Servicii de colectare,transport si eliminarea deseurilor rezultate din activitatea spitaliceasca

Scurtă descriere

Având în vedere necesitatea obiectivă privind Servicii de colectare, transport și eliminare finală a deșeurilor rezultate din activitatea medicală, conform descrierilor și cantităților menționate în Caietul de sarcini și Anunțul de participare publicat, cod CPV 90524400-0 este necesară încheierea unui Acord-Cadru de Servicii, pentru o perioadă de 24 de luni. cu operatorii economici a căror ofertă admisibilă se va poziționa pe locul 1 în clasamentul întocmit în baza criteriului de atribuire menționat la punctul II.2.5 din Fișa de date a achiziției. Atentie! Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare care au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, in a 11 zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor/candidaturilor. Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari /informatiilor suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit la pct.-ul invocat mai sus.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă organizează prezenta procedură de achiziție Servicii de colectare, transport și eliminare finală a deșeurilor rezultate din activitatea spitalicească, în baza Legii nr 98/2016-privind achizițiile publice, cu completările și modificările ulterioare şi HG nr. 395/2016-privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 98/2016, în vederea desfășurării în bune condiții a activității Spitalului Județean de Urgență Bacău.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: A) Motive referitoare la condamnări penale
Ofertanții și după caz, asociații, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016-privind achizițiile publice.
Se va completa Formularul DUAE - Motive de excludere cu datele/informațiile de referință în raport cu dispozițiile art. 164 din Legea nr. 98/2016; DUAE (documentul unic de achiziție european).
Ofertantul (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau terț susținător) are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
 cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de
administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv și a persoanelor împuternicite să semneze în cadrul procedurii - valabile la momentul prezentării. Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declarații pe proprie răspundere sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română;
 după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate
beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016-privind achizitiile publice;
NOTĂ: Documentele justificative actualizate vor fi prezentate de către operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau terț susținător) clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

B) Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale
Ofertanții și după caz, asociații, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016;
Se va completa Formularul DUAE - Motive de excludere cu datele/informațiile de referință în raport cu dispozițiile art. 165 din Legea nr. 98/2016;
Ofertantul (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau terț susținător) are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
 certificate constatatoare cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la
bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin. (2) din Legea 98/2016, în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016). Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, declarații pe proprie răspundere sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română;
 documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia
de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016-privind achizitiile publice; (dacă este cazul);
NOTĂ: Documentele justificative actualizate vor fi prezentate de către operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau terț susținător) clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

C) Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale
Ofertanții și după caz, asociații, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016;
Se va completa Formularul DUAE - Motive de excludere cu datele/informațiile de referință în raport cu dispozițiile art. 167 din Legea nr. 98/2016;
Ofertantul (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau terț susținător) are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
 Pentru operator economic român –Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent teritorial; Din acest document prezentat trebuie să rezulte: situația juridică a ofertantului și starea acestuia precum și reprezentanții legali;
 Pentru operator economic străin - ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea documentele prezentate trebuie să cuprindă informații cu privire la starea ofertantului;
 Documente prin care se demonstreaza faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice (dacă este cazul)

Ofertanții și, după caz, subcontractanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016-privind achizițiile publice.

Numele persoanelor ce dețin funcții de decizie in cadrul autorității contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea autorității contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Se va completa Formularul DUAE – Criterii de selecție – A. Capacitatea de a corespunde cerințelor, în raport cu dispozițiile art. 173 alin.1 din Legea nr. 98/2016;

 Pentru persoane juridice/persoanele fizice române: Certificatul Constatator eliberat de
Oficiul Național al Registrului Comerțului din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic, urmează să fie prezentat, la solicitarea autoritații contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document.

 Pentru persoane juridice/persoanele fizice straine: Documente care dovedesc o forma
de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din țara in care ofertantul este rezident. Operatorii economici nerezidenti (straini) ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de inregistrare in condițiile legii din țara de rezidență , să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află in nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.


 Operatorii economici ce consimt a depune oferte, trebuie să dețină – în conformitate cu
metodele sau metodologia de eliminare a Deșeurilor menționate la art. 45 din OMS nr. 1226/2012 – următoarele:
a) Instalație de incinerare autorizată. Autorizația de mediu trebuie sa fie valabilă la momentul
prezentării documentului. In cazul in care ofertantul nu deține in proprietate instalatie de incinerare trebuie sa prezinte la momentul depunerii ofertei Acordul de subcontractare cu operatorul economic desemnat pentru eliminarea deseurilor prin incinerare.
b) Instalație de decontaminare termică la temperaturi scăzute urmată de marunțire, deformare, autorizata. Autorizația de mediu trebuie sa fie valabilă la momentul prezentării documentului. In cazul in care ofertantul nu deține in proprietate instalație de decontaminare termică la temperaturi scăzute urmată de marunțire, de deformare, trebuie să prezinte, la momentul depunerii ofertei, acordul de subcontractare cu operatorul economic desemnat pentru eliminarea deșeurilor prin decontaminare.
c) Depozit de deseuri autorizat, in vederea eliminarii finale a deseurilor rezultate in urma
decontaminarii termice. Autorizația de mediu trebuie sa fie valabila la momentul prezentării documentului. In cazul in care OFERTANTUL nu detine in proprietate un depozit de deseuri, trebuie sa prezinte la momentul depunerii ofertei Acordul de subcontractare cu operatorul economic desemnat pentru eliminarea finala prin depozitare a deseurilor rezultate in urma decontaminarii termice.
Notă: Prin actele ori documentele, omologările, avizele sau autorizațiile de mediu prezentate, ofertanții trebuie sa facă dovada continuității serviciilor solicitate.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate autorității contractante în etapa DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Operatorii economici vor face dovada ca au prestat ori furnizat in ultimii 3 ani impliniți la data publicarii anunțului de participare, Servicii de colectare, transport și eliminare finală a deșeurilor rezultate din activitatea medicală în valoare cumulată de cel puțin valoarea estimată a contractului subsecvent fără TVA cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Trebuiesc precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea contractului, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Dovada experienței similare poate fi demonstrată și prin experiența unui terțe persoane (operator economic-societate comercială). Nu se acceptă dovada experienței similare prin invocarea acordurilor-cadru, ci numai prin arătarea contractelor de furnizare și/sau contractelor subsecvente și/sau achiziții directe în SEAP (numărul și data, tip/categorie servicii, valoarea estimată și netă, numele beneficiarului, data și numărul proceselor-verbale de recepție de servicii, alte acte/documente revelatoare vizavi de prestarea de servicii).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertanții vor face dovada implementării sistemului de management al calității în domeniul în care se încadrează activitatea/ activitățile principală/principale care fac obiectul contractului, conform SR EN ISO 9001 sau echivalent – Sistemul de Management al Calității, care acoperă activitățile contractului, respectiv al colectării, transportului și eliminarii finale a deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală;

Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SE EN ISO 9001 sau echivalent, sau alte probe ori dovezi care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specific prevăzute de lege).
Nu se acceptă ofertanți în curs de certificare. Sunt admiși ofertanții care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească certificarea propriu-zisă.
Dacă operatorul economic invocă subcontractanți/asociați sau în cazul depunerii unei oferte comune, cerința va fi îndeplinită individual de subcontractant/fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. Documentul trebuie să fie valabil la data prezentării.

2.Ofertanții vor face dovada implementării sistemului de management - Sistemul de Management de Mediu - care acoperă activitățile contractului, respectiv al colectării, transport și eliminare finală a deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală;

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.