Servicii de dezvoltare și implementare a unui Sistem Informatic Integrat în cadrul proiectului "TRANSFORMARE DIGITALĂ"

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.) Cerința:
Ofertanții participanți la procedură vor declara că nu se încadreaza în situațiile prevăzute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
Nota1: Se solicită atât ofertantului asociat, cât și terțului susținător sau subcontractantului.
Nota2: Dacă terțul/terții, subcontractantul/subcontractanții se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători, respectiv subcontractantul/subcontractanții.
1.) Mod de dovedire:
La data limită de depunere a ofertelor se va completa DUAE cu priv. la neîncadrarea în situațiile prev.la art. 164, 165 si 167 din L nr. 98/2016. Având în vedere prevederile art. 196 din L 98/2016, după aplicarea criteriului de atribuire se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar în urma finalizării evaluării ofertelor:
- certificatul de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia si al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
- documente eliberate de autoritățile legale competente, valabile la momentul prezentării acestora, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestora, respectiv că și-a îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor și taxelor către bugetul general consolidat, precum și taxele locale (sau acte echivalente pentru operatorii străini).
Pentru dovedirea îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertanții cărora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea lor în prevederile art. 165, alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Mențiuni: In cazul unei asocieri documentele vor fi prezentate de către fiecare asociat.
Obligația mai sus menționată revine și subcontractantului/terțului susținător.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 165 autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2.) Cerința:
Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
În vederea dovedirii neîncadrării ofertantului în situația unui conflict de interese se comunică în cele ce urmează lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
1 DANAILA MONICA - DIRECTOR EXECUTIV
2 CERNAT MIHAELA GABRIELA - DIRECTOR EXE. ADJ. ECONOMIC
3 BUHANCA AURORA MINODORA - VIZA C.F.P.
4 CINEPA ANCA SIMONA - PRESEDINTE COMISIE DE EVALUARE
5 CUZA GHITA EUGEN - MEMBRU COMISIE DE EVALUARE
6 SCUTARU DANIELA - MEMBRU COMISIE DE EVALUARE
7 JALBA TEODORA - MEMBRU DE REZERVA COMISIE DE EVALUARE
8 ZABOJSZKY HORVATH GABOR - Expert extern tehnic cooptat
2). Mod de dovedire:
Prin completarea DUAE-ului ofertantul face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 60 din L nr. 98/2016 (acelasi lucru se aplica inclusiv subcontractorul și/sau terțul susținător).
3). Cerinta:
Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023 ref. la obț. unor date și inform. privind verif. ex-ante a benef. real al destinat.fondurilor din cadrul PNRR pentru proced.de achiziție publică, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar va prezenta, odată cu docum. actualizate D.U.A.E. și datele privind beneficiarul real.
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Conform Instrucțiunii MIPE nr.6/ 07.06.2023, ofertantul declarat câștigator este obligat să pună la dispozitia AC informatii priv.benef.reali, astfel datele cuprinse în documentele de mai sus vor fi valabile și la semnarea contractului..

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.) Cerinta:
Ofertanții economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa aiba corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC/Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal înregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara în care îsi desfasoara activitatea).

1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.

Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare înțelegându-se conform art. 3, alin. 1, lit. l) din actul normativ antemenționat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.

2.) Cerinta:
Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).

2.) Mod de dovedire:
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea globală a cerințelor de calificare. Raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în ierarhia intermediară după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își au sediul aceștia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

RESURSE UMANE
În vederea implementării cu succes a contractului, prestatorul va organiza și pune la dispoziția autorității contractante o echipă de experți care, prin atribuțiile și pregătirea lor, vor realiza execuția tuturor activităților care trebuie realizate în cadrul contractului.: În prop tehnică va fi detaliat modul de alocare a experților pe activități astfel încât fiecare expert cheie să dețină atribuții conform domeniilor de activitate descrise în Caietul de Sarcini, iar activitățile acestora să conducă la atingerea obiectivelor stabilite ale contractului.
Pers. cheie ce va realiza efectiv activitățile care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit este prezentat mai jos, împreuna cu responsabilitățile aferente:
1. MANAGER DE PROIECT:
Cerințe privind studiile: Deținerea de competențe aferente poziției pentru care este propus, dovedite prin prezentarea unei diplome/a unui certificat de absolvire in domeniul managementului de proiect, eliberat de un organism de formare sau prin prezentarea de diplome de studii superioare care au inclus in curriculumul educațional cursuri de management de proiect;
Exp specifica: Participarea la implementarea a cel puțin 1 proiect/crt. similar in calitate de Manager/ Sef de proiect sau în care a avut responsabilități similare celor enumerate mai jos.
Prin proiect similar se intelege proiect implementat care are ca si obiect digitalizarea proceselor de administrare a informatiei si a documentelor (implementare de sisteme software/sisteme software integrate)
Responsabilitățile Managerului de proiect includ urm. activitati:
Asigura managementul proiectului din perspectiva prestatorului, cu respectarea reperelor metodologiece agreate cu achizitiorul, incluzând intreaga activitate de organizare, planificare a execuției, monitorizare a execuției si de control al rezultatelor in vederea finalizării cu succes a proiectului;
Colaborează cu pers/persoanele desemnate de achizitor pentru implementarea contractului acționând ca principala interfața in relația cu beneficiarul (punct principal de contact in comunicările cu acesta)
Coordonează din punct de vedere operațional echipele tehnice implicate in procesul de implementare a proiectului, respectiv expertii cheie/non-cheie din cadrul echipei de proiect insarcinati cu ducerea la indeplinire a unei anumite/anumitor activitati specifice; In funcție de necesitați, aloca resursele in cadrul proiectului astfel incat contractantul sa aiba capacitatea de a răspunde in mod optim constrângerilor si obiectivelor beneficiarului;
După necesitați, asigura gestionarea escaladărilor in raport cu activitatile specifice pe parcursul procesului de implementare a proiectului, procedând la elaborarea pv. de receptie/rapoartelor de activitate, precum si a altor documente de raportare a procesului către beneficiar, ori care deriva din necesitățile proiectului.
2. SPECIALIST DEZVOLTARE SOFTWARE
Experiența specifica:
Participarea la implementarea a cel puțin 1 proiect/contract similar in calitate de Specialist dezvoltare software sau în care a avut responsabilități similare celor enumerate mai jos.
Prin proiect similar se intelege proiect implementat care are ca si obiect digitalizarea proceselor de administrare a informatiei si a documentelor (proiect implementat a unui sistem software integrat).
Responsabilitățile Specialistului dezvoltare software includ următoarele activitati:
- Dezvoltarea componentelor/modulelor si functionalitatilor aplicației, procedând la înțelegerea nevoilor utilizatorilor inainte de proiectarea si implementarea dezvoltărilor solicitate care Îndeplinesc nevoile beneficiarului si elaborarea documentației de analiza si proiectare sub aspectul implementării dezvoltărilor necesare;
- Compilarea codului sursa;
- Participa la elaborarea: Eventualelor Release notes; Manualelor actualizate in vederea utilizării si administrării componentelor/modulelor aplicației pentru toate categoriile de utilizatori;
Coordonează efectuarea testărilor specificie (inclusiv de acceptanta) sub aspectul supervizării (alături de ceilalți experți propuși de prestator spre a fi implicați in cadrul acestor activitati) verificărilor privind modul de funcționare a componentelor/modulelor care au făcut obiectul dezvoltărilor personalizate;
Rezolva disfuncționalitățile constatate in urma etapei de testare funcționala si/sau in perioada de garanție.
Participarea in proiecte similare se va dovedi prin recomandari/ proces verbal de recepție a serviciului și/sau orice document prin care se poate demonstra experiența acestora, având în vedere art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.1/2017.
Prin proiect similar se intelege proiect implementat care are ca si obiect digitalizarea proceselor de administrare a a informatiei si a documentelor (proiect implementat a unui sistem software integrat).
Experienta specialistilor propusi se va consemna intr-un centralizator care va contine numele expertului si proiectele din care aceștia au făcut parte, la care se vor anexa CV-urile fiecarui expert si documentele justificative. Documentele care trebuie prezentate pentru a se demonstra îndeplinirea cerințelor referitoare la experiența profesională specifică a experților pot fi: fişa de post, contractul de muncă, recomandarea sau orice alte documente similare. Se va depune inclusiv declarația de disponibilitate pe toata perioada de implementare a contractului.
Având în vedere complexitatea soluției ce urmează a fi implementată precum și volumul estimat de muncă pe care aceasta îl implică, este obligatoriu ca funcțiile experților să fie asigurate de persoane distincte din personalul prestatorului și/ sau al subcontractanților și/ sau a asociaților (dacă este cazul), solicitându-se cel puțin o persoana pentru fiecare rol de expert în parte.
Pentru experții non-cheie in propunerea tehnica se va prezenta modul de acces la acestia, verificarea documentelor fiind realizată la momentul începerii prestației efective când de altfel vor fi supuse spre aprobare autorității contractante
Documentele doveditoare sunt solicitate pentru verificarea de către autoritatea contractantă a faptului că oferanții dețin o echipă de experți care, prin atribuțiile și pregătirea lor, vor realiza execuția tuturor activităților care trebuie realizate în cadrul contractul

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să completeze DUAE cu indicația globală privind criterințele de calificare și va avea anexat acordul de subcontractare cu indicarea procentului aferent subcontractării.

Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164,165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.

Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Conform art.218, alin.1 și urm. din Legea nr.98/2016 autoritatea contractantă acceptă să efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens. Se vor respecta/pune în aplicare întocmai dispozițiile art.218 alin.2- 6, dacă se impune.