Servicii de dezvoltare și implementare a Sistemului Informatic Integrat si echipamentelor în cadrul proiectului „TRANSFORMARE DIGITALA DSP TIMIȘ”

Scurtă descriere

Servicii de dezvoltare și implementare a Sistemului Informatic Integrat si echipamentelor în cadrul proiectului „TRANSFORMARE DIGITALA DSP TIMIȘ ”
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 25
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 15-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de dezvoltare și implementare a Sistemului Informatic Integrat si echipamentelor în cadrul proiectului „TRANSFORMARE DIGITALA DSP TIMIȘ ” în cantitățile și condițiile prevăzute în Caietul de sarcini.
Conform art. 160 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (asa cum a fost modificata prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.107/2017), coroborat cu prevederile art. 27 din Hotararea Guvernului nr. 395/2016, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari (daca acestea au fost primite in termen), in a 15-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in Anuntul de participare.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 25 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Of, asoci, tertii sustin si subcontr nu treb sa se regaseasca în sit prev la art.164, 165, 167 din L98/2016. Mod de îndepl: se va completa DUAE de catre OE particip la procedura de atribuire cu info aferente sit lor.Doc justificative care prob indeplinirea celor asumate prin compl DUAE urmeaza a fi prez AC, doar de catre of clasat pe locul I in clasamentul intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire.1. Pers juridice romane. Se vor prez certificate privind plata impoz, taxelor și a contrib la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal. Ptr sediile secundare/punctele de lucru cerinta se va putea dem printr-o decl pe propria răsp priv îndepl obligaţiilor de plată a imp, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate, in conf cu prev art. 165 alin. (3) din L98/2016;c) Cazierul judiciar al OE si al membr organului de administrare, de cond sau de suprav al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rez din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;d) Dupa caz, doc prin care se demonstr faptul ca OE poate beneficia de derogarile prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016; e) Alte doc edifi, dupa caz.2. Pers juridice straine. Pot prez o decl pe proprie rasp sau, daca in tara respectiva nu exista prev legale ref la decl pe proprie rasp, o decl autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administr sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens ptr sit descrise la art.164, art.165, si art.167 din L98/2016. Nota: 1. Cerinta treb indeplinita si de asociati, si subcontr in sit in care acestia exista, prin compl formularului DUAE.2. Incadrarea intr-una din sit prev la art.164, art.165 si art.167 din L98/2016, atrage excluderea ofertantului din proced de achizitie publica. Daca exista incertitudini ref la sit unui OE, AC are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente.II. OE partici la procedura (lider, asociat, tert susti si subcontr), nu treb sa se incadr in sit prev la art.59 si la art.60 alin (1) din L98/2016.Mod de indepl: Se va compl DUAE de catre OE particip la proced de atribuire cu info aferente sit lor. Pers care detin functii de decizie in cadrul AC sunt urmat: Ardelean Florin - Director Executiv, Cornelia Cișmaș-Malac - Director Executiv Adj. Economic, Andrada Artan – Responsabil achiziții publice, Marinescu Vlad Eugen – Manager de proiect, Ec. Jacob Claudia Angela - Responsabil financiar, Ec. Marisescu Diana - Responsabil tehnic. Pers cu rol de reprez din cadrul RomActiv Business Consulting SRL (servicii auxiliare) implicate in derularea proced de achiziție sunt: Dicianu Natalia – Petruța – Expert cooptat și Florescu Corina - Cecilia– Expert cooptat. Nota: 1. Ned doc DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru subcontr, asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor dep odata cu DUAE, urmat doc: angaja ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontr si/sau a acordului de asociere, dupa caz. În cazul în care of demo îndepl criteriilor ref la cap tehnică şi prof bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, treb să fie compl separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează of. III. Of declarați câștigători ai proce de achiziții publice sunt obligați să pună la disp AC inf cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parl European și a Consiliului, așa cum sunt reglem de oblig impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Reg (UE) 2021/241 al Parl European și Consiliului.Mod de indep:OE treb să prezinte o decl pe propria răspundere completată. Decl pe proprie răsp este reprezentată de DUAE (răspuns). Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contrac de achiz publică/acordului cadru, Ofer (Ofer individ sau Asociere de OE, membru al Asocierii, Subcontr) clasat pe primul loc după aplic criteriului de atribuire treb să prez doc justifi actualizate prin care să dem îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conf cu info cuprinse în DUAE (răspuns), astfel: a)Ptr of ai căror acționari sunt pers fizice sau pers juridice înregist pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;b) Ptr of/ofdeclarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la declarant o declar pe proprie răsp dată de către reprez legal, conf prev art. 326 din Codul Penal priv falsul în decl, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf cu prev L129/2019;c)Ptr of străini, înregis în afara României, aceștia vor depune doc justifi, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea resp de datele beneficiarului real din țara of, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în cond legii;d)Ptr of de tipul asociațiilor și fundațiilor, AC colect de la aceștia un extras de la Minist Justiției (Regis Național ONG) priv benefi reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali pers străine, AC colect de la of o decl pe proprie răsp dată de către reprez legal/președinte, conf prev art. 326 din Codul Penal priv falsul în declarații, ce va conține datele despre benefi reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf cu prev L129/2019. Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Reg RRF sau absența lor atrage după sine resping ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea proced de achiz publică, în sit dep unei singure oferte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: OE ce depun oferta treb sa dov o forma de inregistrare in cond legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca OE este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre sit de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activ care fac obiectul contr. Mod prin care poate fi demonstr indepl cerintei: Se va completa DUAE de catre of, de subcontr/asociat si tert sust. Se va complete DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”. La solicitarea AC se vor prezenta doc justifi, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clas intermediar intocmit la finaliz evaluarii ofertelor, urmat: a) Pers juridice romane:1) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul of. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:a) obiectul de activitate al of ce va avea corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea of; c) pers care reprezinta of in relatia cu tertii. Inf cuprinse in acest document, treb sa fie reale/actuale la data prez. Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prez certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporate semnatura electronica. b) Pers juridice straine: Of va prez doc edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dov o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare sau apartenetenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze pers care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conf cu prev legale din tara in care of este rezident. De asemenea, doc prez treb sa dovedeasca faptul ca obiectul sau activitatea include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului. Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere treb sa prezinte doc justi solicitate conf art.196 din L98/2016, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare priv capacitatea de exercitare a activitatii prof, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde de asigurare a calității - SR EN ISO 9001: Ofertantul va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al Calitatii conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Completare cerintei corespunzatoare in formularul DUAE. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns) unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta de exemplu: prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, valabil la data prezentarii acestora. Documentul de mai sus se va prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare: Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părţi din contract.
Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Modalitatea de indeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta.
Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate. In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin. (1) din H.G. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea 98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, Autoritatea Nationala pentru Achizitii Publice pune la dispozitie notificarea disponibila prin accesarea link-ului: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-inproceduriledesfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. In cuprinsul DUAE operatorii economici vor mentiona succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerinte - inclusiv, daca au fost solicitate, diverse valori.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respective atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Nota:
1. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc in urma aplicarii criteriilor de atribuire:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii 101/2016.
Ofertantul desemnat castigator are obligatia de a mentine garantia de participare valabila in vigoare, pana la semnarea contractului.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.