Servicii de colectare, manipulare, transport si eliminare finala a deseurilor spitalicesti si a deseurilor chimice periculoase de laborator, inclusiv asigurare de recipienti pentru colectare

Scurtă descriere

Acord cadru - 24 luni de Servicii de colectare, manipulare, transport si eliminare finala a deseurilor spitalicesti la Spitalul Judetean de Urgenta Pitesti, conform documentatiei de atribuire.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile, conform art. 160 din Legea 98/2016.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, in a 10-a zi inainte de stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea 98/2016.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1-Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontactant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare din formularul DUAE;din documentatia de atribuire si se va atasa declaratia in SICAP, odata cu DUAE.
Cerinta nr. 2-Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice-Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontactant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare din formularul DUAE;din documentatia de atribuire si se va atasa declaratia in SICAP, odata cu DUAE.
Cerinta nr. 3 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 , art. 60 si art 61din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic(lider, asociat, tert sustinator, subcontactant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare din formularul DUAE din documentatia de atribuire si se va atasa declaratia in SICAP, odata cu DUAE.
Persoane cu functie de decizie in cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Pitesti:
- CJ Adrian Dumbrava - Manager;
- Dr. Stefan Costin - Director medical;
- Ec. Livia Elena Diguta - Director financiar - contabil;
- Ing. Mihai Ovidiu Jian - Director Administrativ
- As. Cornelia Dinculescu - Director Ingrijiri Medicale.
Consiliul de administratie:
- Ec. Carmen Mocanu - Presedinte CA;
- Cj. Ciobanu Alisa - Membru CA;
- George Paul Buscu Membru CA;
- Badea Ileana - Membru CA
- Ec. Vatasescu Katy Ioana - Membru CA.
- Ana Minca - Membru CA;
- Musat Daniel - Membru CA.
Aparat de specialitate prin raportare la implicarea in procesul de achizitie publica: Serviciul Achizitii: Laurentiu Tudose, Responsabil achizitie -Roxana Mizgaciu, Bogdan Serb, Mariana Popescu, Mihaela Stancu
Cerinta nr. 4 - Indeplinirea obligatiilor exigibile de plata la bugetul consolidat al statului. Operatorul economic(lider, asociat, tert sustinator, subcontactant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Pentru confirmarea celor declarate in DUAE se va solicita ofertantului clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire(inclusiv de catre ofertantul asociat al castigatorului licitatiei sau tertul sustinator, dupa caz) prezentarea , pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, a urmatoarelor documente:
- Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul consolidat al statului in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, document din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul in care trebuie sa prezinte acest certificat. In acest caz sun aplicabile prevederile art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
- Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul local in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, document din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul in care trebuie sa prezinte acest certificat. In acest caz sunt aplicabile prevederile art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice -Cazierul judiciar al operatorului
economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
- Documente, dupa caz, prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2),art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016, sau orice alte documente edificatoare.
- Pentru persoane juridice straine: Operatorul economic va prezenta documente edificatoare – eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenenta / înregistrarea la organe din tara respectiva.
- Se vor prezenta certificate/documente suport conform prevederilor legale, care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta.
- Documentele prezentate in alta limba decat cea romana vor fi insotite OBLIGATORIU de traducere autorizata. Pentru persoanele juridice straine ca modalitate de indeplinire a cerintei este si completarea DUAE conform art.193 din Legea 98/2016, urmand ca documentele edificatoare sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, si doar ofertantului clasat pe locul I, la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Exercitarea activitatii profesionale.
1. Op. ec. ce depun oferta, trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Doc justificative: certificat constatator emis de ONRC /in cazul ofertantilor straini, doc echivalente emise in tara de rezidenta.In cazul in care certificatul constatator este prezentat in copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul, solicitam ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii rezultatului procedurii, sa prezinte conformitatea de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
2. Op. ec. vor prezenta Autorizația de mediu, valabilă la momentul prezentării doc, emisă de organismele teritoriale de mediu de pe raza pe care ofertantul și/sau subcontractanții acestuia iși desfășoară activitatea pentru toate etapele de gestionare a deșeurilor infecțioase (colectare, transport, tratare și eliminare finală prevăzute în OMS nr. 1226/ 2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activități medicale), conform art.5 din Ordinul nr. 1798/2007, privind aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu și OUG nr. 195/2005 art.12, privind protecția mediului. Din cuprinsul autorizației trebuie să reiasă în mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate, cod de deșeu prevăzute în obiectul contractului (18 01 01, etc.), cf prevederilor art.8 Anexa nr.1 la OMS nr. 1226/2012 și a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza națională de date privind deșeurile rezultate din activități medicale, care are la bază clasificarea prevăzută de H.G. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase.
Doc justificative care probează îndeplinirea cerintelor se vor depune impreuna cu propunerea tehnica, precum si la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, in perioada de valabilitate.
3. Op ec vor prezenta Referat tehnic emis de Institutul de Sănătate Publică pentru toate autovehiculele cu care se va efectua transportul deșeurilor medicale periculoase de la autoritatea contractantă în conformitate cu art.1 și art.4 din Anexa la OMS nr. 613/2009, privind aprobarea Metodologiei de evaluare a autovehiculelor utilizate pentru transportul deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală și art.24 alin.(3), pct. c) din H.G. nr. 1061/2008, privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României.
Doc justificative care probează îndeplinirea cerintelor se vor depune impreuna cu propunerea tehnica, precum si la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, in perioada de valabilitate.
4. Certificat/Licență de transport mărfuri periculoase în cont propriu, emis de Autoritatea Rutieră Română, pentru mijloacele auto – conform prevederilor art. 35 din Anexa la Ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 980/2011, stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
Doc justificative care probează îndeplinirea cerintelor se vor depune impreuna cu propunerea tehnica, precum si la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, in perioada de valabilitate.
5.Autorizație sanitară de funcționare pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termică/ incinerare, emisă de către DSP județeană sub jurisdicția căreia ofertantul își desfășoară activitatea, din care să rezulte în mod explicit faptul că op ec sunt autorizați să desfășoare activitatea de eliminare finală a deșeurilor medicale, conform art. 1 lit g) din OMS nr. 1030/2009 și art. 1, 2, 3, 13 și 17 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1279/2012, valabilă la data prezentării.
Doc justificative care probează îndeplinirea cerintelor se vor depune impreuna cu propunerea tehnica, precum si la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, in perioada de valabilitate.
!!! In cazul unei asocieri, aceste conditii trebuies indeplinite individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o indeplineste

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Nivel minim al cifrei de afaceri anuale: Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani de referinta (2022, 2023, 2024) sa fie cel putin egala cu valoarea estimate a celui mai mare contract subsecvent: 950.000.00 lei
In cazul in care acelasi ofertant depune oferta pentru mai multe loturi, cerinta privind media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani de referinta se va considera indeplinita daca este cel putin egala cu suma mediei cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani de referinta, aferenta fiecarui lot pentru care depune oferta.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara Completarea DUAE in conformitate cu prevederile legale. Se va completa in DUAE media cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, inclusiv cifra de afaceri pentru fiecare an, respectiv anul 2022, 2023, 2024.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente justificative:
- declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;
- prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic.
- În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele solicitate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
Note:
1) Pentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an în parte.
2) In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se solicita prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzator perioadei efective de activitate.
3) Documentele se vor depune in copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" cu semnatura si stampila ofertantului.
4) Ofertantii straini vor putea prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, insotite de traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Implementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent care acoperă activitățile contractului, respectiv al colectării, transportului și eliminării finale a deșeurilor periculoase.: Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, pot fi: un certificat emis de un organism de certificare acreditat sau alte mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității ce pot fi furnizate.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Implementarea sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent , care acoperă activitățile contractului, respectiv al colectării, transportului și eliminării finale a deșeurilor periculoase.: Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi: dovezi ale implementării şi menţinerii de proceduri documentate potrivit SR EN ISO 14001/EMAS, fie printr-un certificat emis de un organism de certificare acreditat fie prin alte mijloace de probă privind sistemul de management de mediu, ce pot fi furnizate”. - În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiență similară: Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa faca dovada experientei similare, respectiv sa dovedeasca faptul ca în ultimii 3 ani împliniti la data limita de depunere a ofertelor au dus la bun sfarsit/ finalizat, activitati similare obiectului fiecarui lot sau infrastructura similara din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii, respectiv:
- dovada ca au dus la bun sfarsit, in ultimii 3 ani, efectuarea de servicii de tipul specificat, cu o valoare care să fie cel puțin egala cu valoarea celui mai mare contract subsecvent pentru lotul la care se ofertează (1/2 din valoarea estimata a acordului cadru). In cazul in care participa pentru mai multe loturi, cerinta se raporteaza si este indeplinita pentru lotul cu valoarea cea mai mare.
Prin activitati similare se intelege sisteme de aceeași natura si complexitate, respectiv servicii prestate de către un operator economic la un beneficiar, cu functionalitati si performanțe similare sau superioare fata de cele care fac obiectul prezentei proceduri. Documentele justificative pot fi reprezentate de, dar fara a se limita la acestea: procesul-verbal de recepție/acceptanta sau alte documente din care să reiasă următoarele informații - beneficiarul, cantitatea/ valoarea, perioada și locul prestarii serviciului; - recomandări; alte documente echivalente.
Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 3 ani, impliniti la data limita de depunere a ofertelor).
În cazul în care entitatea contractantă este nevoită să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Pentru conversia in RON, daca situatiile sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Modalitate de indeplinire:
Ofertantii (inclusiv asociati, subcontractanti/tert sustinator) vor completa DUAE cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, corespunzător cerințelor autorității contractante. Se va menționa în DUAE dacă valoarea raportată include TVA sau nu include TVA. Se va completa
La nivelul DUAE, trebuie precizate urmatoarele informații: numărul și data contractului invocat/e drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, certificări/ procese verbale de recepție/ de acceptanta/ contracte/ parti din contracte / alte documente ce indică valorile, datele și beneficiarii sistemelor/ produselor livrate emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar.
Lista se va completa la nivelul DUAE si nu ca document distinct, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul intai in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Documentele justificative pot fi reprezentate de (dar fara a se limita la acestea):
- procesul-verbal de recepție/acceptanta sau alte documente din care să reiasă următoarele informații - beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestarii serviciului;
- alte documente echivalente.
În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.
În situaţia în care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta documente relevante din care să reiasă calitatea de subcontractant/asociat, cu indicarea părţii de contract îndeplinite de acesta şi a valorii aferente fără TVA.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul legal de a verifica informatiile direct la beneficiarii finali ai contractelor prezentate.
În caz de asociere, documentele solicitate vor fi prezentate de fiecare asociat în parte, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinita în mod cumulativ.

Solicitarile de clarificari sau informaţii suplimentare se pot transmite cel tarziu cu 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În masura în care solicitările de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare/de concurs, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitări trebuie să fie transmis cu cel puţin 10 zile, inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor/solicitarilor de participare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.