Servicii de curățenie și dezinfecție a suprafețelor din cadrul SCJU Arad

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori si subcontractanti, daca este cazul).
Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator sau subcontractantului.
Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, respectiv subcontractantul/subcontractantii; Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorii clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
- certificatul de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al acestuia si a celor care au putere de reprezentare, de decizie si de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau dupa caz documente echivalente, in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte.
- documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale (sau acte echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii.
In cazul unei asocieri certificatele vor fi prezentate de fiecare asociat in parte.
Pentru dovedirea îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertantii cărora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165, alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota 1: Ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98.2016 privind achizițiile publice.
Nota 2: În cazul în care forma de organizare a societății participante la procedură este de societate pe acțiuni, aceasta va trebui să respecte prevederile art. 53, alin. 2 și alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
2.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Fâșie Florin Economist/Președinte fără drept de vot Comisie de evaluare
2. Popa Otilia - Director ingrijiri medicale/ Membru Comisie de evaluare
3. Timis Lenuta - Medic primar/Membru Comisie de evaluare
4. Motocan Nadia-Ionela - Medic /Membru Comisie de evaluare
5. Demian Ramona - Economist/Membru supleant Comisie de evaluare
6. Crina Groza - Consultant achiziții publice/expert extern cooptat
7. Tamas Silviu Reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare
8. Ionescu Florina Iustina - Manager
9. Crina Garofita Chirila - Director Financiar Contabil
10. Catalin Hreniuc - Director medical
11. Virciu Simona Cristina - Sef Serviciu Juridic
12. Popescu Patricia - Consilier Juridic
13. Efta Dan Cristian - Economist Birou Aprovizionare
14. Serb Codruta Florina - Economist
15. Patean Marius - Economist-Serviciul Contabilitate
16. Cotoi Ramona - Economist-Serviciul Contabilitate
17. Popat Iuliana-Maria - Economist-Serviciul Contabilitate
18. Farcut Nicoleta-Claudia - Sef Serviciu Financiar
19. Rosianu Loredana-Ioana - Economist I A – Serviciul Financiar
20. Marina Gabriela-Oana - Economist I A – Serviciul Financiar
21. Vinatu Nicoleta - Economist I A – Serviciul Financiar
22. Cretiu Monica - Economist I A – Serviciul Financiar
23. Visa Armida - Inginer/Birou Administrativ
24. Bota Simona Nicoleta - Compartiment Aprovizionare

2.) Mod de dovedire:
Prin completarea DUAE se va consemna neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv de catre subcontractorul si/sau tertul sustinator.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.) Cerinta:
Ofertanții economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se va completa si atasa de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii.
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 265/2022 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Ofertantilor clasati pe primele 2 locuri li se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC.
2.) Cerinta:
Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
2.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se va completa si atasa de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertanții participanți la procedură vor prezenta documente emise de beneficiari, din care să rezulte perioade de prestare, beneficiari și care să releve faptul că în ultimii 3 ani au mai prestat si a dus la bun sfarsit activitati/servicii similare cu cele ce fac obiectul procedurii, (servicii de curățenie și dezinfecție a suprafețelor efectuate într-o unitate sanitară, în structura căreia sunt organizate blocuri operatorii, neonatologie, secții chirurgicale, boli infecțioase, TBC).
Mențiuni:
1. Prin activităţi/servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani calculată se înţelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării.
2. Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor, cu mențiunea că daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va decala in mod corespunzator și perioada aferentă exeperienței similare.
3. Conform Instructiunii nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale în situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a realizat activităţi în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor general, experienta similara va fi avute in vedere cu condiţia ca respectivele activităţi să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.

Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor/ serviciilor/lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

S-a apreciat că este mai relevant pentru autoritatea contractantă să aprecieze capacitatea ofertantului de a presta serviciile ce fac obiectul viitorului acord-cadru conform necesitaților impuse prin Caietul de sarcini și având în vedere specificul autorității contractante prin formularea unei cerințe de calificare care să vizeze existența unei experiențe specifice pentru clienți/beneficiari unități spitalicești, chiar și in detrimentul unei experiențe apreciate sub aspect valoric.

Această abordare are la bază specificul activității Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, al circuitelor și fluxurilor specifice și cu exigențe sporite în cazul unei unități sanitare, față de alte unități publice în care ar fi necesar să se asigure serviciile de curățenie.

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare.

La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și categoriile de servicii pentru care a fost responsabil în cadrul contractelor.

Subcontractantul/subcontractanții vor completa DUAE cu informatii referitoare la motivele de excludere și la nivelul de implicare al acestora în viitorul contract.

Odată cu depunerea DUAE se prezintă acordul de subcontractare.

Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informatii referitoare la motivele de excludere și la nivelul de implicare al acestora în viitorul contract/inclusiv informații pentru nivelul lor de experiență acordată ca terță susținere.

Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.

Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite ofertanților clasați pe primele 2 locuri în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării să prezinte documente/certificate/contracte care să releve faptul că în ultimii 3 ani au mai prestat servicii similare care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fără a se limita la:

a). copii ale unor părți relevante ale contractelor;
b). recomandări;
c). procese-verbale de predare-primire a serviciilor care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligațiile contractuale;
d). orice alte documente provenind de la beneficiarii finali ai serviciilor prestate din care rezultă perioada prestării serviciilor și confirmarea caracterului de similitudine al serviciilor, astfel încât să se poată verifica îndeplinirea cerinței de calificare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164,165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.

Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorii economici clasati pe primele 2 locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Conform art. 218 alin. 1 si urm. din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta accepta sa efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant şi subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens. Se vor respecta/pune in aplicare intocmai dispozitiile art. 218 alin. 2- 6, daca se impune.