Furnizare produse și servicii complementare destinate implementării proiectului „SISTEM INFORMATIC INTEGRAT DE TAXARE ȘI MANAGEMENT ACTIVITĂȚI DE TRANSPORT ÎN ZONA METROPOLITANĂ BRAȘOV”

Scurtă descriere

Încheierea unui contract de furnizare, pe durata de maxim 6 luni (de la data atribuirii) având ca obiect ,,Furnizare produse și servicii complementare destinate implementării proiectului „SISTEM INFORMATIC INTEGRAT DE TAXARE ȘI MANAGEMENT ACTIVITĂȚI DE TRANSPORT ÎN ZONA METROPOLITANĂ BRAȘOV ” - 4 Loturi

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SICAP, cu cel puțin 20 zile înainte de data limită de depunere stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SICAP cu cel puțin 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(1) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau la un alt termen decât cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

c.1. Lotul 1
Coduri CPV:
48820000-2 - Servere
30213000-5 - Computere personale
31214500-4 - Sisteme de validare a biletelor
34152000-7 – Echipamente pentru transport public
Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Furnizarea și punerea în funcțiune a infrastructurii de echipamente pentru data center-ul RATBv, care să permită instalarea tuturor componentelor software centralizate ale viitorului sistem
• Furnizarea și punerea în funcțiune a stațiilor de lucru pentru operatorii RATBv
• Lucrări de cablare pentru 165 de autovehicule
• Furnizarea și instalarea computerelor de bord pentru un număr de 165 de autovehicule
• Furnizarea și instalarea antenelor GPS+GSM pentru 95 de autovehicule
• Furnizarea unui număr de 240 de validatoare și instalarea unui număr de 237 de validatoare
• Furnizarea și instalarea unui număr de 100 de switch-uri îmbarcate
• Furnizarea și instalarea validatoarelor într-un număr de 66 de stații de pe traseele metropolitane, precum și realizarea tuturor lucrărilor electrice și de cablare necesare pentru operaționalizarea acestora

Descrierea achiziției publice

Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Furnizarea și punerea în funcțiune a unei platforme software centralizate pentru managementul titlurilor de transport pentru rutele metropolitane (definire, vânzare, control), inclusiv modul de comunicare de tip API cu alte aplicații și echipamente din cadrul sistemului integrat de gestiune a transportului metropolitan
• Furnizarea și configurarea unei aplicații web de tip portal pentru clienți, pentru gestiunea contului de utilizator a sistemului de taxare automată și cumpărarea titlurilor de transport
• Furnizarea și configurarea unei aplicații software pentru dispozitive mobile ale clienților serviciilor de transport, pentru gestiunea contului de utilizator a sistemului de taxare automată și cumpărarea titlurilor de transport
• Furnizarea și configurarea unor dispozitive mobile multifuncționale pentru vânzarea titlurilor de transport de către terțe firme cu care RATBv încheie convenții de vânzare, inclusiv a unei aplicații software de vânzare pentru aceste dispozitive
• Furnizarea și configurarea unor dispozitive mobile multifuncționale și a unei aplicații software pentru dispozitive multifuncționale, pentru activitățile de control
• Furnizarea și configurarea unei aplicații software pentru gestiunea flotei de transport și a panourilor de informare îmbarcate și din stații
• Furnizarea și configurarea unei aplicații software pentru gestiunea defectelor infrastructurii de echipamente din cadrul sistemului integrat de gestiune a transportului metropolitan
• Furnizarea unei platforme de dezvoltare/configurare a unor interefețe de tip API și configurarea acestora pentru accesul la datele aferente subsistemelor de ticketing și respectiv management flotă și panouri de informare.
• Procurarea unui număr de 70 de seturi de câte trei panouri îmbarcate (laterale) de informare de tip LED, pentru identificarea cursei și a direcției: panou frontal, lateral și spate
Ofertanții vor avea în vedere faptul că în cadrul contractului se solicită ofertarea unui sistem informatic integrat, care va include pentru toate loturile toate componentele hardware solicitate, software standard de sistem și software specializat de aplicație care să respecte cerințele minimale ale caietului de sarcini și să permită atingerea integrală a obiectivelor proiectului, conform specificațiilor fiecărui lot în parte. Se va avea de asemenea în vedere cerința obligatorie de integrare a tuturor componentelor furnizate în cadrul fiecărui lot în cadrul unui sistem unitar.
Autoritatea contractantă solicită ofertarea unor aplicații și platforme software specializate de aplicație deja existente, ale căror funcționalități să poată fi configurate și implementate în cel mult 6 luni de la data semnării contractului. Astfel, se solicită ofertarea unor sisteme software existente, care să poată fi achiziționate prin licențiere, iar efortul (serviciile) de implementare să se concentreze pe configurarea aplicației și pe integrarea cu sistemele existente și nu pe dezvoltarea unor produse sau funcționalități software de bază. Nu se vor accepta oferte care propun dezvoltarea de la zero a uneia sau mai multor aplicații și care nu prezintă explicit produsele software propuse, acesta fiind un contract de furnizare și nu unul de servicii de dezvoltare software la comandă.
Principalele funcționalități ale platformelor software trebuie să poată fi demonstrabile în cadrul unei sesiuni demonstrative în cadrul etapei de evaluare tehnică a ofertelor și disponibile de la începutul derulării contractului. În cadrul sesiunii demonstrative se vor verifica funcționalități de bază ale produselor, nu funcționalități care necesită personalizare pentru RATBv.

Descrierea achiziției publice

c.3. Lotul 3
Coduri CPV:
34972200-0 - Panouri de afișaj electronic
34996100-2 - Afișaje pentru mijloace de transport
30144200-4 - Automate pentru bilete
Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Procurarea și montarea unui număr de 66 de panouri de informare în stații, inclusiv realizarea structurii metalice de montaj, cu fundație
• Procurarea și montarea unui număr de 4 automate de vânzare a biletelor în stații
• Procurarea și montarea unui număr de 158 de panouri îmbarcate de informare a pasagerilor în salonul autovehiculelor

Descrierea achiziției publice

c.4. Lotul 4
Coduri CPV:
34152000-7 – Echipamente pentru transport public
34996100-2 – Afișaje pentru mijloace de transport
Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Furnizarea și instalarea computerelor de bord pentru un număr de 201 autovehicule
• Procurarea unui număr de 88 de seturi de câte trei panouri îmbarcate (laterale) de informare de tip LED, pentru identificarea cursei și a direcției: panou frontal, lateral și spate
• Furnizarea de echipamente și dotarea unui număr de 9 puncte de vânzare RATBv

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, certificatul de Rezidență Fiscală, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile.
Nota 1: Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, din care să rezulte abilitatea persoanei juridice/fizice străine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu legislația din țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în acestea trebuie sa fie reale/valide la data prezentării. Documentele se vor posta în SEAP, cu semnătura electronică extinsă, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa DUAE

Pentru protejarea autorității contractante beneficiare și a beneficiarilor finali, în sensul evitării atribuirii contractului unui operator economic care nu posedǎ capacitatea financiară, experiența și mijloacele tehnice corespunzǎtoare pentru îndeplinirea cu succes a acestui contract se solicitǎ capacitatea economică mai jos precizatǎ.
Ofertantul trebuie să prezinte o declarație privind cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani financiari încheiați (2022, 2023, 2024), cifra care trebuie să fie cel puțin egală cu următoarele praguri:
Lot 1: 16.000.000lei
Lot 2: 10.000.000lei
Lot 3: 10.000.000lei
Lot 4: 10.000.000lei

Modalitatea de îndeplinire: Completarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Bilanțurile pentru anii 2022, 2023, 2024 sau alte documente echivalente justificative, validate de organele competente, vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat în clasament pe primul loc.
Pentru cifrele de afaceri care sunt exprimate în alte valute, echivalentul în LEI va fi determinat pe baza cursurilor medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2022, 2023, 2024.

Justificare: Cifra de afaceri reprezintă unul din indicatorii principali pentru aprecierea poziției unui Operator economic în sectorul său de activitate sau pe piață, a dinamicii activității, precum și a șanselor acestuia de a lansa, administra și dezvolta noi activități profitabile pe o anumită perioadă de timp. Justificarea unei astfel de solicitări are ca temei faptul că prin impunerea cerinței respective autoritatea contractantă urmărește diminuarea apariției oricărui risc de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a contractului. Autoritatea contractantă îşi creează, astfel, posibilitatea de a verifica potențialul financiar, tehnic sau organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedura de atribuire, potențial care trebuie să reflecte capacitatea concretă de a executa viitorul contract precum și abilitatea de a rezolva eventualele dificultăți legate de executarea acestuia. Cerința este de natură a conferi achizitorului siguranța că prestatorul poate susține din punct de vedere economic – financiar viitorul contract, că prestatorul a susținut în anii anteriori un nivel similar al activității, având deci premisele de a putea susține cheltuielile ocazionate de executarea contractului conform caietului de sarcini. Având în vedere faptul că viitoarele contracte care se vor adjudeca se vor derula penperioada a 6 luni, valoarea cifrei de afaceri solcitate a fost stabilită la un nivel mai mic sau egal cu dublul valorii estimate a fiecărui lot. Motivele pentru care s-a solicitat prezentarea informaţiilor privind rezultatul exerciţiilor financiare pe ultimii 3 ani sunt:
- verificarea capacităţii financiare a ofertantului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiență similară - lista principalelor livrări de produse similare care să acopere cel mult ultimii 3 ani, din care să reiasă că au furnizat produse similare (inclusiv servicii conexe de instalare și punere în funcțiune a acestora) cu o valoare totală mai mare sau cel puțin egală cu următoarele praguri, indiferent dacă furnizările de produse au fost realizate pentru autorități contractante sau clienți privați (se va preciza dacă au fost finalizate) prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertei.
Având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experientei similare.

Lot 1: 8.000.000lei
Lot 2: 5.000.000lei
Lot 3: 5.000.000lei
Lot 4: 5.000.000lei

Prin produse similare se va înțelege:

Lot 1: produse care compun sisteme de management al activităților de transport în comun, incluzând: sisteme de taxare automată în vehicule utilizând validatoare electronice, computere de bord pentru comanda dispozitivelor îmbarcate în autovehicule, aferente sistemelor de taxarea automată, sisteme de informare a călătorilor în stații sau în autovehicule, echipamente pentru achiziționarea de titluri de transport, inclusiv serviciile conexe de instalare și punere în funcțiune pentru aceste echipamente. Se va prezenta cel puțin un contract în cadrul căruia s-au furnizat sisteme de taxare automată (incluzând validatoare electronice îmbarcate).

Lot 2: echipamente îmbarcate pentru informarea călătorilor cu privire la ruta de transport, precum și software pentru sisteme de taxare automată, cum ar fi: componentă centrală software pentru gestiunea titlurilor de transport și a vânzărilor și/sau componente software mobile pentru gestiunea conturilor de utilizatori și achiziționarea de titluri de transport și/sau software pentru gestiunea echipamentelor care compus sistemele de taxara automată și/sau software pentru gestiunea flotei și/sau software pentru aplicații pentru controlori. Se va prezenta cel puțin un contract în cadrul căruia s-a furnizat software specializat pentru sisteme de taxare automată, conform descrierii de mai sus.

Lot 3: produse care compun sisteme de management al activităților de transport în comun, incluzând: sisteme de taxare automată în vehicule utilizând validatoare electronice, computere de bord pentru comanda dispozitivelor îmbarcate în autovehicule, aferente sistemelor de taxarea automată, sisteme de informare a călătorilor în stații sau în autovehicule, echipamente pentru achiziționarea de titluri de transport, inclusiv serviciile conexe de instalare și punere în funcțiune pentru aceste echipamente. Se va prezenta cel puțin un contract în cadrul căruia s-a furnizat echipamente pentru informarea călătorilor cu privire la ruta de transport și/sau echipamente pentru vânzarea automată a titlurilor de transport

Lot 4: produse care compun sisteme de management al activităților de transport în comun, incluzând: sisteme de taxare automată în vehicule utilizând validatoare electronice, computere de bord pentru comanda dispozitivelor îmbarcate în autovehicule, aferente sistemelor de taxarea automată, sisteme de informare a călătorilor în stații sau în autovehicule, inclusiv serviciile conexe de instalare și punere în funcțiune pentru aceste echipamente. Se va prezenta cel puțin un contract în cadrul căruia s-au furnizat echipamente de tip computer de bord și/sau echipamente îmbarcate pentru informarea călătorilor cu privire la ruta de transport.
Se va completa DUAE.
Autoritatea contractantă consideră necesară aceasta cerință pentru demonstrarea faptului că operatorul economic are experiență în furnizarea de produse similare în volume similare.
Prin produse similare se înțeleg produse care compun sisteme de management al activităților de transport în comun, incluzând: sisteme de taxare automată în vehicule utilizând validatoare electronice, sisteme de informare a călătorilor în stații sau în autovehicule, echipamente pentru achiziționarea de titluri de transport, inclusiv serviciile conexe de instalare și punere în funcțiune pentru aceste echipamente, software pentru gestiunea vânzării titlurilor de transport. Se va prezenta cel puțin un contract în cadrul căruia s-au furnizat sisteme de taxare automată (incluzând validatoare electronice îmbarcate).
Ofertanții vor prezenta o lista a principalelor livrări efectuate în ultimii 3 ani, indiferent dacă acestea au fost realizate pentru autorități contractante sau clienți privați (se va preciza dacă au fost finalizate) prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Documentele justificative (certificate/documente/etc pentru cele mai importante livrări) vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, din diverse motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, atunci limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp rezultat.

Evaluarea ofertelor se va realiza pentru fiecare Lot în parte utilizând criteriul tehnico-economic, astfel: Punctaj total oferta = Punctaj (factor evaluare 1) „Preț” + Punctaj (factor evaluare 2) “Garanție extinsă” Nr. Factori de evaluare (per Lot) Punctaj F1. Propunerea financiara, lei fara TVA. P1 max 80 puncte F2. Oferirea unei perioade extinse de garanție pentru produsele furnizate P2 max 20 puncte TOTAL (puncte) per Lot max 100 Având în vedere prevederile art. 141 alin.(8),(9) și (10) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă a decis că toate cele 4 loturi din procedură vor fi atribuite aceluiași Ofertant. Comisia de evaluare va acorda fiecărei oferte în parte un punctaj individual distinct pentru fiecare lot. Punctajul pentru fiecare lot rezultă prin însumarea punctajelor parțiale obținute prin aplicarea algoritmului de calcul pentru fiecare factor de evaluare. PLOT1 total = P1 LOT 1 + P2 LOT1; unde P1, P2 sunt punctajele acordate pentru cei 2 factori de evaluare. PLOT2 total = P1 LOT 2 + P2 LOT2; unde P1, P2 sunt punctajele acordate pentru cei 2 factori de evaluare. PLOT3 total = P1 LOT 3 + P2 LOT3; unde P1, P2 sunt punctajele acordate pentru cei 2 factori de evaluare. PLOT4 total = P1 LOT 4 + P2 LOT4; unde P1, P2 sunt punctajele acordate pentru cei 2 factori de evaluare. Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform formulei: P total = PLOT1 total + PLOT2 total + PLOT3 total + PLOT4 total Va fi declarată câstigătoare oferta care va întruni cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare prezentat mai sus, dintre ofertele declarate admisibile. Punctajul maxim pe care îl poate cumula o ofertă este de 400 de puncte. A se vedea și Formular 12 - Modalitate de punctaj - din Secțiunea formulare.

Descrierea achiziției publice

c.1.
Lotul 1
Coduri CPV:
- 30123100-8 Masini de validare a biletelor (Rev.2);
- 30213300-8 Computer de birou (Rev.2)
- 32570000-9 Echipament de comunicatii (Rev.2)
- 48820000-2 Servere (Rev.2)
Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Furnizarea și punerea în funcțiune a infrastructurii de echipamente pentru data center-ul RATBv, care să permită instalarea tuturor componentelor software centralizate ale viitorului sistem
• Furnizarea și punerea în funcțiune a stațiilor de lucru pentru operatorii RATBv
• Lucrări de cablare pentru 165 de autovehicule
• Furnizarea și instalarea computerelor de bord pentru un număr de 165 de autovehicule
• Furnizarea și instalarea antenelor GPS+GSM pentru 95 de autovehicule
• Furnizarea unui număr de 240 de validatoare și instalarea unui număr de 237 de validatoare
• Furnizarea și instalarea unui număr de 100 de switch-uri îmbarcate
• Furnizarea și instalarea validatoarelor într-un număr de 82 de stații de pe traseele metropolitane, precum și realizarea tuturor lucrărilor electrice și de cablare necesare pentru operaționalizarea acestora

Descrierea achiziției publice

c.3. Lotul 3
Coduri CPV:
48813200-2 Sistem de informare in timp real a pasagerilor (Rev.2)
Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Procurarea și montarea unui număr de 42 de panouri de informare în stații, inclusiv realizarea structurii metalice de montaj, cu fundație
• Procurarea și montarea unui număr de 4 automate de vânzare a biletelor în stații
• Procurarea și montarea unui număr de 158 de panouri îmbarcate de informare a pasagerilor în salonul autovehiculelor

Descrierea achiziției publice

c.4. Lotul 4
Coduri CPV:
32570000-9 Echipament de comunicatii (Rev.2)
48813200-2 Sistem de informare in timp real a pasagerilor (Rev.2)
Obiectivele specifice ale acestui lot includ:
• Furnizarea și instalarea computerelor de bord pentru un număr de 201 autovehicule
• Procurarea unui număr de 88 de seturi de câte trei panouri îmbarcate (laterale) de informare de tip LED, pentru identificarea cursei și a direcției: panou frontal, lateral și spate
• Furnizarea de echipamente și dotarea unui număr de 9 puncte de vânzare RATBv