FURNIZARE PÂINE SEMIALBĂ

Scurtă descriere

Furnizarea de pâine semialbă conform caietului de sarcini:
- pâine: minim acord cadru 60.800 kg. – maxim acord cadru 70.650 kg.;
Contractele subsecvente pot fi încheiate în mai multe tranșe, în funcție de necesități.
Achiziția se va finaliza prin închierea unui acord – cadru cu un singur operator economic, valabil pe o durată de 12 luni de la data finalizării procedurii, dar nu mai devreme de 10.05.2025.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Termenele limită de primire a solicitărilor de clarificări, respectiv de transmitere a răspunsului autorității contractante au fost astfel calculate astfel încât operatorii economici sa beneficieze de cele 10 zile prevăzute de art.161 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă stabilește oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare prevăzuți în documentele achiziției.
Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, criteriul de atribuire ce va fi aplicat acestei proceduri de achiziție este cel mai bun raport calitate-preț, în baza prevederilor art. 187 alin. 3, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Cantitate minimă acord-cadru: 60.800 kg;
Cantitate maximă acord-cadru: 70.650 kg;
Cantitate minimă contract subsecvent: 5.000 kg;
Cantitate maximă contract subsecvent: 30.000 kg;
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 122.100,00 lei.
Calendar estimativ (frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite): trimestrial
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Informații suplimentare

Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente în cazul unui acord-cadru: trimestrial.
Criteriul de atribuire este cel mai bun raport calitate-preț, factorii de evaluare care urmează să se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente sunt următorii: prețul unitar, Distanța de la locul de producție la locul de consum, lanțul de aprovizionare și produse ecologice, așa cum sunt detaliate la secțiunea II.2.5).

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă. Această acțiune se va repeta până când autoritatea contractantă va putea face o departajare între ofertanți.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 5 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 5 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii. Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
În cazul în care valoarea garanției de participare este mai mică de 5.000 de lei, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă a fost stabilită câștigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție.
Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea acordului-cadru cu ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică/sectorială/acordului-cadru cu ofertantul declarat câștigător.
În cazul în care autoritatea contractantă se află, în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.
După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestații dacă transmit autorității contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă va restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.
Punctajul final se va calcula prin însumarea punctajelor obținute pentru fiecare factor de evaluare.
Clasamentul pe baza căruia se stabilește oferta câștigătoare se întocmește în ordinea descrescătoare a punctajului total (P_total) obținut prin însumarea punctajelor aferente factorului preț și a celor privind calitatea, potrivit formulei Propunere:
P_total= (P_fin) +(P_teh) = (P_fin_a)+ P_fin_b)) + (P_D x pondere D + P_LA x pondere LA + P_PE x pondere PE )
P_total = (P_fin)+ (P_teh), unde:
P_fin = punctaj financiar
P_teh = punctaj calitate, calculat astfel:
P_teh = (P_D x pondere D) + (P_LA x pondere LA) + (P_PE x pondere PE), unde:
P_D = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 1
P_LA = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 2
P_PE = punctajul alocat pentru factorul de evaluare 3
Menționăm că P_fin reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare prețul ofertei și se acordă astfel:
a) Pentru oferta cu prețul cel mai scăzut dintre prețurile ofertate se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor - 40 puncte.
b) Pentru alt preț decât cel prevăzut la punctul a) punctajul se acordă astfel: P_fin (oferta în evaluare) = preț minim ofertă admisibilă /preț
ofertă în evaluare x 40 puncte.
NOTĂ
Autoritatea contractantă va integra corespunzător avantajele urmărite prin aplicarea factorilor de evaluare, în viitorul contract/acord-cadru încheiat între părți, astfel încât rezultatele exprimate și asumate prin ofertă să fie monitorizate pe parcursul derulării contractului.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor,fie pe cale judiciară la instanța de judecată