Servicii de colectare, manipulare, transport si depozitare/neutralizare: deseuri menajere; deseuri medicale periculoase; eliminare finala ambalaje care contin reziduuri sau sunt contaminate cu substante periculoase si eliminare finală a deseurilor de origine animala

Scurtă descriere

Acord cadru de servicii privind achizitionarea de Servicii de colectare, manipulare, transport si depozitare/neutralizare: deseuri menajere; deseuri medicale periculoase; eliminare finala ambalaje care contin reziduuri sau sunt contaminate cu substante periculoase si eliminare finală a deseurilor de origine animala, pe 2 loturi dupa cum urmeaza:
Lotul 1. Servicii de colectare, manipulare, transport si depozitare, valorificare deseuri menajere (categoria 20 - deşeuri municipale, instituţii, inclusiv fracţiuni colectate separat)
Lotul 2- Servicii de colectare, manipulare, transport si depozitare/neutralizare - eliminare finala a deseurilor medicale (categoria 18 deseuri rezultate din activitatile unitatilor sanitare), Servicii de colectare si eliminare finala ambalaje care contin reziduuri sau sunt contaminate cu substante periculoase, cod 15.01.10*), Servicii de colectare, manipulare, transport si depozitare/neutralizare-eliminare finalaa deseurilor de origine animala (categoria 02.02 deseuri de la prepararea si procesarea carnii, pestelui si altor alimente de origine animala).

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de minim 20 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata, va pune AC in imposibilitatea de a oferi un raspuns si drept urmare se va considera TARDIVA.
Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP (www.e-licitatie.ro).

Informații suplimentare

In cazul in care comisia constata ca au fost depuse/introduse in SEAP doua sau mai multe oferte admisibile cu preturi egale, autoritatea contractanta va transmite prin SEAP, o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite, iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP (reofertare pret), caz in care contractul va fi atribuit ofertantului care are pretul cel mai scazut, conform art. 138 din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

- Conform cerintelor solicitate din caietul de sarcini, cantitatile solicitate se regasesc in caietul de sarcini anexa la documentatie de atribuire,
poz. 1 - Servicii de colectare, manipulare, transport și depozitare/neutralizare - eliminare finala a deseuri periculoase - Cantiate minima 24 de luni 48000kg si Cantitate maxima 24 luni 96000kg
poz. 2 - Servicii de colectare si eliminare finala ambalaje cu reziduuri sau sunt contaminate cu substante periculoase “ cod 15.01.10* - Cantiate minima 24 de luni 1200kg si Cantitate maxima 24 luni 2400kg
poz. 3 - Servicii de colectare, manipulare, transport si depozitare/neutralizare de seuri de origine animala - Cantiate minima 24 de luni 24kg si Cantitate maxima 24 luni 1200kg

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se va preciza procentul din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa il subcontracteze, daca este cazul.Modalitatea de indeplinire:
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE, "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Proportia de subcontractare".
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: "Motive de excludere".
Subcontractantul pe a caror capacitaţi se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, DUAE separat, care sa cuprinda pe langa informatiile solicitate in "Motive de excludere" si informatiile solicitate in: "Criterii de selectie".
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
Subcontractanţii pe a caror capacitaţi ofertantul/candidatul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

Nota 1: Conform art 170, alin (2) din Legea nr. 98/2016 - In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 171, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
Autoritatea Contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru serviciile prestate contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii acordului cadru.
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii acordului cadru, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a acordului cadru nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
Toti ofertantii vor prezenta odata cu DUAE, ACORDUL DE SUBCONTRACTARE (formularul nr. 3). Acordul de subcontractare va fi prezentat semnat olograf de catre reprezentantii partilor intre care a fost incheiat, si va contine cel putin urmatoarele: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului, numarul de inregistrare in cadrul societatii si data incheierii acestuia, procentul de subcontractare, serviciile ce urmeaza a fi prestate de catre subcontractant/i, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant, orice alte informatii considerate a fi relevante.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa evaluarea ofertelor conform criteriului de atribuire ales.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea de exercitare a activitatii profesionale ce face obiectul contractului de achizitie publica.
Certificat Constatator eliberat de Ministerul Justitiei - Oficiul National al Registrului Comertului sau echivalent, din care sa rezulte obiectul de activitate.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator ce depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca acesta este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Modalitatea de indeplinire: In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic / Ofertantul asociat / subcontractantul/ tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunea: "Inscrierea in R Comertului".DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarat/i in oferta sunt:• C Constatator emis de ONRC de pe langa Trib Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in C Constatator emis de ONRCde pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale care trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii certificatului respectiv.Persoanele juridice/fizice straine/romane (participantul în nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie sa prezinte: documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional conform legislatiei tarii de rezidenta a operatorului economic si nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii sale precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru.Toate documentele/declaratiile/certificatele în alta limba decât cea de redactare a ofertei vor fi prezentate în traducere autorizata în limba româna.

- Autorizatie de Mediu pentru activitatea de colectare si transport a deșeurilor nepericuloase si periculoase potrivit art. 1 si art. 3, din HG 1061/2008 – hotarare privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei.
- Licenta de transport deseuri periculoase si nepericuloase pentru mijloacele auto: copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul conform Hotararii nr. 1061/2008 privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei, Ordinului 980/2011 referitoare la aprobarea Normelor metodologice pentru organizarea organizarea si efectuarea transporturilor rutiere si actvitatile conexe acestora stabilite prin OG nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic ofertant va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la data incheirii raportului procedurii de atribuire conform art.196 alin (2) din legea 98/2016 privind achizitiile publice, pentru dovedirea indeplinirii acestei cerinte, va prezenta Autorizatie de Mediu si Licenta de transport deseuri periculoase si nepericuloase pentru mijloacele auto.
Precizari: Nota 1: Persoanele juridice straine, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.Nota 2: In cazul unei oferte comune, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului.Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract

Informații suplimentare

Continuarea informatiilor de la sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic, are eventual, intentia sa o subcontracteze.Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.In cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Modalitate de îndeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completare DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor – acordul/acordurile de subcontractare; - documente justificative ale subcontractantului/subcontractantilor.
Continuarea informatiilor de la sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionaleModalitatea de indeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic / Ofertantul asociat / subcontractantul/ tertul sustinator va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" – subsectiunea: "Inscrierea in Registrul Comertului".
DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarat/i in oferta sunt:
• Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Informatiile cuprinse in Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale care trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii certificatului respectiv.
Persoanele juridice/fizice straine/romane (participantul în nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie sa prezinte: documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional conform legislatiei tarii de rezidenta a operatorului economic si nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii sale precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru.
Toate documentele/declaratiile/certificatele în alta limba decât cea de redactare a ofertei vor fi prezentate în traducere autorizata în limba româna.

- Autorizatie de Mediu pentru activitatea de colectare si transport a deșeurilor nepericuloase si periculoase potrivit art. 1 si art. 3, din HG 1061/2008 – hotarare privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei.
- Licenta de transport deseuri periculoase si nepericuloase pentru mijloacele auto: copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul conform Hotararii nr. 1061/2008 privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei, Ordinului 980/2011 referitoare la aprobarea Normelor metodologice pentru organizarea organizarea si efectuarea transporturilor rutiere si actvitatile conexe acestora stabilite prin OG nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorul economic ofertant va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Raspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct in SEAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la data incheirii raportului procedurii de atribuire conform art.196 alin (2) din legea 98/2016 privind achizitiile publice, pentru dovedirea indeplinirii acestei cerinte, va prezenta Autorizatie de Mediu si Licenta de transport deseuri periculoase si nepericuloase pentru mijloacele auto.
Precizari:
Nota 1: Persoanele juridice straine, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana.
Nota 2: In cazul unei oferte comune, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Autoritatea Contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
Nota 4: Cerinta se aplica inclusiv pentru documentatia care trebuie prezentata de asociat/ subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
DUAE va fi configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Operatorii economici care participa la procedura vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE se vor regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in SEAP la sectiunea ”Raspuns consolidat”, a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Termenele de contestare sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr 101/2016