Furnizare semne onorifice „În Serviciul Patriei” pentru ofiţeri

Scurtă descriere

În cadrul acestei proceduri se doreşte achiziționarea de semne onorifice, cu specificaţiile tehnice minime și în cantităţile estimate prevăzute în Anexa 1 la Caietul de sarcini.
Operatorii economici vor oferta pentru întreaga cantitate (cantitatea maximă a acordului-cadru), aferentă prevăzută în anexa 1 la caietul de sarcini.

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub).
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor:
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractantă - achizitor stabilește termenul limită în care operatorii economici pot adresa solicitări de clarificare, respectiv în care aceasta va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmează:
1. Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Autoritatea contractantă - achizitor va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificari a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractantă - achizitor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare: Se vor preciza partea/părțile din acordul - cadru pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze respectiv proportia de subcontractare, dacă este cazul.
Notă : Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte DUAE (răspuns) însoţit de acordul de subcontractare.
Mentiuni generale privind Subcontractarea :
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include:
- informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată
- va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, art. 164, art. 165 şi art. 167.
2. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în oferta partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților propuși în conformitate cu art. 71 alin. 2 din Directiva 24/2016 și cu art. 55 din Legea nr. 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
3. Autoritatea contractantă informează ofertanții că va publica prin mijloace electronice denumirea și datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/terțului susținător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
4. Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevazute la art. 60, 164, 165 și 167 în legatură cu subcontractanții propuși.
5. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
6. Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens
7. Autoritatea contractantă iși rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus și va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv
8. Având în vedere prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016 subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractantă. În acest sens vor cuprinde în oferta depusă denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspect (art. 150 alin. 1 si 2 din H.G. nr. 395/2016).
9. Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achizitie publica sau atunci când se introduc noi subcontractanti, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/subcontractanti nominalizati în oferta sau declarati ulterior, astfel încât activitatile ce revin acestora, sa fie cuprinse în contractul de achizitie publică. Contractele trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica. Subcontractarea nu diminueaza raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie public.
10. Contractele de subcontractare vor cuprinde consimtamântul anticipat al subcontractantilor privind asumarea obligatiilor contractantului principal fata de autoritatea contractanta in cnformitate cu prevederile art. 221 alin. 1 lit. d (iii).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații suplimentare

AC=Autoritatea contractantă
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă-achizitor solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar acordul cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
Informatii suplimentare Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
Notă: Informatii privind Cazierul judiciar:
• În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990, se pot distinge următoarele categorii, care au, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia:
-În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau după caz persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori
-În cazul societăților în comandită simplă: asociați comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori
-În cazul societăților pe acțiuni:
1)Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar:
-persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 137^1 alin. (1) din Legea 31/1990);
În conformitate cu prevederile art. 153^13 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator;
-directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 138^1 , art. 143 și art. 153^13 alin. (1) din Legea 31/1990);
-cenzor, supleant sau auditor intern
2) Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist: directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului; membrii consiliului de supraveghere, persoana desemnată în calitate de auditor intern
-În cazul societăților în comandită pe acțiuni: asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern
- În cazul societăților cu răspundere limitată: persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern; asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite.

Informatii suplimentare III.1.6.a) Garanția de participare:
Garanția de participare se returnează de către autoritatea contractantă în conformitate cu art. 154^1 din HG 395/2016.
Instrumente de garantare emise în condiţiile legii sunt prevazute de art. 154 alin 4 din Legea 98/2016.
Dacă garanţie de participare se constituie prin poliţă de asigurare, ofertantul va transmite împreună cu GP dovada plăţii primei de asigurare.
În vederea întocmirii ofertelor, potențialii ofertanți pot solicita planificarea vizionării unor mostre de produs, la sediul Beneficiarului, din Bucureşti, strada Leaota, nr. 2A, sector 6, Bucureşti. Potențialul ofertant interesat de vizionare va informa achizitorul, printr-o solicitare în SEAP, transmisă cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data la care se dorește vizionarea. Potențialul ofertant va viziona mostrele de produs cu programare prealabilă, numai în baza unui tabel ce va conține datele de identificare ale persoanelor, aprobat de către achizitor. Accesul în sediul beneficiarului se va efectua pe baza actului de identitate și a unei delegații emisă de către potențialul ofertant, semnată și ștampilată, prezentată în original. După vizionarea articolelor, se va întocmi un proces – verbal de vizionare a articolelor. Persoana și datele de contact pentru vizionarea articolelor: se vor comunica în momentul solicitării vizionării. Informațiile privind vizionarea mostrelor de produs vor avea caracter general, eventualele clarificări privind documentația de atribuire se vor solicita conform instrucțiunilor din Fișa de date a Achiziției aferentă procedurii.

Instrucțiuni privind semnarea acordului-cadru
Acordul-cadru se va semna electronic de toate părțile acestuia.
Doar Acordul-cadru semnat va constitui un angajament oficial din partea Achizitorului și beneficiarului – plătitor și nicio activitate nu va începe până când Acordul-cadru nu a fost semnat între Achizitor, Beneficiarul-Platitor și Ofertantul câștigător. Prevederile art. 207 din Legea 98/2016 și cele ale art. 143 din HG nr. 395/2016 sunt aplicabile în totalitate în cadrul acestei proceduri.
Achizitorul va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru este o asociere de operatori, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordul-cadru următoarele documente:
-documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze acordul-cadru
-acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta)
-contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta, dacă este cazul
In cazul în care achizitorul și beneficiarul – plătitor nu pot încheia acordul-cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa acordul - cadru, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații privind comunicarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va comunica rezultatul procedurii în conformitate cu prevederile art. 215 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă are obligația anulării procedurii de atribuire a acordului-cadru în condițiile prevăzute de art. 212 din Legea nr. 98/2016.

Drepturile Achizitorului în ce privește Oferta
Achizitorul își rezervă dreptul de a accepta sau respinge orice Ofertă în limitele regulilor stabilite și de a anula procedura de atribuire și de a respinge toate Ofertele în orice moment.
Achizitorul nu va fi sub nici formă responsabilă de daune, indiferent de natura lor privind decizia de anulare a procedurii de atribuire, chiar dacă Achizitorul a fost notificat de către Ofertanți privind posibilitatea unor daune.
Achizitorul își rezervă dreptul de a solicita informații suplimentare sau complementare privind toate sau parte din informațiile transmise în cadrul Ofertei de la Ofertant sau de la oricare alte terţe părţi sau autorități relevante în țara de rezidență, după caz. Acest drept este extins pe întreaga durată de desfășurare a procedurii și se poate referi (fără a se limita la) informații în legătură cu:
a.Situații care constituie motive de excludere pentru toți Operatorii Economici implicați în procedură,
b.Nume, detalii de contact și reprezentați legali ai furnizorilor implicați în procedură, subcontractanti (dacă este cazul, chiar dacă nu sunt nominalizați în mod expres de către Ofertant în documentele transmise către Achizitor).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.