Furnizare pâine

Scurtă descriere

Obiectivul prezentei achiziții este furnizare pâine în centrele aferente D.G.A.S.P.C. Constanța. Prin aplicarea procedurii de atribuire – licitație deschisă, autoritatea contractanta va asigura consumul de pâine necesar alimentație zilnice pentru beneficiarii sistemului de protectie din serviciile/centrele componente ale DGASPC Constanța în conformitate cu cerințele privitoare la hrana din standardele de asigurare a serviciilor sociale.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea de pâine este necesară pentru asigurarea alimentației zilnice a beneficiarilor din cadrul centrelor subordonate D.G.A.S.P.C. Constanța, pentru atingerea aportului zilnic de calorii de care acestia au nevoie si implicit pentru asigurarea functionării autorității contractante, în vederea îndeplinirii misiunii/obiectivelor pentru care aceasta a fost înfiintată. De asemenea asigurarea unei alimentații sănătoase pentru beneficiarii sistemului de protecție socială este imperios necesară în vederea asigurării necesarului de pâine pentru beneficiari.
Prin atribuirea produselor de pâine, autoritatea contractantă urmărește încheierea unui acord-cadru de furnizare și a contractelor subsecvente asociate, în vederea asigurarii necesarului de paine beneficiarilor din centrele aferente D.G.A.S.P.C Constanța situate atât în municipiul cât și în județul Constanța.
Acordul cadru se va încheia pentru perioada de 24 luni, iar atribuirea contractelor subsecvente se va face în funcție de necesitățile autorității contractante.
Autoritatea contractantă va încheia 2 contracte subsecvente pe o perioadă de 12 luni în funcție de necesități și în raport de fondurile bugetare alocate.
Cantitatile estimate aferente acordului-cadru sunt prevăzute în Anexa care este parte integrantă din prezentul caiet de sarcini. (Anexa nr.1 la Caiet de sarcini).
Cantitatea minimă estimată a Acordului-cadru: conform anexa 1-listă cantități pâine;
Cantitatea maximă estimată a Acordului-cadru: conform anexa 1-listă cantități pâine;
Cantitatea minimă estimată care poate face obiectul unui Contract Subsecvent: conform anexa 1-listă cantități pâine;
Cantitatea maximă estimată care poate face obiectul unui Contract Subsecvent: conform anexa 1-listă cantități pâine;
Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de: 18.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util.
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității/entității contractante, nu un angajament ferm din partea autorității/entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Informații suplimentare

1. Acordul cadrul de furnizare produse va fi încheiat pe o perioadă de 24 luni de la data semnării lui, cu un numar de maxim 3 operatori economici, daca numarul de oferte admisibile va permite acest lucru. In caz contrar, numarul operatorilor economici cu care se va incheia acordul cadru poate fi si mai mic decat cel precizat, respectiv mai mic de 3.
2. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaje egale: În conformitate cu prev art.139 alin (1) și (3) din HG 395/2016 actualizată, respectiv:„(1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire” și alin (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu punctajul cel mai mare”. Formulare aplicabilă pentru încheierea unui acord-cadru cu mai mulți operatori economici:Având în vedere că autoritatea/entitatea contractantă va semna acordul cadru doar cu operatorii ecomomici situați pe primele 3 locuri ( după caz) modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
- În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea/entitatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor off-line (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP) caz în care contractul va fi atribuit primilor 3 ofertanți în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
- În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul II, modul de departajare a acestora se va face în mod similar celor mai sus precizate, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită, ca urmare a solicitării autorității/entității contractante, va influența clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP, la procedură.
- În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul III, modul de departajare a acestora se va face în mod similar, astfel încât ofertanții clasați pe locul I și II să nu fie afectați, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I, respectiv II. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită, ca urmare a solicitării autorității/entității contractante va influența clasamentul locurilor I și II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP, la procedură.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea/entitatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa 1. Operatorii economici (ofertanţii/ofertanţii asociaţi/terţi susţinători/subcontractanţii) care depun ofertă, nu trebuie să se afle în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv eventualii asociaţi, terţi susţinători si subcontractanţi, prin care confirm că acesta/aceştia nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 conform prevederilor art. 183, 170 alin. (3) şi 193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative, actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligatiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dacă este cazul.
Note:
1. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinţei se demonstrează de fiecare operator economic în parte.
2. Se va solicita, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte dacă este cazul si angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţ sustinător, din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare, după caz.


Cerința 2. Evitarea conflictului de interese. Operatorii economici (ofertanţii/ofertanţii asociaţi/terţ susţinători/subcontractanţii), nu trebuie să se afle într-o situaţie de conflict de interese şi/sau concurenţa neloială respectiv situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016, actualizată, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuirea contractului.
Se va prezenta odată cu DUAE, o declaraţie pe propria răspundere a operatorului economic (ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător/subcontractantul) privind evitarea conflictului de interes, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Director General – Ristea Mihaela; DirectorExecutiv-Direcția economică –Dănilă George; Director Executiv Protecția Copilului–Marcoșanu Silviu Mihai;
Director Executiv Asistență Socială Persoane Adulte –Urziceanu Petre;
Serviciu Achiziții Publice:Sotir Anișoara, Constantin Antonela Dana, Gheorghe Marius Cristian, Grosu Chirana Georgiana, Neculae Laura-Cristina, Aldea Răzvan Gabriel, Masaca Cosmin;
Serviciu Juridic Contencios:Enache Ana-Maria, Dragomir Denisa, Guță Titiana; Larie Petre, Checiu Cristina, Ciocîrlan Monica–Mihaela; Creangă Cătălina Georgeta Iuliana; Bucur Gheorghe;
Serviciul Contabilitate, Buget: Stamule Zoica, Neculaev Alina, Geamalingă Tanța, Cosma Felicia Iuliana, Marius Eremia, Butoi Meral, Acatrinei Florentina;
CIRUL-DASPA:Macovei Marius, Andrei Liviu, Mititelu Radu, Meroșneac Cătălin, Monea Florin, Nurla Aysel, Erimia Carmen, Iordache Ionela;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie sa dovedească cifra de afaceri globală în ultimii 3 ani [2023, 2022, 2021] de cel puțin: 2.320.000,00 lei.
În situația în care cifra de afaceri este prezentată în altă valuta, pentru calculul echivalenței se vor utiliza cursurile medii de schimb pentru ultimii 3 ani comunicați de BNR (2023, 2022, 2021). Pentru determinarea valorii echivalente în altă valută, a cifrei de afaceri, globale se va utiliza cursul mediu anual de schimb lei/altă valută, comunicat de BNR, pentru anul 2021, 2022, 2023 (Valoarea medie EUR (exprimată în lei) pentru întreg anul 2021 este 4.9204 lei, pentru anul 2022 este 4.9315 lei, pentru anul 2023 este 4.9465 lei.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, orice Ofertant se poate baza pe resursele altor entități, indiferent de natura juridica a relațiilor pe care le are cu aceste entități.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice Ofertant are dreptul:
i. să participe în comun (într-o Asociere) cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
ii. să invoce susținerea unui Terț Susținător si sa utilizeze capacitățile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, indiferent de natura relațiilor juridice existente intre Operatorul Economic si entitatea ale cărei capacitați le utilizează in condițiile art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații/terți susținători nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Operatorii economici clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta documentele justificative la solicitarea autoritati contractante.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns) includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare, bilanțuri contabile sau alte documente .

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate/valoare cumulată de cel puțin: 1.160.000.00 lei.
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații/terți susținători nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
a) numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
b) obiectul contractului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experienta similară;
c) beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;
d) valoarea în lei fără TVA;
e) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;
f) data şi numărul documentului/ documentelor de receptie (procese verbale)/ recomandări/ ale documentelor constatatoare/ alte documente echivalente, fără a se limita la acestea;
g) în cazul în care contractul a fost executat într-o forma de asociere, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Operatorii economici clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta documentele justificative la solicitarea autoritati contractante.
Se vor prezenta documentele justificative, care probează/atestă îndeplinirea cerinţei cu privire la experienţa similară in furnizare produse, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în urma aplicării criteriului de atribuire, fără a se limita la: Copii ale partilor relevante ale contractelor/Procese verbale de recepție/Procese verbale de recepție pe obiect/ Certificări de bună execuție /recomandări /documente constatatoare emise de autoritățile contractante sau alte documente echivalente în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Operatorii economici trebuie să dețină Document de înregistrare sanitar-veterinară pentru siguranta alimentelor din care să rezultă faptul că operatorul economic este autorizat sanitar veterinar pentru activitatea desfășurată în acord cu obiectul contractului, conform Ordin nr. 111 din 24 iunie 2008 modificat și completat de Ordinul nr.106/05.09.2019 privind aprobarea “Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală”. Informatiile din acest document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertantul/ofertant asociat/terţul susţinător/ subcontractantul) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative, actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar ofertanților clasați primele_3_locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Operatorii economici sunt obligați să facă dovada că dispun de cel puțin 1 mijloc de transport autorizat sanitar–veterinar, conform Ordin nr. 111/2008 litera i) din articolul 31, punctul 1, Cap. III modificată de punctul 25, articolul I din Ordinul nr.106/05.09.2019, publicat în Monitorul Oficial nr.761/19.09.2019, emis de ANSVSA (documente care confirmă modul de dispunere a acestora - proprietate/contract de închiriere/ angajament de punere la dispoziție și copia documentului de autorizare la autoritatea competentă).
Justificarea cerinței: Aceste documente trebuie să demonstreze că operatorul economic dispune de cel puțin un mijloc de transport adecvat (documente care confirmă modul de dispunere a acestuia: în proprietate/ contract de închiriere/ leasing/ angajament de punere la dispoziție) și Autorizația sanitar-veterinară pentru mijlocul de transport produse alimentare, valabilă la data prezentării acesteia.
Deoarece se solicită asigurarea transportului de alimente catre fiecare centru din subordinea DGASPC Constanta, este necesara existența a minim o mașina care poate asigura livrarea de alimente conform programului orar stabilit pentru servirea meselor pentru fiecare dintre centrele aferente D.G.A.S.P.C. Constanța, situate atât în interiorul orașului cât și în exteriorul acestuia, la circa 30-60 km.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile necesare din care sa rezulte indeplinirea cerintelor.
Operatorii economici clasati pe primele 3 locuri vor prezenta documente prin care sa demonstreze indeplinirea cerintelor (documente care confirma modul de dispunere a acestora in proprietate/contract de inchiriere/leasing sau angajament de punere la dispozitie).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
[Orice ofertant are dreptul de a subcontracta o parte din contract, acesta având obligaţia de a completa DUAE, partea II "Informații referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informații privind subcontractanţii ale căror capacităţi operatorul economic nu se bazează, şi partea IV „Criterii de selecţie” – secţiunea C ”Capacitatea tehnică şi profesională”, cu indicarea explicită a procentului de subcontractare aferent fiecărui subcontractant declarat şi datele de identificare ale subcontractanților propuşi.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în: - partea II "Informații referitoare la operatorul economic" - secțiunea A "Informații privind operatorul economic" și B "Informații privind reprezentanții operatorului economic", - partea III "Motive de excludere.
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Dovada implementării unui standard de asigurare a calității care să demonstreze implementarea unor proceduri pe baza principiilor HACCP conform art. 5 din Hotărârea nr. 924/2005 actualizată privind aprobarea Regulilor generale pentru igiena produselor alimentare, sau Certificat ISO 9001.
Ofertantul (Operatorul Economic individual sau fiecare membru al unei Asocieri) trebuie să demonstreze că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității conform ISO 9001 sau ISO 22000/HACCP emis de organisme autorizate, corespunzător activităților aferente obiectului procedurii, valabil la momentul prezentarii acestuia.
Ofertantul va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001, fie printr-un certificat emis de un organism de certificare acreditat fie prin alte mijloace de probă privind sistemul de management al calității ce pot fi furnizate.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. Cerința pentru certificarea ISO 9001 sau ISO 22000/HACCP nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terțul susținător).
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile necesare din care sa rezulte indeplinirea cerintei.
Operatorii economici clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta documentele justificative la solicitarea autoritati contractante.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței sunt:
certificate valabile la momentul prezentării, emise de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau ISO 22000/HACCP emis de organisme autorizate, corespunzător activităților aferente obiectului procedurii, care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calității, valabil la momentul prezentarii acestuia.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 5 % din prețul contractului (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 154 alin (3) și (4) din Legea 98/2016, precum și cu prevederile art. 40 din Anexa la H.G. nr. 395/2016.

1. Acordul cadrul de furnizare produse va fi încheiat pe o perioadă de 24 luni de la data semnării lui, cu un numar de maxim 3 operatori economici, daca numarul de oferte admisibile va permite acest lucru. In caz contrar, numarul operatorilor economici cu care se va incheia acordul cadru poate fi si mai mic decat cel precizat, respectiv mai mic de 3.
2. Atribuirea contractelor subsecvente se va face fara reluarea competitiei, pe baza criteriului de atribuire stabilit, și presupune atribuirea contractelor subsecvente întotdeauna operatorului clasat pe locul I. In cazul în care operatorul clasat pe locul I nu are capacitatea să furnizeze produsele în cauza, contractul subsecvent se va atribui urmatorului operator economic semnatar al acordului, si asa mai departe.
3. Autoritatea contractantă va încheia 2 contracte subsecvente pe o perioadă de 12 luni în funcție de necesități și în raport de fondurile bugetare alocate. Estimarea cantităților minime și maxime aferente acordului cadru se regăsesc în caietul de sarcini. În acest sens, promitentul-furnizor se obligă să semneze contractul subsecvent în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la solicitarea promitentului-achizitor și să furnizeze produsele la prețurile unitare stabilite în prezentul acord-cadru. După încheierea acordului-cadru, se vor încheia în funcție de necesitățile Beneficiarului contracte subsecvente. Operatorii economici semnatari ai acordului cadru care s-au calificat, în funcție de punctajul obținut, în ordine descrescătoare a punctajului obținut. Beneficiarul va transmite specificațiile tehnice și cantitățile minime și maxime care vor face obiectul contractului subsecvent, către operatorul economic clasat pe locul I în urma punctajului obținut. Promitentul furnizor semnatar al Acordului-Cadru are obligația de a răspunde fiecărei solicitări transmise, în termenul precizat de Beneficiar. În cazul în care operatorul economic căruia i s-au transmis specificațiile tehnice și canitățile minime și maxime nu are capacitatea de a susține contractul, trebuie să ofere o justificare scrisă până la termenul limită precizat. În acest caz, Beneficiarul se va adresa următorului operator economic semnatar al Acordului Cadru, în ordinea descrescătoarea a punctajului obținut, până când se va încheia contractul subsecvent cu acel furnizor care are capacitatea de a furniza produsele în condițiile solicitate.
4. Documentația de atribuire este afișată în SEAP, https: // SEAP-prod.e-licitatie.ro. Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului online, pus la dispoziție gratuit de Comisia Europeană, disponibil la adresa de internet: https: //ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter.
5. Conform art.193 din Legea nr. 98/2016 prezentarea DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor este obligatorie si nu reprezinta o optiune a operatorilor economici.
6. Orice operator are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute în anunțul de participare simplificat.
7. Numărul de zile înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor până când operatorii economici pot solicita clarificări 18 zile calendaristice înainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea Contractantă va răspunde (prin intermediul Buletinului/Buletinelor consolidat/consolidate de răspuns) în mod clar și complet la toate Solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la Operatorii Economici interesați cu 11 zile calendaristice înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor.
8. Se va avea în vedere încărcarea tuturor documentelor aferente documentației transmise, semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
9. Dispozițiile art. 125 din H.G. nr. 395/2016 vin să precizeze că riscurile transmiterii ofertei cad în sarcina operatorului economic care transmite respectiva ofertă. Prin urmare, ofertantul este responsabil atât cu privire la întocmirea ofertei conform cerințelor prevăzute prin documentele achiziției, cu respectarea prevederilor legale în materie, cât și cu privire la încărcarea acesteia în S.E.A..P, însoțită de documentele aferente, în secțiunile dedicate;
10. Oferta care va fi depusa in SICAP va contine: - DUAE; - Propunerea tehnica; - Propunerea financiara completata in campul corespunzator. - Formularul de oferta financiara si anexele acestuia din sectiunea Formulare; - declarația cu privire la neîncadrarea în dispozițiile at. 60 din Legea nr.98/2016; - garanția de participare. Neprezentarea documentelor mai sus amintite are ca efect respingerea ofertei.
11. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Clauză suspensivă: “Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului subsecvent de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul subsecvent cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.212 alin.(1) lit.c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.