Servicii de asigurare de raspundere civila fata de terti a activitatii RA ROMATSA

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă achiziţionează serviciile de asigurare de raspundere civila pentru repararea prejudiciilor produse unei terte parti in spatiul aerian national sau pe teritoriul national care au survenit ca urmare a unei actiuni ori inactiuni culpabile a furnizorului de servicii de trafic aerian – RA ROMATSA sau a prepusilor ori a mandatarilor acestuia.

Orice operator economic poate solicita clarificari referioare la documentatia de atribuire cu maxim 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor . Clarificarile solicitate dupa acest termen nu vor fi luate in considerare fiind considerate tardive.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă achiziţionează "Servicii de asigurare de răspundere civilă pentru repararea prejudiciilor produse unei terţe părţi în FIR Bucuresti (Regiunea de informare a zborurilor) si in cuprinsul zonelor de responsabilitate desemnate, care au survenit ca urmare a unei acţiuni ori inacţiuni culpabile a furnizarii de catre R.A. ROMATSA (sau a prepusilor ori mandatarilor acesteia) a serviciilor de navigatie aeriana si management al traficului aerian, incluzand servicii ATS, CNS, MET, AIS, ATFM, ASM” pentru repararea prejudiciilor produse unei terte parti in spatiul aerian national sau pe teritoriul national care au survenit ca urmare a unei actiuni ori inactiuni culpabile a furnizorului de servicii de trafic aerian – RA ROMATSA sau a prepusilor ori a mandatarilor acestuia.
In exercitarea obiectului de activitate al R.A. ROMATSA este necesara autorizarea de catre Autoritatea Aeronautica Civila. Aceasta autorizare prevede, conform prevederilor legale (Legea nr. 190/2012 privind răspunderea furnizorilor de servicii de trafic aerian si Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 al Comisiei din 1 martie 2017 de stabilire a unor cerințe comune pentru furnizorii de management al traficului aerian/servicii de navigație aeriană și de alte funcții ale rețelei de management al traficului aerian și pentru supravegherea acestora) obligativitatea incheierii acestei polite de asigurare si mentinerea continuitatii acesteia.
Detaliite tehnice detaliate referitoare la achizitie se regasesc la nivelul caietului de sarcini

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1.Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Acestea pot fi:
 Persoanele juridice romane
1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informațiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Notă: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.

 Persoanele juridice straine
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentării,care să dovedească o forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțina informații cu privire la starea ofertantului.
Nota 1: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Nota 2: În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contractul de achiziție publică, sunt aplicabile prevederile art.52 alin.(2) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare.


2. Ofertantul va dovedi că are capacitatea de a presta servicii de asigurare de răspundere civilă faţă de terţi a activităţii, conform Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare

Modalitate de indeplinire: Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți. Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, stabilind un termen pentru prezentarea acestor documente. Documentele justificative care demonstreaza indeplinirea celor declarate in DUAE se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante numai de catre ofertantul clasat pe primul loc, după întocmirea clasamentului.
Acestea pot fi: -Autorizare emisă de ASF pentru acest tip de asigurare (pentru ofertantii din Romania) sau de catre organismele abilitate (pentru participantii din afara Romaniei) valabila la data prezentarii acesteia.
Pentru operatorii economic străini se accepta documente echivalente celor precizate mai sus, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene, sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoașterea și echivalarea autorizațiilor.
Documentul va fi prezentat în copie, semnat şi parafat de către operatorul economic, purtând menţiunea “Conform cu originalul”.
Documentul va fi valabil la data depunerii acestuia

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani calculati de la data limita de depunere a ofertelor (2022, 2023, 2024) să fie de minimum 2.000.000 euro sau echivalentul in alta valuta.
Conversia leu-euro/altă valută se face prin raportare la cursul mediu comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante numai de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport pentru verificarea îndeplinirii cerinței pot fi: i) situații financiare care includ bilanțuri contabil, înregistrate la organele competente, însoțite, după caz, traducerea autorizată a acestora în limba română; ii) audituri financiare, întocmite de entități specializate; iii) alte documente, în măsura în care acestea reflecta o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" -"Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art.182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" -"Capacitatea economica si financiara"
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
b) Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Să prezinte o listă a principalelor contracte având ca obiect prestarea de servicii similare, respectiv servicii de asigurare de răspundere civilă faţă de terţi a activităţii, în ultimii 3 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor) conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari. Prestările de servicii se confirma prin prezentarea de documente/ contracte/ procese verbale de recepţie care sa confirme prestarea de servicii similare în valoare cumulata de cel puţin 1.000.000 Euro la nivelul a minimum 1 maxim 3 contracte.
Conversia leu-euro/altă valută se face prin raportare la cursul mediu comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți indicand in mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, valoarea serviciilor similare, perioada de prestare a serviciilor.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, stabilind un termen pentru prezentarea acestor documente.
Acestea pot fi:
Documente/certificate edificatoare, aferente fiecărui contract invocate ca experienţa similară (recomandări, procese-verbale de recepţie, documente constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea, în ultimii 3 ani, de servicii similare duse la bun sfârşit, respectiv servicii de asigurare de răspundere civilă faţă de terţi a activităţii în valoare cumulata de cel puţin 1.000.000 euro la nivelul a minimum 1 maxim 3 contracte.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.
Nota 2: In vederea indeplinirii fiecarei cerinte, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va complete DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - "Capacitatea tehnica si profesionala" indicand in mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, valoarea serviciilor similare, perioada de prestare a serviciilor.
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajam ferm privind sustinerea cap tehnice acordata de tertul sustinator, incarcat in SEAP cu oferta si va fi semnat cu semnatura el extinsa, in conditiile legii.
b) Documente transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm.
Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice/ financiare/ etc.) pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Implementarea Sistemului de Management al Calității conform SR EN ISO 9001:2015 , pentru activitatea servicii de asigurare de răspundere civilă faţă de terţi a activităţii
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Ofertantul va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței. Aceste documente vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și pot fi:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat, care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015, sau alte probe sau dovezi care confirmă implementarea unui Sistem de Management al Calității în vederea asigurării unui nivel corespunzător al calității serviciilor oferite/prestate.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină astfel de documente, pentru partea din contract pe care o realizează.
Autoritatea contractantă a indicat clar în documentaţia de atribuire informaţiile pe care operatorii economici trebuie să le prezinte în scopul demonstrării capacităţii tehnice şi profesionale solicitate.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificat constatator de la Oficiul Registrului Comertului de la sediul ofertantului (copie semnata si stampilata, purtand mentiunea „conform cu originalul”) din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC. Prezentarea oricăror documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tară în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.

Documente solicitate prin care operatorul economic sa poata demonstra ca obiectul contractului are un corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC pentru ofertant . Documentele prezentate de persoanele fizice/straine sunt acceptate cu conditia sa fie in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident si sa fie prezentate in copie si in traducere in limba romana, semnata si parafata de un traducator autorizat.
În cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular, pentru partea din contract pe care o realizează.

Documente solicitate prin care operatorul economic sa poata demonstra ca obiectul contractului are un corespondent in codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC pentru ofertant .

În cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular, pentru partea din contract pe care o realizează.entat în copie, semnat şi parafat de către operatorul economic, purtând menţiunea “Conform cu originalul”.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Autorizare emisă de ASF pentru acest tip de asigurare (pentru ofertantii din Romania) sau de catre organismele abilitate (pentru participantii din afara Romaniei)
Documentele prezentate de persoanele fizice/straine sunt acceptate cu conditia sa fie in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident si sa fie prezentate in copie si in traducere in limba romana, semnata si parafata de un traducator autorizat.

Ofertantul va dovedi că are capacitatea de a presta servicii de asigurare de răspundere civilă faţă de terţi a activităţii, conform Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activităţii de asigurare şi reasigurare.

Documentul va fi valabil la data prezentariii acestuia Documentul va fi pre va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, de către ofertanţi, asociaţi şi subcontractanți.
Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, stabilind un termen pentru prezentarea acestor documente. Documentele justificative care demonstreaza indeplinirea celor declarate in DUAE se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante numai de catre ofertantul clasat pe primul loc, după întocmirea clasamentului. Acestea pot fi: -Autorizare emisă de ASF pentru acest tip de asigurare (pentru ofertantii din Romania) sau de catre organismele abilitate (pentru participantii din afara Romaniei) valabila la data prezentarii acesteia.
Pentru operatorii economic străini se accepta documente echivalente celor precizate mai sus, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene, sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoașterea și echivalarea autorizațiilor.

Documntul va fi prezentat în copie, semnat şi parafat de către operatorul economic, purtând menţiunea “Conform cu originalul”.

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP. Toata corespondenta dintre autoritatea contractanta si operatorii economici inainte si dupa depunerea ofertelor se realizeaza numai prin intermediul SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana .
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti (inclusiv eventualele propuneri de modificări ale clauzelor contractuale) se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal (mentionat la Sectiunea II.1.4 din fisa de date a achizitiei) la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.elicitatie.ro.
5. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte, semnate cu semnatura electronica a ofertantului
6. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a completa initial doar documentul unic european (DUAE) . Prin completarea acestui document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta/complete certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea autoritatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare.
7. Limba care guverneaza contractul este limba romana; Toate comunicarile intre Operatorul economic si Autoritatea Contractanta vor fi in limba romana.
8. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire anexate Anuntului de participare disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura ectronica.
9. Conform prevederilor art. 57 din Legea nr. 98/2016, ofertantul va preciza în cadrul ofertei informatiile care sunt CONFIDENTIALE (dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic în special în ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala).
10. Fiecare operator economic participant la procedura va completa (daca este cazul) o declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti cu indicarea procentului de subcontractare. Subcontractantii si/sau tertii sustinatori au obligatia de a completa in SEAP DUAE
12.Departajarea ofertelor cu punctaje egale: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, autoritatea contractanta va ....................