Servicii de distributie prin satelit pentru difuzarea programelor SRTV, pentru o perioada de 48 luni

Scurtă descriere

Obiectivul general la care contribuie achiziţie de servicii de distribuţie prin satelit şi asigurarea unui slot satelitar pentru transmisii cu DSNG va facilita difuzarea în continuare canalelor SRTv. serviciului public de televiziune pentru telespectatorii din ţară şi străinătate. Servicii de distribuţie prin satelit pentru a-şi distribui programele sale în Europa și în lume în banda Ku. Programele SRTv, aferente canalelor sale, vor fi encodate de către SRTv în format MPEG4 și multiplexate în fluxuri ASI/IP pe care viitorul contractor, câștigător al acestei proceduri de achiziție publică, le va prelua prin legături IP sau prin linii radio din telecentrul de la sediul Societatii Romane de Televiziune.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor - 17.
AC va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Cantitatea minima acord cadru - 1 luna
Cantitate maxima acord cadru - 48 luni
Cel mai mic contract subsecvent - 1 luna
Cel mai mare contract subsecvent - 12 luni
Se vor incheia un numar de maxim 16 contracte subsecvente in cadrul acordului cadru.

Descrierea achiziției publice

Distribuția programelor SRTV prin satelit va fi următoarea (listă de regiuni de distribuție):
a. În România și Republica Moldova precum şi la sediile ambasadelor României din Europa din Egipt și din Israel
b. Europa, pe unul dintre sateliții Hotbird13°E sau Astra19.2°E: TVR INTERNAȚIONAL
c. În America de Nord (Statele Unite ale Americii și Canada): TVR INTERNAȚIONAL
d. În Australia și Noua Zeelandă: TVR INTERNAȚIONAL
Pentru distribuţia în zona „a” (Pachetul SRTv pentru România si Europa) distribuţie primară se va oferta un trasponder în banda Ku (complet, în saturaţie) , în bandă Ku, pe acelaşi satelit şi cu acceaşi polaritate pentru distribuţia programelor SRTv.
Pe satelitul ofertat trebuie să existe un DTH românesc şi să existe şi alte canale ale televiziunilor din România
Soluția de satelit propusă de ofertant trebuie să asigure faptul că programele TVR vor putea fi recepționate cu antenă parabolică de 90 cm în banda Ku și receptoare DVB-S2.
Pentru celelalte regiuni („b”, „c” şi „d”) în care se va distribui doar TVR INTERNAŢIONAL ofertantul va propune un canal de 3 MHz într-o platformă de tip DTH.
Satelitul propus trebuie să facă parte dintr-o flotă de sateliți a ofertantului care acesta le deţine în administraţie trebuie să facă dovada prin angajamente contractuale că, în cazul în care satelitul/transpondereIe se defectează, în termen de maximum 24 de ore, poate realoca emisia TVR pe un alt satelit/transponder de pe una dintre pozițiile orbitale pe care societățile de distribuție prin cablu din România au deja instalate antene de receptie. Aceste poziții orbitală sunt următoarele: 1°W, 16°E, 39°E. Toate condiţiile de mai sus vor fi obligaţii stipulate în contract.
Ofertantul trebuie să facă dovada că deţine în administrare sau chiar în proprietate a minim 3 sateliţi şi trei sateliţi de rezervă simultani care pot prelua semanlul din zonele „b”, „c”, şi „d” astfel încât transmisia să fie continuă
Cantitatea minima acord cadru - 1 luna
Cantitate maxima acord cadru - 48 luni
Cel mai mic contract subsecvent - 1 luna
Cel mai mare contract subsecvent - 12 luni
Se vor incheia un numar de 16 contracte subsecvent in cadrul acordului cadru

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Se va completa formularul din documentație. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016, Achizitorul are dreptul să solicite, iar ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate”
- documente prin care se demonstreaza faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul). Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante:
- Președinte Director General – Dan-Cristian TURTURICĂ;
- Coordonator Direcția Tehnică – Adrian Ivan;
- Coordonator Direcția Economică – Mihaela WOYTOVICT;
- Coordonator Serviciul Achiziții – Geanny STĂNESCU;
- Coordonator Departament Juridic – Amelia VASILE.
Se va completa formularul din documentație.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terții susținători, subcontractanții care au completat DUAE distinct, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Modalitatea prin care se poate demonstra îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE, atașat documentației, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Precizări:
a) în cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligația de demonstra îndeplinirea cerinței. Această declarație se solicită și eventualilor subcontractanți. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută financiar și/sau tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Documentele de confirmare ale asociaților/subcontractanților/ terților susținători vor fi prezentate, în urma solicitării autorității contractante, de ofertanții calificați;
b) încadrarea în una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016, atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului;
c) în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167, se acceptă orice document considerat edificator, emis de autorități competente din țara respectivă.
d) în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în copie certificată “conform cu originalul”, semnată de reprezentantul legal, însoțită de o traducere autorizată a acestora în limba română;
e) nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1 Operatorii economici care depun oferta trebuie să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informații aferente situației lor.
Documentele justificative, actualizate/la zi care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire; Se vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, astfel:
a) Persoanele juridice/fizice române: Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă instanța competentă, în original sau în copie certificată „conform cu originalul”, semnată de reprezentantul legal, din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include prestarea de servicii care fac obiectul achiziției;
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie conforme cu realitatea la momentul depunerii documentului.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat.
b) Persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi prezentate în copie „conform cu originalul”, semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență.
Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română. Toate documentele solicitate de Autoritatea Contractantă în vederea îndeplinirii DUAE vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.

Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza algoritmului de calcul al criteriului de atribuire, ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câştigător. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform prevederilor art. 139 alin. (3) din HG nr.395/2016.
Documentul Unic de Achizitii European se va completa în SEAP - a se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
3. Ofertantul este obligat sa informeze autoritatea contractanta despre orice modificare intervenita cu privire la situatiile certificate prin prezentarea documentelor solicitate la cap. III.1 in termen de maxim 7 zile lucratoare de la interventia sau, dupa caz, luarea la cunostinta asupra acestor modificari.
4. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
5. În situația în care documentele sunt semnate de către o altă persoană decât reprezentantul legal al operatorului economic se va prezenta o împuternicire în acest sens, în SEAP semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
6. În cazul unei asocieri, se va prezenta împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al asocierii, inclusiv a liderului pentru aceeași persoană/aceleași persoane prin care aceasta este autorizată/acestea sunt autorizate în calitate de semnatar/semnatari al/ai ofertei să implice ofertantul (în calitate de asociere) în procedura de atribuire.
7. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
8. Suplimentarea cantităților - Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a suplimenta cantitățile prevăzute în acordul-cadru, în funcție de apariția unor situații/evenimente pe care autoritatea contractantă nu a a putut să le prevadă la momentul inițierii procedurii de achiziție și care conduc la o creștere a necesităților care fac obiectul prezentului acord-cadru. Suplimentarea acestor cantități se va face conform prevederilor art. 221 lit. c) din Legea nr. 98 din 2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în limita a maxim 50% din valoarea acordului-cadru inițial. 9. În conformitate cu prevederile art. 154 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, garanţia de participare (GP) trebuie să fie irevocabilă, necondiționată şi se constituie prin: a) virament bancar în contul RO69RNCB0072000506070001 deschis la B.C.R. Sector 1, Cod Fiscal 8468440; b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel: (i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din RO sau din alt stat, prezentat conf. Formularului 1 din Sectiunea IV Formulare şi modele de documente; (ii) scrisori de garanţie emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanții emise:- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz,- fie de societăţi de asigurare din state terte prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; Garantia de participare se poate constitui si prin virament bancar in contul RO69RNCB0072000506070001 deschis la B.C.R. Sector 1, Cod Fiscal 8468440. După data si ora limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de contestare sunt prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.