SERVICII DE CURĂȚENIE CU MATERIALE INCLUSE PENTRU CENTRUL DE PERFECȚIONARE COMPLEX PREDEAL

Scurtă descriere

Prestarea serviciilor de curatenie cu produse de curatat incluse, solicitate de directia beneficiara are ca obiectiv specific utilizarea acestora (ca materiale consumabile), de catre personalul angajat al operatorului economic cu atributii in executarea curateniei, dotarea spatiilor corespunzator normelor de igiena si sanatate publica in vigoare, asigurarea conditiilor de igiena si de siguranta, atat pentru studentii universitatii cat si pentru cadrele didactice si personalul auxiliar, igienizarea spatiilor de invatamant si de cazare in locatiile in care personalul de curatenie nu exista sau este insuficient;
Atribuirea acordului-cadru de servicii de curățenie pentru o perioadă de 48 de luni este un proces complex ce implică alocarea de resurse umane și materiale din cadrul structurilor organizatorice ale ASE București, un grad ridicat de responsabilizare, având în vedere scopul, perioada de derulare și implementare a acordului cadru.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Descrierea detaliata a serviciilor care formeaza obiectul acordului-cadru, cantitatea de servicii solicitate, specificatiile tehnice si conditiile de prestare se regasesc in caietul de sarcini - parte a documentatiei tehnice.
Se vor respecta cerintele si caracteristicile tehnice impuse prin caietul de sarcini, care vor fi considerate ca fiind minimale. Prestarea serviciilor se va realiza prin incheierea unui acord cadru, cu un operator economic, pe o perioada de 48 luni.Cantitatea minimă estimată a acordului-cadru este specificată în caietului de sarcini.
Cantitatea maximă estimată a acordului-cadru este specificată în caietului de sarcini.
Valoarea minimă estimată a acordului-cadru = 994.858,56 lei fără TVA.
Valoare maximă estimată a acordului-cadru = 1.989.717,12 lei fără TVA.
Cantitatea minimă estimată a unui singur contract subsecvent ce se intenționează a fi atribuit este specificată în caietului de sarcini.
Cantitatea maximă estimată a unui singur contract subsecvent ce se intenționează a fi atribuit este specificată în caietului de sarcini.
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent ce se intenționează a fi atribuit = 20.726,22 lei fără TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a fi atribuit = 497.429,28 lei fără TVA.
Prestarea serviciilor se va finaliza prin încheierea unui acord-cadru cu un singur operator economic, pe o perioada de 48 luni.
Cantitatile maxime si minime care fac obiectul acordului cadru sunt orientative si nu se constituie automat in obligatii contractuale. Aceste cantitati vor constitui obligatii contractuale dupa semnarea contractelor subsecvente

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1 Inregistrarea in Registrul Comertului
Pentru demonstrarea capacității juridice, în vederea executării acordului cadru ce urmează a fi atribuit, operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul acordului-cadru/contractului și care cad în sarcina sa conform ofertei depuse (art.172, alin.(5) din Legea 98 / 2016). Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanti / terț susținător (daca este cazul).
Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă, în temeiul prevederilor art. 60, alin 1) din HG 395/2016.
Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică/ acordului cadru, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile), să prezinte documente justificative actualizate, valabile la data prezentării, conform prevederilor art. 196, alin 2) din legea 98/2016, prin care să demonstreze îndeplinirea criteriului privind capacitatea, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.

Precizare: În cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie să dovedească că, pentru partea din contract pe care o realizează, are corespondent în domeniul / domeniile de activitate/codurile CAEN autorizate înscrise în documentele prezentate pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale. Având în vedere dispozițiile Art. 172, alin. (5) din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice, conform căruia “Toate cerinţele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă trebuie să aibă legătură cu obiectul contractului de achiziţie publică/acordului-cadru (..)”, operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul acordului cadru /contractului.
Îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale nu pot fi îndeplinite prin intermediul terțului susținător, conform art. 182 din Legea 98/2016, cu completări și modificări.
CONFORM ANEXA LA FISA DE DATE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicită operatorilor economici participanți la procedura de atribuire să îndeplinească criteriul privind existența unui nivel corespunzător de experiența necesară executării acordului-cadru/contractului, prin raportare la contractele executate în trecut.
¬Lista principalelor prestări de servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, însoțită de procese verbale de recepție/certificări/documente constatatoare sau echivalent.
Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, au fost prestate, în conformitate cu normele profesionale în domeniu și duse la bun sfârțit, servicii de curățenie, conform solicitării de atribuire din prezenta procedură, cu o valoare cumulată, la nivelul unuia sau mai multor contracte, de cel puțin 497.000,00 lei fara TVA.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor și stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experiența este situată în afara perioadei de 3 ani raportate la noua dată-limită de depunere a ofertelor, atâta timp cât acesta, la data inițială stabilită în anunțul de participare, îndeplinea cerința astfel cum a fost aceasta solicitată. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada experienței în intervalul de timp nou-rezultat.
Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în docum. reprezentând certificări de bună-prestație depuse, care sunt serviciile prestate de natura a îndeplini solicitările din anunțul de participare.
NOTĂ: Referitor la completarea DUAE: autoritatea contractantă a activat opțiunea α (alfa) din secțiunea Partea IV: criteriile de selecție. Operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a câmpului α (alfa) – indicație globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic se va limita la a bifa da sau nu,după caz, fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciilor prestate, corespunzător cerințelor autorității contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul , data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea, date, beneficiarul.

DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susțintori, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar oferanților declarați câștigători în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicarii criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Notă: Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.

Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante doar de ofertanții declarați câștigători în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile) și se vor prezenta în forma actualizată, conform prev. art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
- procesul-verbal de recepție și/sau alte documente contrasemnate de beneficiar din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea corespunzătoare a serviciilor prestate în perioada de referință (ultimii 3 ani).
Se vor lua în calcul contractele executate în calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada experienței în intervalul de timp nou-rezultat.
CONFORM ANEXA LA FISA DE DATE

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea "Solicitari de clarificare/Intrebari/Comunicari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea "Clarificari" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

2. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
3. DUAE este pus la dispozitia operatorilor economici interesati atasat anuntului de participare la sectiunea “Documentatia de atribuire”. Operatorii economici participanti vor completa informatiile/raspunsurile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei si nu vor avea dreptul sa intervina asupra formatului DUAE, respectiv asupra cerintelor bifate de autoritatea contractanta. Dupa completarea DUAE, documentul va fi semnat electronic si incarcat in SEAP la procedura de atribuire in mod similar celorlate documente, parti componente ale ofertei. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conf. art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016. Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati prin accesarea urmatorului link: https://ec.europa.eu/growth/tools- databases/espd/filter.
4. În condițiile art. 221 din legea 98/2016 din HG 395/2016, modificarea pretului este posibilă numai în condițiile apariției unor modificări legislative în ceea ce privește salariul minim brut pe economice și/sau aspecte fiscale privind salariul si/sau asimilate; modificarea va viza exclusiv componenta de cheltuieli salariale, pentru perioada ulterioara intrarii in vigoare a modificarii legislative si numai in masura in care este necesara acoperirea costurilor suplimentare determinate de respectiva modificare legislativa. Modificarea va face obiectul unui act adițional, la solicitarea prestatorului, însoțită de justificarea adecvată. Valoarea ajustărilor succesive nu poate depăși 50% din valoarea acordului cadru inițial, în cond. specificate la art. 221 din legea 98/2016
5. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis atat prin intermediul SEAP cat si prin intermediul uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/ email.
6. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art. 150 alin. 2 din HG nr. 395/2016 si ale art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact si reprezentantii legali pentru:
– subcontractantii sai implicati in prestarea contractului de achizitie publica,
- subcontractantii subcontractantilor contractantului sau subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare.
7. Ofertantii vor transmite datele de identificare – adresa, nr. de telefon, fax, e-mail pentru toti operatorii participanti – ofertant lider, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator.