SERVICII DE COLECTARE,TRANSPORT SI ELIMINARE FINALA A DESEURILOR SPITALICESTI

Scurtă descriere

SERVICII DE COLECTARE,TRANSPORT SI ELIMINARE FINALA A DESEURILOR SPITALICESTI , conform caietului de sarcini Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor /candidaturilor - 19 zile; Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, conf.art.160-161 din Legea 98/2016.

Locul principal sau locul de desfășurare

Spitalul Judetean de Urgenta Tg-Jiu, Str.Progresului,nr.18;
Spitalul Judetean de Urgenta Tg-Jiu, Str.Tudor Vladimirescu,nr.32;
Spitalul Judetean de Urgenta Tg-Jiu, Str.Unirii, nr.56;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante ofertantilor clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) aflate în termenul de valabilitate precizat în legislația aplicabilă, la momentul prezentării; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de aaccepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Ofertantii,tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59- 60 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Vienescu Dumitru – manager, Davidescu Marilena – director medical, Brincus Florin Gabriel – director financiar contabil, Matraguna Laura – director ingrijiri, Tunaru Paul – sef serviciu ATAPC, Modalitatea de indeplinire Ofertantiii,subcontractantiii,tertii sustinatori vor depune odata cu DUAE O DECLARATIE DIN CARE SA REZULTE CA NU SE AFLA IN SITUATIILE PREVAZUTE DE ART.60 DIN lEGEA NR.98/2016. DUAE va fi completat de catre operatorii economici direct in SICAP, dupa autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire, respectiv de ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat/subcontractant /tert sustinator (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de catre Agentia pentruAgenda Digitala a Romaniei). Necompletarea totala a DUAE de catre ofertanti (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) va atrage respingerea ofertelor ca incceptabile. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantilor clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. NOTE : Nedepunerea odata cu oferta a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere - poate face subiectul unei solicitari de clarificare, conform Notificarii nr. 258 erata la Notificarea 256/2016, pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire .

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. 2.Operatorii economici vor prezenta Autorizația de mediu in procedura completa, valabilă la momentul prezentării documentului,emisă de organismele teritoriale de mediu de pe raza pe care ofertantul și/sau subcontractanții acestuia iși desfășoară activitatea pentru toate etapele de gestionare a deșeurilor infecțioase (colectare, transport, tratare și eliminare finală prevăzute în OMS nr. 1226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activități medicale), conform art.5 din Ordinul Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile nr. 1798/2007, privind aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu și OUG nr. 195/2005 art.12, privind protecția mediului. Din cuprinsul autorizației trebuie să reiasă în mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate, cod de deșeu prevăzute în obiectul contractului (18 01 01, 18 01 02, 18 01 03, etc.), conform prevederilor art.8 Anexa nr.1 la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1226/2012,pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deșeurilor rezultate din activități medicale și a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza națională de date privind deșeurile rezultate din activități medicale, care are la bază clasificarea prevăzută de H.G. nr. 856/2002privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase.
3. Operatorii economici vor prezenta Referat tehnic emis de Institutul de Sănătate Publică pentru toate autovehiculele cu care se va efectua transportul deșeurilor medicale periculoase de la autoritatea contractantă în conformitate cu art.1 și art.4 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 2829/2022, privind aprobarea Metodologiei de evaluare a autovehiculelor utilizate pentru transportul deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală și art.24 alin.(3), pct. c) din H.G. nr. 1061/2008, privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României.
4.Certificat/Licență de transport mărfuri periculoase în cont propriu,emis de Autoritatea Rutieră Română, pentru mijloacele auto – conform prevederilor art. 35 din Anexa la Ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 980/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
5. Autorizație sanitară de funcționare pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termică/incinerare, emisă de cătreDirecția de Sănătate Publică județeană sub jurisdicția căreia ofertantul își desfășoară activitatea, din care să rezulte în mod explicit faptul că operatorii economici sunt autorizați să desfășoare activitatea de eliminare finală a deșeurilor medicale, conform art. 1 lit g) din OMS nr. 1030/2009 și art. 1, 2, 3, 13 și 17 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1279/2012 privind aprobarea Criteriilor de evaluare, a condițiilor de funcționare și monitorizare a echipamentelor de tratare prin decontaminare termică la temperaturi scăzute a deșeurilor medicale periculoase, valabilă la data prezentării.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea autorității contractante, ofertantilor clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat 1.Executarea de servicii de tipul specificat lista a principalelor prestari de servicii similare in ultimii 3 ani continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Se accepta ca experienta similara orice prestare in sectorul/domeniul serviciilor de salubritate,eliminare deseuri de orice fel. Ofertantul trebuie să fi prestat servicii similare în ultimii 3 ani, calculati până la data depunerii ofertelor. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. 2.Utilaje, instalatii si echipament tehnic Ofertanții trebuie să facă dovada că dispun de cel puțin: a. Instalație de incinerare (după caz) b. Instalație de decontaminare termică Care sa respecte cerintele tehnice cuprinse in Legea nr.278/2013-art.4-privind emisiile industrial si OMS 1226/2012-art.41-50 ,pentru aprobarea normelor tehnice privind gestionarea deseurilor . c. Autovehicule necesare efectuării transportului Avizate conform OMS 1226/2012-ART.40,hgr NR.1061/2008-ART.24 si evaluate in conformitate cu art.1 din Ordinul 2829/2022 privind aprobarea metodologiei de evaluare a autovrhiculelor utilizate pentru transportul deseurilor periculoase rezultate din activitatea medicala. - Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile aferente situației lor 3.Proportia de subcontractare Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părţi din contract. Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul, și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. - In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, complet si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu depunerea DUAE, se va depune si acordul de subcontractare. NOTA: Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu acordul-cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului. În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.] Persoana care asigură susţinerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016; în acest sens se va completa un DUAE distinct. Se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/ terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Documentele justificative care probează cele asumente în angajamente/acorduri vor fi solicitate ofertantilor clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Implementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent care acoperă activitățile contractului, respectiv al colectării, transportului și eliminării finale a deșeurilor periculoase. - Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de ofertantii clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, pot fi: un certificat emis de un organism de certificare acreditat sau alte mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității ce pot fi furnizate. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: 1.Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. 2.Operatorii economici vor prezenta Autorizația de mediu in procedura completa, valabilă la momentul prezentării documentului,emisă de organismele teritoriale de mediu de pe raza pe care ofertantul și/sau subcontractanții acestuia iși desfășoară activitatea pentru toate etapele de gestionare a deșeurilor infecțioase (colectare, transport, tratare și eliminare finală prevăzute în OMS nr. 1226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activități medicale), conform art.5 din Ordinul Ministerului Mediului și Dezvoltării Durabile nr. 1798/2007, privind aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu și OUG nr. 195/2005 art.12, privind protecția mediului. Din cuprinsul autorizației trebuie să reiasă în mod explicit autorizarea pentru fiecare activitate, cod de deșeu prevăzute în obiectul contractului (18 01 01, 18 01 02, 18 01 03, etc.), conform prevederilor art.8 Anexa nr.1 la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1226/2012,pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deșeurilor rezultate din activități medicale și a Metodologiei de culegere a datelor pentru baza națională de date privind deșeurile rezultate din activități medicale, care are la bază clasificarea prevăzută de H.G. nr. 856/2002privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase.
3. Operatorii economici vor prezenta Referat tehnic emis de Institutul de Sănătate Publică pentru toate autovehiculele cu care se va efectua transportul deșeurilor medicale periculoase de la autoritatea contractantă în conformitate cu art.1 și art.4 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 2829/2022, privind aprobarea Metodologiei de evaluare a autovehiculelor utilizate pentru transportul deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală și art.24 alin.(3), pct. c) din H.G. nr. 1061/2008, privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României.
4.Certificat/Licență de transport mărfuri periculoase în cont propriu,emis de Autoritatea Rutieră Română, pentru mijloacele auto – conform prevederilor art. 35 din Anexa la Ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii nr. 980/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
5. Autorizație sanitară de funcționare pentru echipamentul utilizat la decontaminarea termică/incinerare, emisă de cătreDirecția de Sănătate Publică județeană sub jurisdicția căreia ofertantul își desfășoară activitatea, din care să rezulte în mod explicit faptul că operatorii economici sunt autorizați să desfășoare activitatea de eliminare finală a deșeurilor medicale, conform art. 1 lit g) din OMS nr. 1030/2009 și art. 1, 2, 3, 13 și 17 din Anexa la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 1279/2012 privind aprobarea Criteriilor de evaluare, a condițiilor de funcționare și monitorizare a echipamentelor de tratare prin decontaminare termică la temperaturi scăzute a deșeurilor medicale periculoase, valabilă la data prezentării.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea autorității contractante, ofertantilor clasati pe primele 2 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizația, valabilă la momentul prezentări.

Se va incheia acordul-cadru cu maxim 2 operatori economici. Pentru departajarea eventualelor oferte cu preturi egale clasate pe primele 2 locuri ale clasamentului, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au ofertat pretul egal o noua propunere financiara sub forma unei clarificari in sistem, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Ofertantii aflati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse conform criteriului de atribuire precizat in anuntul de participare vor trebui sa prezinte documentele suport indicate in fisa de date achizitiei, in vederea celor asumate prin DUAE doar la solicitarea autoritatii contractante.