirea standardelor de calitate in salile de clasa si in laboratoarele / atelierele scolare, inclusiv dotarile si echipamente educationale specializate pentru elevii defavorizati si elevii cu cerinte educationale speciale.
Prin intermediul proiectului ,,DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE SI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITATILOR DE INVATAMANT PREUNIVERSITAR SI A UNITATILOR CONEXE, DIN MUNICIPIUL RAMNICU SARAT, JUDETUL BUZAU”, UAT Municipiul Ramnicu Sarat isi propune dotarea unui numar de 11 unitati scolare:

1. Gradinita cu program normal ,,ORIZONT”
2. Gradinita cu program prelungit ,,LUMEA COPILARIEI”
3. Gradinita cu program prelungit ,,MUGURASII”
4. Colegiul National ,,ALEXANDRU VLAHUTA”
5. Liceul tehnologic economic ,,ELINA MATEI BASARAB”
6. Liceul teoretic ,,STEFAN CEL MARE”
7. Școala gimnaziala ,,CONSTANTIN BRANCOVEANU”
8. Școala gimnaziala ,, DR. ILIE PAVEL”
9. Școala gimnaziala ,,GHEORGHE VERNESCU”
10. Școala gimnaziala ,,VASILE CRISTOFOREANU”
11. Școala gimnazială nr. 6.

Echipamentele ce fac obiectul prezentei achizitii trebuie sa corespunda domeniului de utilizare conform destinatiei produselor, stabilite prin standardele de produs sau norme tehnice de ramura in ceea ce privesc materiile prime, materialele si sa fie autorizate pentru astfel de utilizari.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Cerinţa nr 1
Of. trebuie să demostreze că în ultimii 3 ani a furnizat și a pus în funcțiune produse similare la nivelul unui contract – maxim 3 (trei) contracte, în valoare cumulată de cel puțin:
- Lot 1: 500.000 lei
- Lot 2: 707.500 lei
- Lot 3: 392.000 lei
- Lot 4: 417.500 lei
- Lot 5: 132.000 lei: Prin produse similare se înţeleg acele produse care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții.
a) sunt destinate unor utilizări identice sau similare.
b) fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv.
Produsele trebuie să fi fost livrate, în ultimii 3 ani, calculaţi prin raportarea la data limită de depunere a ofertelor. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare. Astfel, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor - Completare DUAE.
Nota: Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).

Modalitatea de indeplinire:
Autoritatea contractanta a selectat în DUAE – ”A: Indicația globala pentru toate criteriile de selecție” conform art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Astfel, în completarea DUAE de către ofertantul/ofertantul asociat participanți la procedura de atribuire este suficientă bifarea cu ”DA” la secțiunea indicată anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificate/ documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar final (ex.: PV de recepţie/ certificate constatatoare/ recomandări/ certificări de bună execuție, etc. care vor conţine valori real executate, modul de îndeplinire a obligaţiilor, beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi).
Documentele prin care se confirmă livrarea de produse similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar final public sau privat care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează să fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Ca si conditie ad validitatem, documentele prin care se confirmă livrarea de produselor similare, vor avea numar de inregistrare, functia si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Informații suplimentare

Cerinta nr. 2
În cazul în care ofertantul participă la procedură împreună cu unul sau mai mulţi subcontractanţi, atunci ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. În acest caz, se vor preciza denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.
Dacă un subcontractant se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op.ec. sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în oferta fără acceptul AC, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerilor tehnice sau financiare iniţial (art. 174 din Legea 98/2016).
Mod de indeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Cerinta 3
În cazul în care operatorii economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, aceştia trebuie să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Autoritatea contractantă va solicita ca asocierea să fie autentificată la un notar numai în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare.
Mod de indeplinire:
Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerintelor prin prezentarea, urmatoarelor informatii si documente:
a) Initial se va completa si prezenta DUAE de catre fiecare operatori economic participant la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
b) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
c) Acordul de asociere (Formular 5) incheiat intre membrii asocierii se va prezenta odata cu DUAE si va contine cel putin informatii referitoare la partea din lucrare pe care o va executa fiecare, desemnarea liderului asocierii, raspunderea solidara, modalitatea de plata, etc.
Cerinta 4
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Mod de indeplinire:
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr. 12) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora).
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Formularul DUAE configurat de autoritatea contractanta direct in SEAP se completeaza de operatorii economici dupa autentificarea in sistemul electronic, tinand seama de calitatea in care acestia participa la procedura (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilitătilor tehnice disponibile în SICAP (Sectiunea ”Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia din dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un teremen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventuelele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea ”Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii 455/2001.
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 20 zile;
Autoritatea/entitatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.