Servicii de catering pentru scoli in cadrul Programului national "Masa sanatoasa"

Scurtă descriere

Obiectul contractului de achiziției publica îl constituie pregătirea, prepararea și livrarea zilnică a pachetului alimentar pentru elevii care frecventează invatamantul liceal zi si profesional in cadrul Colegiului Tehnic “Edmond Nicolau”, Focsani, pe perioada desfasurarii activitatii didactice aferente anului calendaristic 2025. Numărul estimativ de elevi care vor beneficia de programul “Masa sanatoasa” ai unității de învățământ este de 569.

Descrierea achiziției publice

Scopul Programului Național „Masă sănătoasă", numit PNMS, este sprijinirea participării la educație a tuturor copiilor prin oferirea unei alimentații sănătoase care să susțină învățarea, prin crearea motivației pentru studiu, menținerea echilibrului socio-emoțional și întărirea stării de bine a elevului și adoptarea igienei muncii intelectuale la vârste si în contexte diferite.
Având în vedere faptul că la Colegiului Tehnic “Edmond Nicolau”, Focsani, județul Vrancea nu exista în prezent cantină sau spatii amenajabile în scopul servirii mesei s-a optat ca suportul alimentar să fie un pachet alimentar.
Contractul de achiziție se va derula pe perioada desfasurarii activitatii didactice aferente anului calendaristic 2025.
Operatorul economic se obliga sa asigure zilnic pregătirea, prepararea și livrarea pachetului alimentar pentru elevii care frecventează invatamantul liceal zi si profesional in cadrul Colegiului Tehnic “Edmond Nicolau”, Focsani, in perioada desfasurarii activitatii didactice aferente anului calendaristic 2025 pentru un numar de aproximativ 569 elevi.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantii, aociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167, 59, 60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, privind achizitiile publice.
1.Neincadrarea in prevederile art.164 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
2.Neincadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art.165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
3.Neincadrarea în prevederile art. 167, cu modificarile si completarile ulterioare, din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt, conf. art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice. Aceste documente pot fi:
1.• certificate constatatoare valabile la momentul prezentarii cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul social principal, iar pentru punctele de lucru sau sediile secundare ofertantii vor prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata datorate a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat;
2.• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4.• alte documente edificatoare, dupa caz
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatile din tara in care acestia sunt rezidenti prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Certificatele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
4.Neincadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele se vor semna cu semnatura electronica extinsa si se vor posta in SEAP . Încadrarea în situatia prevazuta la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Mentionam persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante si care aproba semneaza documente emise in legatura sau pentru procedura de atribuire: Director executiv- Bernovici Mirela Emilia
Sef serviciu economic-Stanescu Cristina_Antonela
1. Nedepunerea documentului DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru subcontractant, asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. In cazul in care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare.
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate indeplinire cerinta:
Se va completa DUAE de catre ofertanti/ subcontractant/ asociat/ tert sustinator unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta documentele justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
a) Persoanele juridice romane:
1) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului ce va avea corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata semnatura electronica.
b) Persoanele juridice straine:
Ofertantul va prezenta documentele edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare sau apartenetenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau activitatea include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
1. Ofertantul participant la procedură trebuie să respecte particularitățile unității de învățământ beneficiare si ale serviciului de catering prevăzut în caietul de sarcini, precum și graficul de prestare al acestui serviciu.
2. Ofertantul trebuie să prezinte cate 4 variante de sandviciuri pentru sezoanele primavara-vara si toamna-iarna.
3. Ofertantul are obligația de a face dovada conformității produselor ce urmează a fi livrate cu cerințele prezentului Caiet de sarcini. Prin modul de formulare a ofertei tehnice ofertantul trebuie sa prezinte o descriere punct cu punct a modului in care produsele ofertate corespund specificațiilor tehnice de la pct.4 conținute in Caietul de sarcini.
4. Ofertantul trebuie să prezinte Documentul de înregistrare sanitara veterinară şi pentru siguranţa alimentelor, eliberat de Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor de Origine Animală.
5. Ofertantul trebuie să prezinte certificat de absolvire a unui curs de Noţiuni fundamentale de igienă sau echivalent si fişă de aptitudini specifice activităţii desfăşurate sau echivalent pentru persoanele angajate în producerea, manipularea şi distribuţia produselor alimentare.
6. Ofertantul trebuie să prezinte Documentul de înregistrare sanitara veterinară şi pentru siguranţa alimentelor pentru mijloacele auto ce vor fi utilizate in executarea prezentului contract.
8. Ofertantul trebuie sa prezinte o declaratie nutritionala pentru fiecare varianta de sandvici propusa. Declaratia nutritionala va fi intocmita de catre un profesionist din domeniul sanatatii.
7. In cadrul propunerii tehnice ofertantul va prezenta Declaratia pe propria raspundere prin care isi asuma faptul ca pachetul alimentar respecta prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar şi ale Ordinului ministrului sănătăţii publice nr. 541/2025 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienţa necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică: Avand in vedere dispozitiile art. 178 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, prin care se mentioneaza dreptul autoritatii contractante de a stabili cerinţe care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici deţin resursele umane şi tehnice şi experienţa necesare pentru a executa contractul de achiziţie publică la un standard de calitate corespunzător, se solicita, operatorilor economici participanți cu ofertă, sa indeplineasca criteriul privind existenta unui nivel corespunzator de experienta necesara executarii contractului, la un standard de calitate corespunzator, prin raportare la contractele executate in trecut. Astfel, se solicita sa demonstreze ca, in ultimii 3 (trei) ani, au efectuat prestari de servicii relevante, in raport cu obiectul contractului, in valoare cumulata de minimum 815.519,25 ron, fără T.V.A. (valoarea estimata a prezentei proceduri) si sa prezinte si certificatele de buna executie aferente.
Precizări:
i. Autoritatea contractanta accepta ca operatorul economic sa demonstreze experienta din ultimii 3 ani prin prestari de servicii relevante la nivelul a cel putin unui contract / a maximum 3 (trei) contracte.
ii. Prin sintagma “prestari de servicii relevante” se înţelege prestari de servicii care au corespondent în obiectul contractului aferent prezentei competiții de oferte cu anunț de publicitate.
iii. Valorile minime solicitate, pentru dovedirea prestarii de servicii relevante, in ultimii 3 ani, se refera strict la partea din contract executata de catre ofertant, in cazul in care acesta din urma nu a avut calitatea de contractant unic.
iv. Dispozitiile art.184 si ale art.185 din L.98/2016 se aplica in conditiile legii.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Resursele financiare identificate pentru finanțare: buget local – sume defalcate din taxa pe valoare adaugata.
Potrivit art.1 din H.G.80/2025 "Pentru finantarea Programului national "Masa sanatoasa", pe perioada desfasurarii cursurilor scolare din anul 2025, se aloca bugetelor locale ale unitatilor /subdiviziunilor administrativ-teritoriale sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, în cuantum de 1.135.654 mii lei, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre"

Condiții de executare a contractului

Pachetul alimentar este produs în unităţi înregistrate/autorizate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor. Pachetul alimentar se distribuie sub formă ambalată, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind igiena şi siguranţa produselor alimentare. Se va indica la livrare, printr-un document scris care însoţeşte produsele: denumirea produsului, substanţe care provoacă alergii sau intoleranţe, o menţiune privind lotul, respectiv data producerii şi sintagma "PRODUS DISTRIBUIT GRATUIT". Pachetul alimentar va fi fi transportat de la furnizor către unităţile şcolare, respectiv elev sau preşcolar, după caz, numai cu mijloace auto speciale, autorizate/înregistrate sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, potrivit prevederilor legislaţiei în vigoare. Persoanele angajate în producerea, manipularea şi distribuţia pachetelor alimentare sunt obligate să deţină certificat de absolvire a unui curs de Noţiuni fundamentale de igienă sau echivalent, cf Ordinului 335/2007.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.