„HARTIE GRAFICA si de COPIAT”

Scurtă descriere

Se doreste achizitionarea de produse de HARTIE GRAFICA si de COPIAT aşa cum sunt ele descrise din punct de vedere cantitativ, calitativ si al specificatiilor tehnice prezentate în Caietul de Sarcini și Anexele aferente de la unitați protejate.

În conformitate cu prevederile art. 69 din Legea nr.99/2016 privind achiziţiile sectoriale și prevederile Legii nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare, entitatea contractantă alege să achiziționeze produsele solicitate prin Caietul de sarcini de la unitați protejate din următoarele considerente:
1. Responsabilitate socială și etică privind contributia directă la creșterea și menținerea locurilor de muncă pentru persoane cu dizabilități
2. Impact economic pozitiv.
Nu se accepta revânzarea simplă a produsului fără implicare efectivă a angajaților protejați.
Entitatea contractantă va deconta doar contravaloarea produselor finite efectiv realizate de persoanele cu dizabilități angajate ale unității protejate autorizate, Pentru care este demonstrata o contribuție directă și dovedită a personalului cu dizabilități în cadrul activităților asociate furnizarii produselor (productie, ambalare, etichetare, manipulare, sortare, personalizare, etc.).
Termenul limita pana la care operatorii economici pot transmite in SEAP solicitari de clarificari este cel tarziu in a 18 zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în termen prin intermediul SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Termenul limita la care entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare / informatiilor suplimentare este: cel tarziu in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de hârtie grafică și hârtie de copiat, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini și cu aplicarea art. 69 din Legea nr. 99/2016 – contract rezervat unităților protejate autorizate.
Prezenta procedură are ca obiect furnizarea de hârtie de copiat (format A4 și A3) Hârtie plotter A0, Hârtie plotter A0+ Hârtie plotter A1, Hârtie plotter A2, Hârtie flipchart, Carton DUPLEX necesară desfășurării activităților curente ale S.P.E.E.H HIDROELECTRICA S.A în perioada de valabilitate a acordului cadru.
Specificațiile tehnice, cerințele privind cantiatea, calitatea hârtiei (gramaj, format, opacitate, proveniență ecologică, ambalare, livrare), termenele de livrare, frecvența și locațiile sunt detaliate în caietul de sarcini și anexe. Produsele trebuie să respecte cerințele minime prevăzute în acesta.
Conform art. 69 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, procedura este rezervată exclusiv unităților protejate autorizate, în scopul sprijinirii integrării pe piața muncii a persoanelor cu dizabilități.

Furnizorii participanți trebuie să dețină autorizație de funcționare ca unitate protejată emisă de către Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități, valabilă la data depunerii ofertei.
Condiții privind decontarea:
Entitatea contractantă va deconta doar produsele finite pentru care este dovedita contributia semnificativa in procesul de productie, realizate de către persoanele cu dizabilități angajate în cadrul unității protejate, în baza documentației justificative transmise de furnizor.
Simpla revânzare a produsului fără implicarea reală a angajaților cu dizabilități nu este eligibilă pentru decontare.
Nu se consideră eligibile:
• activitățile realizate de personal fără dizabilități;
• revânzarea simplă a produsului fără implicare efectivă a angajaților protejați;

Informații suplimentare

Entitatea contractantă va deconta doar contravaloarea produselor finite care sunt realizate efectiv de către persoanele cu dizabilități angajate ale unității protejate autorizate.
Furnizorul are obligația de a prezenta, la solicitarea Entității contractante, documente justificative din care să rezulte implicarea directă a acestor persoane în procesul de productie, ambalare, etichetare, manipulare sau alte activități asociate furnizarii produselor (ex. stat de plată, pontaje, fișe de activitate, rapoarte interne etc.).
În cazul în care se constată că in procesul de productie al produsului finit nu au fost efectiv realizat activitatile de către persoane cu dizabilități, Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a refuza decontarea integrală sau parțială a valorii contractului, proporțional cu partea nerealizată conform cerinței sociale.
Entitatea contractantă va deconta doar contravaloarea produselor finite pentru care este dovedită contribuția directă și reală a personalului cu dizabilități.
Documente justificative ce pot fi cerute lunar pentru decontare:
• Lista nominală a angajaților cu dizabilități implicați (extras din revisal)
• Descrierea activităților efective realizate de aceștia
• Pontaj / fișe de activitate / raport activitate
• Valoare materie primă
• Valoare activitati realizate de persoane cu dizabilități
• Alte dovezi (ex. poze, procese-verbale, bonuri de predare internă, extrase din revisal.)
Se consideră produse finite eligibile de decontare doar acele activități care:
• sunt efectiv realizate de către angajați cu dizabilități ai unității protejate;
• sunt asociate direct procesului de pregătire, manipulare sau livrare a produselor contractate (ex: hârtie);
• pot fi documentate prin fișe de activitate, pontaje, documente interne sau alte dovezi justificative.
Nu se consideră eligibile:
• activitățile realizate de personal fără dizabilități;
• revânzarea simplă a produsului fără implicare efectivă a angajaților protejați;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru/ contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
NOTA :
In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va prezenta documentul DUAE mentionat .
Documentul justificativ se va depune in SEAP semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii si va contine informatii reale si valide la momentul prezentarii acestuia.

Cerinta nr. 2
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească deținerea autorizație de funcționare ca unitate protejată emisa conform Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru domeniile de activitate menționate în anexa care face parte integrantă din autorizație.
- Anexa la Autorizatie de unde reies domeniile de activitate pentru care unitatea protejată poate încheia cu terțe entității un acord de parteneriat, în care sunt implicate persoanele cu handicap/invalide gradul III angajate.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru/ contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ, respectiv autorizatia de funcționare ca unitate protejată emisa conform Legii nr. 448/2006 sau, pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentat, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe locul intai în clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Documentul justificativ se va depune in SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii si va contine informatii reale si valide la momentul prezentarii acestuia.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească deținerea autorizație de funcționare ca unitate protejată emisa conform Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru domeniile de activitate menționate în anexa care face parte integrantă din autorizație.
- Anexa la Autorizatie de unde reies domeniile de activitate pentru care unitatea protejată poate încheia cu terțe entității un acord de parteneriat, în care sunt implicate persoanele cu handicap/invalide gradul III angajate.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru/ contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ, respectiv autorizatia de funcționare ca unitate protejată emisa conform Legii nr. 448/2006 sau, pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentat, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe locul intai în clasament dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Documentul justificativ se va depune in SEAP semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii si va contine informatii reale si valide la momentul prezentarii acestuia.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.2.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru/ contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
NOTA :
In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va prezenta documentul DUAE mentionat .
Documentul justificativ se va depune in SEAP semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de
un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii si va contine informatii reale si valide la momentul prezentarii
acestuia.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantie de participare 9392 RON (1%) RON
Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii.
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR.Dovada constituirii GP (semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat) se depune in SEAP pana la data si ora limita de depune
Va rugam sa consultati sectiunea VI.3 Informatii suplimentare, pentru informatiile detaliate.
Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 10% din prețul contractului subsecvent (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 164 alin (3) și (4) din Legea 99/2016, precum și cu prevederile art. 46 din Anexa la H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Va rugam sa consultati sectiunea VI.3 Informatii suplimentare, pentru informatiile detaliate.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNEREA FORMULARULUI DUAE. DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant asociat, in parte - daca este cazul. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție .Entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de [5] zile lucratoare de la primirea contractului.
Dacă termenului de [5] zile lucratoare a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu a transmis contractul semnat, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
-documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;-acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta); In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.III.1.6) Depozite valorice si garanții solicitate GP: Cuantumul 9392 RON (1%) RON .GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii. Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Forma de constituire:În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR.Instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;(iii) asigurări de garanţii emise:– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;Depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.După această dată, entitatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea entitatii contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.Garanția de participare se returnează de către entitatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție. Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către entitatea contractantă după semnarea contractului de achiziție publică cu ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție sectorială cu ofertantul declarat câștigător.În cazul în care ec se află, în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestații dacă transmit entității contractante o solicitare în acest sens. Entitatea contractantă va restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.
III.1.6.b) Garanția de bună execuție:Cuantumul reprezintă 10% din prețul contractului subsecvent (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 164 alin (3) și (4) din Legea 99/2016, precum și cu prevederile art. 46 din Anexa la H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.NOTA : In cazul in care ofertantul declarat castigator nu deschide un cont la dispoziția entității contractante, la o instituție de credit bancară agreată de ambele părți, în cazul în care părțile convin ca garanția de bună execuție să se constituie prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, entitatea contractantă va reţine garanţia de participare in baza art 43 din HG 394/2016.
Valabilitatea garantiei de buna executie cel putin egala cu durata contractului.In cazul prelungirii duratei contractului, valabilitatea garantiei de buna executie urmând a se prelungi in mod corespunzator cu durata aferenta.
NOT: Ofertantul declarat câştigător are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în condiţiile de mai sus cel mai târziu în termen de 5 zile lucratoare de la data semnării contractului, sub sancţiunea rezilierii acestuia. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial.
EC va elibera/restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor legale.Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru incheierea contractului potrivit art.59 alin (1) din legea nr.101/2016, entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul. Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In cazul in care nu se retransmite contractul semnat, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin (1) lit c) din HG 394/2016.
Informatii privind asocierea -daca este cazul-.In cazul asocierii mai multor operatori economici, cerintele privind inregistrarea/autorizarea trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat pentru partea de contact pe care o va indeplini.Membrii asocierii îsi asuma obligatia pentru oferta comuna si raspund, în mod solidar, pentru orice consecinte ale viitorului acord cadru sectorial.Entitatea contractanta are dreptul de a solicita ca asocierea sa fie legalizata înainte de încheierea acordului cadru, în cazul în care oferta comuna este declarata câstigatoare. Asociatii desemneaza din rândul lor pe cel care, în cazul atribuirii acordului cadru sectorial, îi reprezinta în raporturile cu Entitatea contractanta, în calitate de lider de asociatie. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc in clasament la solicitarea ec.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul entității contractante considerat nelegal , in conformitate cu Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.