Pregatirea terenului si infiintare plantatie pentru investiții în noi suprafețe ocupate de păduri în Comuna Sâniob, judeţul Bihor

Scurtă descriere

Servicii pentru lucrari de impadurire plantatiei ce se va infiinta in cadrul proiectului „Sprijin pentru investiții în noi suprafețe ocupate de păduri în Comuna Sâniob, judeţul Bihor", respectiv:
- Pregatirea terenului
- Infiintarea plantatiei

Clauza suspensiva
“Intrarea în vigoare a prezentului Contract de Servicii este sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea acestuia este condiționată de semnarea Contractului de Finanțare a Proiectului “ Sprijin pentru investiții în noi suprafețe ocupate de păduri în Comuna Sâniob, judeţul Bihor”, aferent Investiției 1. Campania națională de împădurire și reîmpădurire, inclusiv păduri urbane, Subinvestiției I.1.A Sprijin pentru investiții în noi suprafețe ocupate de păduri, din cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență, PNRR/2022/C2/I.1.A.
Semnarea Contractului de Servicii se va face în termen de maxim 6 luni (termen estimat de Primaria Saniob pentru obținerea finanțării) de la data la care ofertantul declarat câștigător este în drept să semneze Contractul de Servicii, respectiv în perioada de valabilitate a ofertelor și a garanției de participare.
În situația în care, indiferent de motive, nu se va semna Contractul de Finanțare aferent Proiectului derulat de Primaria Saniob în termenul de mai sus, Beneficiarul își rezervă dreptul de a nu încheia Contractul de Servicii, iar Antreprenorul înțelege că Beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător pentru vreun prejudiciu apărut în cazul neîncheierii Contractului de Servicii, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Beneficiarul a fost notificat asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Antreprenorul acceptă prezenta clauză suspensivă, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Efectele prezentei clauze suspensive vor înceta de îndată ce va fi încheiat Contractul de Finanțare cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Beneficiarul angajându-se ca în termen de 7 (șapte) zile de la intrarea în posesie a respectivului document, să înștiințeze Antreprenorul cu privire la semnarea Contractului de Servicii”.

Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor astfel incat raspunsul autoritatii contractante sa fie transmis cu 6 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Suprafaţa totală a terenului care face obiectul contractului este de 57,1195 ha, fiind amplasată în raza teritorial administrativă a Comunei Sâniob, sat Cenaloș, localitate situată la cca 40 km de reşedinţa de judeţ, Municipiul Oradea, pe drumul DN19, DN19E și pe drumul DJ767A.
În cadrul acestui contract sunt incluse următoarele:
- lucrări de pregătire a terenului și solului
- lucrări de înființare a plantației
Necesarul de puieti în cadrul înfiintării plantației este de 382.701 buc, după cum urmează:
- Ce - cer: 191.350 buc.
- Fr - frasin comun: 95.675 buc.
- Pd - păducel: 95.675 buc.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii vor bifa in DUAE una din optiunile " DA" sau "NU" de la sectiunea a) indicatie globala pentru toate criteriile de selectie.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, traduse in limba romana, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa dovedeasca ca a prestat servicii similare in ultimii 3 ani în cadrul unuia sau cel mult 3 contracte de servicii de natura celor ce urmeaza a se presta prin prezentul contract, cu o valoare cumulata de minim 1.500.000,00 lei fara TVA
Modalitatea de îndeplinire:
Pentru contractele executate în vederea îndeplinirii cerintelor privind experienta similara ofertantul va completa DUAE si ulterior, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documente justificative: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit / certificate de predare-primire / recomandări / certificate constatatoare / procese-verbale de predare-primire (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma serviciile prestate si din continutul carora trebuie sa rezulte cel putin informatii referitoare la beneficiarul contractului, durata contractului, valoarea, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermed întocmit la finalizarea evaluării ofertelor - procese-verbale de receptie / recomandari / orice documente întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția, care să ateste faptul că serviciile au fost efectuate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit, din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiar, cantitate, valoare și locul de prestare al serviciilor.
Cerințe specifice: DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angaj. ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu doc anexe la angajament transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
În cazul asocierii cerinta privind experienta similara va demonstrata proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract (conform acordului de asociere).
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea Contractanta va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul doc. de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a)terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractantJustificarea cerintelor privind experienta similara

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Tip de finanțare Planul National de Redresare si Rezilienta; Pilonul 1. Tranzitia Verde Componenta C2: Păduri și protecția biodiversității;Investiția 1. Campania națională de împădurire și reîmpădurire, inclusiv păduri urbane, Subinvestiția I.1.A"SPRIJIN PENTRU INVESTIȚII ÎN NOI SUPRAFEŢE OCUPATE DE PĂDURI”

Informații suplimentare

Toate documentele ȋncărcate ȋn SICAP vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat valid eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat ȋn condiţiile legii. Dacă semnătura electronică extinsă nu aparţine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligaţia de a transmite odată cu oferta şi ȋmputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătura electronică extinsă. În acest sens , informaţiile legate de această persoană vor fi precizate la nivelul DUAE la pertea aII-a, litera B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic”.
A. Evaluarea Propunerilor Tehnice
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Tehnică:
1) se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se accepta Propuneri Tehnice care se referă numai la o parte din obiectul Contractului;
2) demonstrează îndeplinirea tuturor cerințelor minime din Caietul de sarcini.
Dacă este cazul, Autoritatea contractantă transmite Ofertanților prin intermediul SICAP clarificări cu privire la Propunerile Tehnice în vederea finalizării evaluării acestora.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SICAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților.
La finalul evaluării Propunerilor Tehnice Autoritatea contractantă introduce în SICAP numele Ofertanților ale căror oferte sunt admisibile precum și ale Ofertanților ale căror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
Ofertanții vor primi notificări transmise automat de SICAP cu privire la rezultatul evaluării Propunerilor Tehnice.
B. Evaluarea Propunerilor Financiare
După notificarea rezultatului evaluării Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decriptează și sunt vizibile Autorității/ contractante împreună cu documentele de fundamentare a valorii în SICAP.
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Financiară:
1) se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se acceptă Propuneri Financiare care se referă numai la o parte din obiectul Contractului;
2) este corelată cu informațiile incluse în Propunerea Tehnică. Toate cerințele descrise în Propunerea Tehnică trebuie acoperite prin prețuri în Propunerea Financiară.
Activitățile descrise în Propunerea Tehnică, dar pentru care nu sunt incluse preturi, vor fi considerate ca fiind incluse în prețul cerințelor prezentate de către Ofertant în Propunerea Tehnică.
Pentru aceste cerințe Autoritatea contractantă va plăti doar prețul stabilit în Propunerea Financiară și nimic în plus, chiar dacă acestea sunt realizate în timpul executării Contractului.
Autoritatea contractantă poate solicita clarificări/completări ale informațiilor prezentate de Ofertanți cu privire la Propunerile Financiare.
Solicitarea de clarificări se realizează prin intermediul SICAP.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SICAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților.
C. Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților
Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SICAP.
Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SICAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de Autoritatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizată în mod corespunzător să semneze în numele Ofertantului.
Solicitarea de clarificări a autorității/ contractante și răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris.
În cazul în care autoritatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Oferta admisibilă - Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.
Situații ce determină respingerea Ofertei - Oferta poate fi respinsă ca inacceptabilă, neconformă sau neadecvată în situațiile descrise mai jos.
Oferta va fi considerată inacceptabilă în următoarele situații:
- oferta și documentele care o însoțesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
- ofertantul nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în Documentația de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă;
- În lipsa transmiterii unui DUAE revizuit (situaţiile în care sunt identificate inadvertențe de formă cu privire la DUAE prezentat în cadrul ofertei, și care au condus la clarificarea unor informații din cuprinsul acestuia)
- în orice moment in timpul perioadei de evaluare, Ofertantul refuză sa extindă perioada de valabilitate a Ofertei și a garanției de participare;
- nu remediază în termenul acordat eventualele neconcordanțele referitoare la îndeplinirea condițiilor de formă ale garanției de participare, precum și la cuantumul sau valabilitatea acesteia;
- ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare (in cadrul solicitarii de clarificari/adresei cu solicitarile de clarificari) clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente;
- ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare conținutul propunerii tehnice sau propunerii financiare;
- ofertantul nu este de acord cu îndreptarea erorilor aritmetice din Oferta sa;
- ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă cu privire la Oferta acestuia;
- constituie o alternativă la prevederile Caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luată în considerare deoarece în Anunțul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă și de protecție a muncii, atunci când aceasta cerința este formulată în condițiile art. 51, alin. (2) din Legea 98/2016;
- prețul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depășește valoarea estimată comunicată prin Anunțul de participare și nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului;
- prețul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depășește valoarea estimată comunicată prin Anunțul de participare și, deși există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului, se constată că acceptarea unei astfel de Oferte ar conduce la modificarea substanțială în sensul depășirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. f) pct. ii) din Legea 98/2016.
Oferta va fi considerată neconformă în următoarele situații:
- nu respectă cerințele prezentate în documentele achiziției;
- prezintă indicii de înțelegeri anticoncurențiale sau corupție;
- este considerată de autoritatea contractantă ca fiind neobișnuit de scăzută;
- în cazul în care Ofertantul nu prezintă comisiei de evaluare informațiile și/sau documentele solicitate sau acestea nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al prețului sau al costurilor propuse;
- nu satisface în mod corespunzător cerințele Caietului de sarcini;
- nu prezinta procesul verbal de visitare a amplazamentului, visita obligatorie de amplasament ce va fi organizata in primele 10 zile lucratoare de la publicarea anuntului de participare simplificat, cu precizarea ca nu vor fi acceptate si alte vizite de amplazament. Doar ofertantii care au participat si la visita initiala pot solicita alte vizite suplimentare pe amplazament, doar in cazuri temeinic justificate (fundamentate tehnic) inaintate cu cel putin cinci zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Procesul verbal de visitare a amplazamentului va fi prezentat in cadrul propunerii tehnice si va fi contrasemnat de catre un reprezentant al Beneficiarului.
- conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar Ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective; Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări.
- conține în cadrul Propunerii Financiare prețuri care nu sunt rezultatul liberei concurențe și care nu pot fi justificate;
- Propunerea Financiară nu este corelată cu elementele Propunerii Tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului, sau constituie o abatere de la legislația incidentă, alta decât cea în domeniul achizițiilor publice;
- oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016, raportat la data-limită stabilită pentru depunerea Ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora;
- în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea 98/2016 se constată că Propunerea Financiară are un preț sau conține costuri neobișnuit de scăzute în raport cu cerințele astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin Caietul de sarcini. Oferta va fi considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanță fată de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele autorității/ contractante indicate în documentele achiziției.