Furnizare motorină Euro 5

Scurtă descriere

Furnizarea de Motorină Euro 5 este necesară pentru desfășurarea în condiții optime a celor 2 activități principale a operatorului URBAN SERV S.A., respectiv colectarea și transportul deșeurilor nepericuloase din Zona IV (inclusiv UAT Botoșani) și salubrizarea căilor publice din Municipul Botoșani (măturarea, spălarea, stropirea, întreținerea, curățarea zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț).

Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.

În masura în care solicitările de clarificari sau informații suplimentare au fost adresate autorității contractante în termenul de la punctul I.3, termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaților suplimentare este a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea de Motorină Euro 5 este necesară pentru desfășurarea în condiții optime a celor 2 activități principale a operatorului URBAN SERV S.A., respectiv colectarea și transportul deșeurilor nepericuloase din Zona IV (inclusiv UAT Botoșani) și salubrizarea căilor publice din municipiul Botoșani (măturarea, spălarea, stropirea, întreținerea, curățarea zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț).
În cadrul achiziției vor fi furnizate următoarele cantități estimate de combustibil:
- cantitate minimă acord cadru - 900 tone
- cantitate maximă acord cadru - 1650 tone
Cantitățile vor fi furnizate pe parcursul a 36 luni în cadrul a șase contracte subsecvente.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

1. Tanasă Mihail Gabriel – Director General
2. Șuster Camelia – Director Economic
3. Lionte Mihai – Președinte al comisiei de evaluare
4. Sadovei Marcel Cristian – Vicepreședinte al comisiei de evaluare
5. Toma Cristinel - Membru al comisiei de evaluare
6. Baltă Cătălin Răzvan - Membru al comisiei de evaluare
7. Popa Dan Ciprian - Membru al comisiei de evaluare
8. Federovici Georgiana – Membru al comisiei de evaluare
9. Răducanu Gabi Daniel - Membru de rezervă al comisiei de evaluare
10. Vilhelm Liliana - Membru de rezervă al comisiei de evaluare
11. Beilic Constantin Andrei – Administrator
12. Egner Florin Simion – Administrator
13. Pădurariu Dan Ștefan – Administrator
14. Tanasă Petru-Albert – Consilier juridic
15. Olaru Mariana Emanuela – Administrator
16. Varasciuc Bogdan-Cătălin - Administrator

Informații suplimentare

1. Tanasă Mihail Gabriel – Director General
2. Șuster Camelia – Director Economic
3. Lionte Mihai – Președinte al comisiei de evaluare
4. Sadovei Marcel Cristian – Vicepreședinte al comisiei de evaluare
5. Toma Cristinel - Membru al comisiei de evaluare
6. Baltă Cătălin Răzvan - Membru al comisiei de evaluare
7. Popa Dan Ciprian - Membru al comisiei de evaluare
8. Federovici Georgiana – Membru al comisiei de evaluare
9. Răducanu Gabi Daniel - Membru de rezervă al comisiei de evaluare
10. Vilhelm Liliana - Membru de rezervă al comisiei de evaluare
11. Beilic Constantin Andrei – Administrator
12. Egner Florin Simion – Administrator
13. Pădurariu Dan Ștefan – Administrator
14. Tanasă Petru-Albert – Consilier juridic
15. Olaru Mariana Emanuela – Administrator
16. Varasciuc Bogdan-Cătălin - Administrator

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Op. ec. ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Mod. de îndeplinire:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, insotite de traducere autorizata în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de catre ofertantul
clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.

Note:
a) Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN/în domeniile de activitate din certificatul constatator emis de ONRC/Documentul justificativ echivalent;
b) Informațiile cuprinse în Certificatul constatator/Documentul justificativ echivalent trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia;
c) În cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta acest document pentru partea din contract pe care o realizează;
d) În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator/Documentul justificativ echivalent si pentru terții susținători /subcontractanții declarați în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze faptul că toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților și este responsabil în nume propriu și în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. Înțelegerea trebuie să-i menționeze, de asemenea, pe toți membrii din Asociere/Consorțiu pe întreaga durată a contractului.
La semnarea contractului, se va prezenta în original, acordul de asociere precum și contractele de subcontractare, după caz.

Informații privind subcontractarea
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși în conformitate cu prevederile art. 150 alin. (1) și (2) din anexa la H.G. nr. 395/2016.
Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 și art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o singură dată, să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de către ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform art. 172 alin. (4) din Legea 98/2016.
Având în vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016, subcontractanții, la momentul depunerii ofertei, specifică opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă.
Contractantul are obligația, la încheierea Contractului sau atunci când se introduc noi subcontratanți, de a prezenta contractele încheiate între el și subcontractant/subcontractanții nominalizați în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât, activitățile ce revin acestora precum și sumele aferente prestațiilor să fie cuprinse în contractul de achiziție publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract.
Contractantul are obligația de a notifica autoritatea contractantă cu privire la orice modificare a subcontractanților pe întreaga durată a contractului. Potrivit art. 219 alin (3) din Legea 98/2016, contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de achiziție publică, cu conditia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică, în condițiile art. 221 din aceeași lege.
În situația modificării subcontractanților, contractantul va transmite autorității contractante informațiile cu privire la datele de identificare ale acestora, certificate și alte documente necesare pentru verificarea inexistenței unor situații de excludere și a resurselor/capabilității acestora și va obține acordul autorității contractante privind noii subcontractanți implicați conform art. 219 din Legea 98/2016.
Note:
1. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile secundare din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile secundare din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv conf. art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de indeplinire:
Odată cu completarea în SEAP a DUAE va fi depus Acordul de asociere/Acordul de subcontractare, care va indica participarea (în procente) in cadrul fiecarui acord, in conf. cu prev. art.150 alin.(1) si (2) din anexa la HG nr. 395/2016.
Documente justificative: Formularele 7 si 3 din sectiunea Formulare.

Informații suplimentare

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita reofertarea pretului printr-o clarificare inaintatata ofertantilor in cauza, reofertarea realizandu-se prin intermediul SEAP (on-line). Oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

2. Oferta si documentele care o insotesc se depun, semnate online cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila in baza art.137 alin.2 lit. j) din HG nr. 395/2016.
Eventualele solicitari de clarificari cu privire la aspecte ale documentatiei de atribuire se vor incarca obligatoriu, in SEAP, la sectiunea "SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI", conf. notificarii ANAP cu privire la modalitatea de transmitere a solicitarilor de clarificari prin intermediul SEAP (publicata pe site-ul www.anap.gov.ro).
Asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii vor completa in SEAP propriile formulare DUAE, care vor fi incluse in oferta si vor avea in vedere neincadrarea in prevederile art. 60, art. 61, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii vor completa in SEAP toate campurile din formularul DUAE solicitate de autoritatea contractanta. Operatorii economici vor completa obligatoriu DUAE in SEAP, odata cu depunerea ofertei.
Formularele din sectiunea Formulare pot fi prezentate si intr-o alta forma, cu conditia ca aceasta sa contina informatiile solicitate.

3. Operatorul economic, care solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, in termenul precizat in anuntul de participare (numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile), prin accesarea sectiunii mentionate mai sus. Accesarea sectiunii respective, va conduce la directionarea operatorului economic in lista întrebarilor, care cuprinde atat solicitarile de clarificari adresate de catre operatorul curent, cat si toate intrebarile altor participanti la procedura de achizitie la care autoritatea contractanta a oferit raspunsul.
Dupa publicarea raspunsului consolidat in SEAP de catre autoritatea contractanta (a 11- a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor), atat continutul întrebarii, cat si documentul încarcat de catre operatorul economic (daca este cazul) devin vizibile tuturor participantilor inscrisi la respectiva procedura. Autoritatea contractanta va publica atat raspunsul consolidat, cat si intrebarile aferente si in sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cuprinsul anuntului de participare. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art.64 alin.1 din Legea nr. 98/2016.

4. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari privind ofertele depuse, în SEAP la Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsă.

5. Avand in vedere ca procedura se desfasoara online, oferta si documentele care o insotesc (Propunerea tehnică, Propunerea financiară, formulare, acorduri etc.) au caracter de inscrisuri in forma electronica, in sensul Legii nr. 455/2001. Pentru ca orice inscris in forma electronica sa aiba caracterul unui act autentic, acesta trebuie sa poarte semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal al ofertantului. In cazul in care reprezentantul legal mandateaza o alta persoana sa semneze electronic documentele emise de entitate, în mod obligatoriu mandatul (imputernicirea) trebuie încărcată in SEAP și semnata cu semnatură electronică extinsa.

6. Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini sau altor documente complementare), prin care se indica un anumit producator, o anumita atestare, autorizare, certificare, o anumtă origine, sursa, producție/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, un procedeu special, un standard, un normativ, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie, o autorizatie/certificare/atestare, se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea „sau echivalent”.

NOTE aferente sectiunii III.1.1. a):
Avand in vedere numarul limitat al caracterelor din Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului, adaugam aici NOTELE 7, 8 si 9 aferente acestei sectiuni, respectiv:

7. Operatorii economici nerezidenti (straini) pentru demonstrarea faptului că nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 au dreptul de a prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele vor fi valabile la data prezentării și vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

8. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, se accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, conf. preved. Art.168 alin. 3 din Legea nr.98/2016. Documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

9. Doc. justif (ex. certificate fiscale, cazier Judiciar sau alte doc. echivalente care probeaza si sustin indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.