Pâine și produse de panificație

Scurtă descriere

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect furnizarea de paine si produse de panificatie pentru consum pentru rezidenții din cadrul centrelor
DGASPC Cluj.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare, semnate cu semnatura electronica
extinsa,numai prin SICAP, intr-un termen de cel mult 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor conf. art. 160 alin. 1 si 2
din Legea 98/2016. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut
anterior, raspunsurile AC vor fi publicate in SICAP in termen de 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor conf. art. 160
alin. 1 si 2 din L 98/2016, AC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare sau alt termen decat
cel stabilit.

Descrierea achiziției publice

Această achiziție vizează încheierea unui acord-cadru de furnizare în vederea asigurării necesarului de pâine și produse de
panificație pentru beneficiarii copii și adulți aflați în unitățile rezidențiale aflate în subordinea DGASPC Cluj.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se gasească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98 din
19.05.2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și
subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la
solicitareaautorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea
evaluării ofertelor.
2. Declarație privind neîncadrarea în situațiile art. 165 din Legea 98/2016
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se gasească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98 din
19.05.2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și
subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării
ofertelor.
3. Declarație privind neîncadrarea în situațiile art. 167 din Legea 98/2016
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se gasească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98 din
19.05.2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și
subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării
ofertelor.
4. Declarație privind neîncadrarea în situațiile art. 59 și 60 din Legea 98/2016
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se gasească în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98 din
19.05.2016 privind achizițiile publice.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si analizarea procedurii
de atribuire, sunt: Molnar Nicoleta- Director General , Mornaila Florin - Director General Adjunct, Trif Angela - consilier Juridic,
Compartimentul juridic-contencios, Rognean Carmen- Director General Adjunct Direcția Generală Economică, Juridică și
Administrativă, Lăpădean Simona - consilier - Compartimentului
contabilitate, planificare bugetară, salarizare și management financiar, patrimoniu,
Tripon Alina - consilier- Compartimentului contabilitate, planificare bugetară, salarizare și management financiar, patrimoniu;
Mureșan Ana Maria - consilier - compartiment ssm psi .
Pintilie Andra Danelia - consilier achizitii publice - compartimentul achizitii publice, -Andro Sebastian Dan - consilier achizitii publice - compartimentul achizitii publice,
Modalitate de indeplinire: completare DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente
situatiei lor.
5. Prezentarea de certificate fiscale pentru persoanele juridice privind obligațiile de plată la bugetul consolidat al statului în original
sau copie certificată pe proprie răspundere pentru conformitatea cu originalul.
Cerință minimă: ofertantul clasat pe primul loc are obligația de a prezenta certificate din care să reiasă că nu are datorii restante
valabile la momentul prezentării acestora sau valoarea acestor datorii se încadreaza în pragurile prevăzute de art. 166(2) din Legea
98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
a). certificate constatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul
general consolidat(buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării;
b). cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatul constator emis de ONRC/actul constitutiv;
c). dupa caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la
Sistemul Electronic de Achizitii Publice
Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 25.01.2024 14:08 Pagina 3
art.166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d). alte documente edificatoare, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului . Operatorul economic trebuie să-și dovedească forma
de înregistrare ca persoană juridică română/străină, prin prezentarea unui
certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului/ altor documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență
din punct de vedere profesional în țara de origine.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor art.
15din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor
familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu
modificările şi completările ulterioare.
Pentru persoanele juridice și străine
-Prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional,
conforme legii țării de rezidență a operatorului economic;
-Documente de atestare asupra următoarelor, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident:
denumirea completă, durata de funcționare, sediul social,asociați/actionari, persoane împuternicite/administratori, domenii de
activitate, activități autorizate;
Toate documentele care vor fi prezentate vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: 1. Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2023, 2022 și 2021 trebuie să fie cel puțin egală cu 1.343.000,00 lei.
Justificare:
Scopul solicitării acestor cerințe de calificare este de a analiza activitatea generală a ofertantului şi de verifica potențialul financiar al acestuia în ultimii trei ani, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă de a derula contractul de achiziție publică şi capacitatea acestuia de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia.
Capacitatea economică și/sau financiară a Ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea Contractului/Acordului Cadru și a Contractelor Subsecvente, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Ofertant și persoana respectivă.
In cazul in care ofertantul își demonstrează capacitatea economică și financiară prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM DE SUSȚINERE din partea unui/unor terț/terți, atunci acesta ARE OBLIGAȚIA să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, DIN CARE SĂ REZULTE MODUL EFECTIV prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca ANEXE la respectivul angajament
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE de către operatorii economici(ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat pe primul loc/clasați pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Lista principalelor livrări de produse similare efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în conformitate cu prevederile art. 179 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani 2023, 2022 și 2021 au furnizat produse similare prin depunerea unor documente justificative - minim 1 contract de furnizare. Capacitatea tehnică și/sau profesională a Ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea Contractului/Acordului Cadru și a Contractelor Subsecvente, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Ofertant și persoana respectivă.
In cazul în care Ofertantul îsi demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM de susținere, prin care confirmă faptul că va pune la dispoziție Ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate din partea unui/unor terț/terți, atunci acesta ARE OBLIGATIA să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care SĂ REZULTE MODUL EFECTIV prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ANEXE la respectivul angajament. Se va completa DUAE de către operatorii economici(ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă. prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații/terțul susținător nominalizat/ați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului/achiziției invocat/invocate drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, perioada de livrare, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitare, ofertantului/ofertanților clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: certificate sau documente emise de beneficiar/procese verbale de recepție/părți relevante ale contractului/achiziției, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.
Justificare: Scopul solicitării acestor liste este de a analiza activitatea generală a ofertantului și de a verifica potențialul tehnic, care să reflecte capacitatea concretă de a îndeplini obiectul contractului de achiziție publică și disponibilitatea tehnică a acestuia de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Informații privind utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice – mijloacele de transport de care operatorul economic dispune în vederea asigurării livrării produselor aferente contractului.
Justificare
Scopul solicitării acestor echipamente/utilaje este de a de a verifica capacitatea de transport a operatorului economic, care să reflecte posibilitatea concretă de a îndeplini partea de livrare a produselor în condiții de maximă siguranță și în conformitate cu legislația în vigoare, la sediile centrelor din cadrul DGASPC Cluj. Toate vehiculele care transportă produsele aferente contractului trebuie să dispună de spații frigorifice, având în vedere faptul că produsele aferente contractului sunt perisabile.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situațiilor lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Operatorii economici care depun oferte trebuie să facă dovada că dețin certificarea sistemului de management al calității, Standardul SR EN ISO 9001:2008, sau echivalent, adică : un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează in mod concludent îndeplinirea cerinței.
Documente emise de organisme naționale sau internaționale acreditate care confirma certificarea sistemului de management al calității, in conformitate cu prevederile standardului SR EN ISO 9001:2008.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situațiilor lor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului
Operatorul economic trebuie să-și dovedească forma de înregistrare ca persoană juridică română/străină, prin prezentarea unui certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului/ altor documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator, potrivit dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în Registrul Comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare.
Justificare
Solicitarea acestui document devine fundamentală în contextul în care un operator economic ce nu are în obiectul de activitate autorizat, principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului nu se poate angaja din punct de vedere legal în derularea și gestionarea acestuia.
Pentru persoanele juridice și străine
-Prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic;
-Documente de atestare asupra următoarelor, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident: denumirea completă, durata de funcționare, sediul social, asociați/acționari, persoane împuternicite/administratori, domenii de activitate, activități autorizate;
Toate documentele care vor fi prezentate vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situațiilor lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.