Servicii de consultanță actuarială pentru calculul provizioanelor tehnice necesare administratorilor fondurilor de pensii administrate privat și fondurilor de pensii facultative pentru anii 2025 și 2026

Scurtă descriere

Servicii actuariale de la un terț independent cu privire la efectuarea calculului actuarial al provizionului tehnic pentru fondurile de pensii administrate privat, prin raportare la prevederile Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și la prevederile normelor emise de A.S.F. în aplicarea legii și efectuarea calculului actuarial al provizionului tehnic pentru fondurile de pensii facultative, prin raportare la prevederile Legii nr. 204/2006 privind fondurile de pensii facultative, cu modificările și completările ulterioare, precum și la prevederile normelor emise de A.S.F. în aplicarea legii. Calculul se va realiza pentru anii 2025 și 2026.

Serviciile de consultanță actuarială solicitate sunt prezentate detaliat în cadrul caietului de sarcini.





Informații despre acordul cadru :
Cantitate minimă acord-cadru: două calcule actuariale, respectiv:
a.Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii administrate privat;
b. Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii facultative care prevăd garanții în prospectul schemei de pensii;

Cantitate maximă acord-cadru: patru calcule actuariale, respectiv:
a. Două calcule actuariale ale provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii administrate privat;
b. Două calcule actuariale ale provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii facultative care prevăd garanții în prospectul schemei de pensii.
Valoare minimă acord-cadru: 750.000,00 de lei fără TVA
Valoare maximă acord-cadru: 1.500.000,00 de lei fără TVA

Descrierea achiziției publice

Cantități minime pentru un contract subsecvent :Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii administrate privat.
Cantități maxime pentru un contract subsecvent :
a. Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii administrate privat;
b. Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii facultative care prevăd garanții în prospectul schemei de pensii.
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent : 600.000,00 de lei fără TVA (Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii administrate privat)
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent:750.000,00 de lei fără TVA (Un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii administrate privat și un calcul actuarial al provizioanelor tehnice aferente fondurilor de pensii facultative care prevăd garanții în prospectul schemei de pensii)
Durata contractelor subsecvente care se vor semna în baza acordului-cadru va fi de 6 luni, termenul de predare a fiecărui raport actuarial fiind cel asumat în propunerea tehnică, dar nu mai mult de 120 de zile.



Termen limită pentru depunere clarificări: în a 20-a zi înainte de termenul -limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor clarificărilor/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul - limită de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/ subcontractant/terț susținător, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167 din același act normativ.
Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) are obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate (conform formularul DUAE configurat de autoritatea contractantă direct în SEAP ). Răspunsurile la DUAE ale operatorului economic vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
NOTE:
A. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
B. DUAE conține și informații cu privire la autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative, precum și o declarație oficială care să ateste că operatorul economic are obligația să furnizeze, la cerere și fără întârziere, documentele justificative respective.
C. În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative în mod direct, prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.
D. În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include informațiile cu privire la terțul susținător.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul a cărui ofertă a fost declarată admisibilă și clasată pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016
Aceste documente pot fi:
a. documente pentru sediul principal, în termen de valabilitate, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
b. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c. documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, după caz;
d. declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Alexandru Petrescu - Președinte
2. Gabriel-Ioan Avrămescu - Prim-vicepreședinte
3. Ștefan Daniel Armeanu - Vicepreședinte Sectorul Sistemului de Pensii Private
4. Marius Robert Modan - Secretar General
5. Ileana Horvath - Director general, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
6. Claudiu Emanuil Stănescu - Director, Direcția Financiar Logistică
7. Marilena Mușat - Director, Direcția Juridică
8. Adina Maria Dragomir - Director, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
9. Dragoș Alexandru Hașegan -Șef serviciu, Serviciul Reglementare, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
10. Liviu Mitroi - Șef serviciu, Serviciul Supraveghere și Analiză Piață, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
11. Patricia Bănică - Șef serviciu, Serviciul Autorizare, Avizare și Actuariat, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
12. Raluca Aurelia Dițu – Șef serviciu, Serviciul Avizare, Direcția Juridică
13. Ionela Magdalena Dițescu - Șef serviciu, Serviciul Financiar-Contabilitate, Direcția Financiar Logistică
14. Mirela Caraman - Șef serviciu, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
15. Irina Andreea Chipăilă - Responsabil financiar, Serviciul Financiar-Contabilitate, Direcția Financiar Logistică
16. Delia Elena Porumbiță - Responsabil actuariat, Serviciul Reglementare, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
17. Florian Cristian Enciu - Responsabil pensii private, Serviciul Autorizare, Avizare și Actuariat, Direcția Generală a Sectorului Sistemului de Pensii Private
18. Anda Iulia Lupoi - Responsabil avizare structuri suport, Serviciul Avizare, Direcția Juridică
19. Andreea Paraschiva Mihăilă - Consilier juridic, Serviciul Avizare, Direcția Juridică
20. Margareta Savancea - Responsabil achiziții publice, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
21. Geta Tudor - Expert achiziții publice, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
22. Octavian Ruști - Expert achiziții publice, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
Alte cerințe obligatorii se regăsesc la Sectiunea VI Informatii suplimentare-VI.3 pct. A

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerințe:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Notă: Informațiile cuprinse în documentele solicitate mai sus trebuie să fie reale/actuale la data prezentării lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerință:
Operatorul economic va fi considerat calificat dacă face dovada că a prestat, în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, servicii similare obiectului acordului-cadru/contractelor subsecvente, la nivelul a minimum 2 contracte.
Prin servicii similare se înțeleg următoarele activități:
– servicii de evaluare și calcul a provizioanelor tehnice calculate de către administratorii de fonduri de pensii private sau de către societăți de asigurări de viață;
– modelare, analize şi interpretări financiare şi statistice în domeniul pensiilor private și/sau asigurărilor de viață;
– dezvoltare metodologii de calcul a provizioanelor tehnice pentru diferite fonduri de pensii private și/sau a produselor de asigurări de viață;
– dezvoltarea/mentenanța aplicațiilor informatice pentru calculul actuarial al provizioanelor tehnice/rezervelor tehnice aferente fondurilor de pensii private și/sau asigurărilor de viață;
– modelare, analize şi interpretări financiare şi statistice în domeniul actuariatului.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea tehnică și/sau profesională.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv contracte/ recomandări/ procese-verbale de recepție/ alte documente justificative, în limba română, iar în cazul în care sunt în altă limbă, însoțite de traducere autorizată, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: A. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din acordul-cadru/contractul subsecvent, DUAE include și informații privind partea din acordul-cadru/contractul subsecvent care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare și datele de identificare ale subcontractanților propuși dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la data depunerii ofertei.
B. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
C. În cazul subcontractanților pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, precum și cele de la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță din perspectiva capacității subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.
Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă are obligația de a lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții.
a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea acordului-cadru/contractului subsecvent, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.

NOTE:
1. Nedepunerea acordului de subcontractare constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
2. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate la art. 219 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, contractantul rămânând singurul responsabil de îndeplinirea la timp și la calitatea promisă a acordului-cadru/contractului subsecvent.






Terți susținători
A. Cap tehnică și/sau profesională a op economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, de către unul sau mai mulți terți susținători.
B. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, precum și informațiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. Terțul/terții susținător(i) va/vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.

NOTE:
1. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor pune la dispoziția ofertantului resursele invocate în sprijinul ofertantului în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
2. În scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare de către terțul/terții care acordă susținere, în condițiile art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, , autoritatea contractantă poate solicita terțului/terților susținător(i), oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente și informații suplimentare în legătură cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, în cazul în care există rezerve în ceea ce privește corectitudinea informațiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligațiilor asumate prin respectivul angajament.
3. Ofertantul este obligat să prezinte autorității contractante documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul de susținere transmise acestuia de către terțul/terții susținător(i), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
4.Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerințe:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Cerințe obligatorii
A.Continuare de la Sectiunea III Informatii juridice, economice, financiare si tehnice
III.1.1) CONDITII DE PARTICIPARE:
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
5. dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, pentru operatorii economici organizați ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător, după caz.
6. contractul, procesele-verbale de recepție sau alte documente declarate în DUAE în susținerea experienței similare.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțite de traducere în limba română.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

B.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
C.Ofertantul care se află pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire va avea obligația, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, de a prezenta documentele doveditoare pentru îndeplinirea criteriilor de calificare.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.


D.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
D.Date de contact referitoare la prezenta procedura :
E-mail: mirela.caraman@asfromania.ro
margareta.savancea@asfromania.ro
geta.tudor@asfromania.ro
Telefon: +40 216596421/ +40 216596109