Servicii de expertiza educațională și sprijin pentru unități de învățământ prin proiectul PNRAS- runda II - Școli Mici

Ministerul Educației și Cercetării

Obiectul contractului de achiziției publică îl constituie achiziționarea serviciilor de expertiză educațională și sprijin pentru unitățile de învățământ care implementează granturi finanțate prin proiectul Programul National pentru Reducerea Abandonului Școlar Runda a II-a – Școli Mici, în vederea sprijinirii unităților de învățământ beneficiare de granturi în implementarea activităților prevăzute în proiectele finanțate din Schema de granturi PNRAS SM, întrucât au experiență redusă și capacitate limitată de implementare a proiectelor. Serviciile de expertiză educațională și sprijin pentru unitățile de învățământ care implementează granturi finanțate prin proiectul Programul National pentru Reducerea Abandonului Școlar Runda a II-a – Școli Mici, se vor derula în 145 de unități de învățământ. Pentru a acorda operatorilor economici o perioadă suficientă de timp în vederea analizei documentației de atribuire și, după caz, de a transmite solicitări de clarificări, Autoritatea contractantă stabilește un număr de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor până la care se pot transmite solicitările de clarificări. Transmiterea acestora se va realiza doar prin intermediul SEAP prin accesarea secțiunii dedicate ”Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificări sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunțul de participare, Autoritatea contractantă va publica răspunsul consolidat la toate solicităril de clarificări primite în a 11 zi (definită calendaristic) înainte de data limită de depunere a ofertelor. În vederea asigurării principiului transparenței, cât și a trasabilității informațiilor în cadrul sistemului, se vor publica atât răspunsurile, cât și întrebările aferente și în secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cuprinsul anunțului de participare, în vederea accesării acestora și de către alți operatori economici.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2025-07-11. Achiziția publică a fost publicată pe 2025-06-04.

Cine? Ce? Unde?
Istoricul achizițiilor
Data Document
2025-06-04 Anunţ de participare
Anunţ de participare (2025-06-04)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de expertiza educațională și sprijin pentru unități de învățământ prin proiectul PNRAS- runda II - Școli Mici
Număr de referință: 2025/PNRAS-SM/1
Scurtă descriere:
Obiectul contractului de achiziției publică îl constituie achiziționarea serviciilor de expertiză educațională și sprijin pentru unitățile de învățământ care implementează granturi finanțate prin proiectul Programul National pentru Reducerea Abandonului Școlar Runda a II-a – Școli Mici, în vederea sprijinirii unităților de învățământ beneficiare de granturi în implementarea activităților prevăzute în proiectele finanțate din Schema de granturi PNRAS SM, întrucât au experiență redusă și capacitate limitată de implementare a proiectelor. Serviciile de expertiză educațională și sprijin pentru unitățile de învățământ care implementează granturi finanțate prin proiectul Programul National pentru Reducerea Abandonului Școlar Runda a II-a – Școli Mici, se vor derula în 145 de unități de învățământ. Pentru a acorda operatorilor economici o perioadă suficientă de timp în vederea analizei documentației de atribuire și, după caz, de a transmite solicitări de clarificări, Autoritatea contractantă stabilește un număr de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor până la care se pot transmite solicitările de clarificări. Transmiterea acestora se va realiza doar prin intermediul SEAP prin accesarea secțiunii dedicate ”Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificări sau informațiile suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunțul de participare, Autoritatea contractantă va publica răspunsul consolidat la toate solicităril de clarificări primite în a 11 zi (definită calendaristic) înainte de data limită de depunere a ofertelor. În vederea asigurării principiului transparenței, cât și a trasabilității informațiilor în cadrul sistemului, se vor publica atât răspunsurile, cât și întrebările aferente și în secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cuprinsul anunțului de participare, în vederea accesării acestora și de către alți operatori economici.
Arată mai mult
Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Servicii de învăţământ şi formare profesională 📦
Valoarea estimată fără TVA: 6 874 545 RON 💰
Descriere
Identificator intern: 1
Titlu: Default lot
Descrierea achiziției publice:
A) Se va urmarii Selectarea și angajarea specialiștilor facilitatorilor în conformitate cu criteriile obiective care sunt prezentate în Caietul de sarcini. Prestatorul va selecta un număr suficient de specialiști facilitatori pentru întreaga durată de derulare a Proiectului PNRAS SM (cel târziu la 31 august 2026). Pentru eficientizarea serviciului de expertiză educațională, ținând cont de distribuția geografică a școlilor, apreciem că numărul estimat de specialiști facilitatori ar trebui să fie cuprins în intervalul 25 – 30 de specialiști facilitatori. Echipa de specialiști facilitatori pe care o va propune prestatorul va trebui să fie alcătuită din specialiști ce vor asigura sprijin pe unul sau mai multe domenii fie pe resortul tehnic, economic sau pentru derularea achizițiilor publice (cca 2/3 din numărul de specialiști propuși), fie pentru acordarea sprijinului în domeniul pedagogic (cca 1/3 din numărul de specialiști propuși). B) Organizarea și desfășurarea, pentru echipa de specialiști facilitatori, a unei formări inițiale referitor la: (i) informații de bază privind Programul Național pentru Reducerea Abandonului Școlar Runda a II-a – Școli Mici, precum și rolul specialiștilor facilitatori; (ii) normele și reglementările tehnice, de achiziții publice, financiare și de raportare prevăzute în Ghidul solicitantului și în Manualul beneficiarului (documente disponibile pe site-ul MEC), precum și în legislația națională aplicabilă; (iii) informații de bază privind aspectele pedagogice ale implementării granturilor; C) Organizarea și coordonarea activităților echipei de specialiști facilitatori, punând la punct un mecanism de backstopping care să asigure acordarea sprijinului necesar echipelor din unitățile de învățământ beneficiare de granturi în ceea ce privește aspectele tehnice, financiare și referitoare la achiziții publice ale implementării granturilor, precum și acordarea sprijinului suplimentar necesar echipelor din unitățile beneficiare, în ceea ce privește aspectele pedagogice ale implementării granturilor; D) Proiectarea și aplicarea unui mecanism intern de supraveghere și verificare a documentelor analizate și aprobate/ avizate/ respinse de către specialiștii facilitatori (cum ar fi rapoartele financiare și tehnice ale unităților de învățământ sau procedurile de achiziții publice realizate de acestea), pentru a se asigura că toate cheltuielile efectuate în cadrul granturilor sunt reale, legale și eligibile, în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, ale ghidurilor și procedurilor PNRAS-SM și ale legislației naționale aplicabile în vigoare, și că acestea au fost analizate în detaliu și evaluate corect de către specialistul facilitator respectiv. Rapoartele unităților de învățământ beneficiare, avizate de specialiștii facilitatori, vor fi avizate de supervizorul (expertul cheie) desemnat de prestator înainte de a fi transmise către Ministerul Educației și Cercetării pentru aprobare; E) Monitorizarea și evaluarea activității specialiștilor facilitatori, colectarea feedback-ului privind activitatea acestora de la echipele din unitățile de învățământ beneficiare de granturi și raportarea periodică către M.E.C.-U.M.P.F.E. cu privire la activitatea acestora. În cazul în care echipa beneficiarului sau M.E.C.-U.M.P.F.E. informează prestatorul sau observațiile proprii ale prestatorului arată dificultăți în cooperarea beneficiarului cu specialistul facilitator alocat sau nivelul nesatisfăcător al implicării sau sprijinului acordat de specialistul facilitator unității de învățământ beneficiare, prestatorul va face o analiză a situației și va lua măsurile necesare pentru rezolvarea cu celeritate a acesteia. Aceste măsuri pot include formarea suplimentară a specialistului facilitator respectiv sau acordarea de sprijin/asistență specifică acestuia, elaborarea unui plan de îmbunătățire specific pentru specialistul facilitator etc; F) Operatorul economic ce va fi declara câștigător și care va deveni semnatar al contractului de servicii privind asigurarea sprijinului educațional va depune pe parcursul derulării contractului (trimestrial) rapoarte de progres, care vor cuprinde informații detaliate despre activitățile desfășurate de specialiștii facilitatori și de echipa centrală de management și verificare a prestatorului în perioada de raportare, astfel încât să se ofere o imagine detaliată a progresului activităților derulate în proiectele din unitățile de învățământ beneficiare de granturi, a activităților de sprijin acordat acestora și derulate de prestator, precum și o analiză a activității specialiștilor facilitatori, bazată pe datele obiective și pe bază de feedback colectat de la unitățile de învățământ respective. Raportul de progres va conține anexe, cum ar fi centralizatoare care să prezinte tipurile de activități derulate de specialiștii facilitatori în școli, numărul de solicitări de modificări contractuale și rapoarte periodice ale beneficiarilor de granturi pregătite, verificate și avizate, numărul de vizite efectuate în școli, numărul de solicitări de modificări contractuale și rapoarte periodice ale beneficiarilor de granturi verificate și avizate de supervizori etc. și va fi susținut de dovezi/ livrabile ale specialiștilor facilitatori, inclusiv rapoarte de vizită semnate de la sediile unităților de învățământ.
Arată mai mult
Locul principal sau locul de desfășurare:
145 de unități școlare (u.s) distribuite geografic astfel: - Jud. Alba-6 u.s; Jud. Arad-7 u.s; Jud. Argeș-1 u.s; Jud. Bihor-3 u.s; Jud. Bistrița Năsăud-1 u.s; Jud. Brașov-1 u.s; Jud. Brăila-1 u.s; Jud. Buzău-6 u.s; Jud. Caraș-Severin-16 u.s; Jud. Călărași-2 u.s; Jud. Cluj-5 u.s; Jud. Constanța-2 u.s; Jud. Covasna-1 u.s; Jud. Dolj-13 u.s; Jud. Galați-1 u.s; Jud. Giurgiu-1 u.s; Jud. Harghita-1 u.s; Jud. Hunedoara-5 u.s; Jud. Ialomița-3 u.s; Jud. Maramureș-5 u.s; Jud. Mehedinți-4 u.s; Jud. Mureș-2 u.s; Jud. Olt-14 u.s; Jud. Sălaj-9 u.s; Jud. Sibiu-1 u.s; Jud. Teleorman-15 u.s; Jud. Timiș-5 u.s; Jud. Tulcea-2 u.s; Jud. Vaslui-1 u.s; Jud. Vâlcea-9 u.s; Jud. Vrancea -2 u.s;
Arată mai mult
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Bucureşti 🏙️
Durata: 14 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): ”Organizare și metodologie” (FEom) căruia îi va corespunde un maximum de 15 puncte
Criteriul de calitate (pondere): 15
Criteriul de calitate (denumire): ”Profilul experților” (FEpe) căruia îi va corespunde un maximum de 45 puncte
Criteriul de calitate (pondere): 45
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0000

Procedura
Tipul de procedură
Procedura deschisă
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2025-07-11 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2025-07-11 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere): membrii Comisiei de evaluare
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 6 luni
Condiții de ofertare
Este necesară o garanție.
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică
Data deschiderii: 2025-07-11 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: membrii Comisiei de evaluare
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: CERINȚA 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Situațiile de excludere se aplică tuturor op. ec. (ofertanți/asociați/ subcontractanți/terți susținători). Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE, iar documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt: - cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control, așa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - certificate de atestare fiscale privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării acestora, din care să rezulte că ofertantul nu înregistrează datorii restante la momentul prezentării. Ofertantul va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare; - alte documente edificatoare după caz: pentru ofertanții declarați câștigători care au în structura acționariatului entități juridice străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019, iar pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României se vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019. Documentele justificative vor fi valabile/reale la momentul prezentării și vor fi prezentate, doar la solicitarea Autorității contractante, și doar de către ofertantului ce se va clasa pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi depuse în oricare din formele original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Prin acționar sau asociat semnificativ se va înțelege persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute anterior, se va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România. Ofertanții declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative. CERINȚA 2. Pentru evitarea conflictului de interese ofertanții (ofertanți individuali/ofertanți asociați) și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016. Ca Modalitate de îndeplinire a Cerinței 2a, se va prezenta o Declarație pe proprie răspundere (formularul nr.1) privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Această declarație va fi prezentată la momentul depunerii ofertelor și va însoții documentul DUAE. Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul Autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: dl. Zoltan Kallos - Secretar de Stat – Ordonator Principal de Credite PNRR; d-na Ioana LAZĂR - Secretar General; dl. Mihai PĂUNICĂ – Director general D.G.E.; d-na Mirela Gabriela TOMA – Director general D.G.J.; dl. Sorin CIOLAN - Director general D.G.I.PNRR; d-na Doina DIACONESCU - Director D.P.M.; d-na Mădălina Aurelia DINESCU – Director UMPFE; d-na Mihaela LAZEA – Director DAA
Arată mai mult
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: CERINȚA 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea de îndeplinire a Cerinței 1: Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți individuali/ofertanți asociați, subcontractanți, terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către Autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, va fi certificatul constatator emis de ONRC prezentat, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Pentru ofertanții declarați câștigători care au în structura acționariatului entități juridice străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu completările și modificările ulterioare Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României se vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
Arată mai mult
Situația economică și financiară
Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție:
Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale (anuale) pentru ultimele trei exerciții financiare încheiate respectiv 2022, 2023, 2024 cel puțin egală cu 13.749.090,00 lei (cf prevederilor art. 175 alin (1) litera a) din Legea nr. 98/2016). Documentele justificative actualizate considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns): 1. Bilanțuri contabile (inclusiv contul de profit și pierdere) aferente anilor 2022, 2023, 2024, vizate și înregistrate, conform prevederilor legale. Nu se solicită prezentarea bilanțului aferent anului 2022, întrucât cifra de afaceri aferentă acestui an se regăsește în bilanțul contabil aferent anului 2023. Pentru anul 2024 se permite dovedirea cifrei de afaceri de către ofertantul clasat pe primul loc cu orice document justificativ prin care se poate demonstra această cerință (ex: balanța, orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat). În conformitate cu prevederile art. 177 din Legea nr. 98/2016 în cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele solicitate la această secțiune, operatorul economic va putea face dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care A.C. îl consideră adecvat. 2. Alte dovezi echivalente pe care operatorul economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit operatorii economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba română. A.C. nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate altfel cum acestea au fost indicate mai sus. Pentru contractele exprimate în valută se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către B.N.R. pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx pentru anul în care respectivul contract a fost semnat. Pentru alte situații se va utiliza cursul din luna publicării anunțului de participare. Atunci când operatorul economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, se va lua în calcul cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice operator economic are dreptul : i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate este subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016; ii. să participe în comun cu alți operatori economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici și/sau beneficiază de susținerea unui/unor terț, cerința minimă privind cifra de afaceri poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii asocieri/terți sau prin cumul. a. În situația în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta, ca dovadă preliminară trebuie: i. Să prezinte împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru transmiterea ofertei următoarele: a. Acordul de asociere; b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare operator economic (ofertant individual, membrii Asocierii, subcontractanți, terți susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, ii. Să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în Acordul de asociere urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I. b. În situația în care un operator economic în care ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime Terțul susținător trebuie să: i.contribuie la îndeplinirea cerinței minime privind ”cifra de afaceri”, să nu se afle în una din situațiile reprezentând motiv de excludere conform art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016; să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit. În cazul în care ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta, ca dovadă preliminară, trebuie: să prezinte, împreună cu oferta, până la termenul limită pentru depunerea ofertei, Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la situația economică și financiară a ofertantului; să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul(i) susținător(i), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul(i) susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului Angajament de susținere; În situația în care Terțul susținător este subcontractant se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire și Acordul de subcontractare iii. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț(i) susținător(i) ale cărui capacități le utilizează;
Arată mai mult
Specificați cifra de afaceri medie anuală: 13.749.090,00 lei - cf prevederilor art. 175 alin (1) litera a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare
Capacitatea tehnică și profesională
Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: OOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare, care însumate ca valoare să fie cel puțin egale cu valoarea estimată a contractului de achiziție publică ce se va încheia cu Ministerul Educației și Cercetării la finalizarea prezentei proceduri de atribuire (6.874.545 lei, fără TVA). Pentru scopul prezentei proceduri: prin servicii similare Autoritatea contractantă înțelege servicii de consultanță, sau de formare profesională și mentorat în sfera educațională, de implementarea și monitorizarea de proiecte derulate pe fonduri europene, cu o valoare totală în lei fără TVA cel puțin egală cu valoarea estimată a actualului contract. Experiența similară va putea fi îndeplinită: - prin prezentarea de contracte de servicii (art. 3 litera o din Legea nr. 98/2016), care să demonstreze realizarea în ultimii 3 ani a unor servicii similare cu prezentul contract de achiziției publică, contracte a căror cumulare valorică este cel puțin egală cu suma de 6.874.545 lei, fără TVA, sumă la care se ridică evaluarea prezentului contract de servicii. Perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în Anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei. În cazul în care Autoritatea contractantă va decala termenul limită de depunere a ofertei, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Prin sintagma servicii „realizate” se înțelege servicii prestate de ofertant și recepționate de beneficiarul serviciilor, în limitele contractului dintre ofertant și beneficiarul acestora și pentru care au fost emise certificate de bună execuție. Intră în categoria certificatelor de bună execuție următoarele documente justificative care vor putea fi prezentate la solicitarea Autorității contractante pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor: procesele-verbale la finalizarea serviciilor sau procese verbale de recepție pentru părți din serviciul realizat dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic și funcțional sau documente constatatoare sau alte documente echivalente conținând informațiile solicitate pentru demonstrarea experienței similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și vor trebui să indice: a. obiectul serviciului prestat astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară, b. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; c. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul; d. locul execuției lucrărilor și să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit; e. valoarea serviciilor prestate în lei fără TVA. Ca dovadă preliminară pentru verificarea îndeplinirii cerințelor se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016 completat prin indicație globală pentru toate criteriile, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate este subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016; ii.să participe în comun cu alți operatori economici la Procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. Atenționare specială - Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă în baza art. 215 din Legea nr. 98/2016; Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia (dacă este cazul) însoțit de - documentele din care rezultă modul efectiv prin care terțul(i) susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul Angajament, conform art.182 alin 4 din Legea nr. 98/2016; - Acordul de subcontractare (dacă este cazul) - Acordul de asociere (dacă este cazul). În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Operatorilor economici li se solicită precizarea partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, ofertantul (operatorul economic individual sau Asocierea de operatori economici) trebuie să prezinte DUAE (răspuns) însoțit de Acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informațiile prevăzute la art. 193 litera a), b) din Legea nr. 98/2016;
Arată mai mult
Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, este certificatul constatator emis de ONRC, ce va fi prezentat, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire
Arată mai mult
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
PLĂȚILE care urmează a fi realizate în cadrul contractului se vor face trimestrial, pentru servicii efectiv prestate, pe baza facturilor fiscale emise în urma aprobării de către Autoritatea contractantă a Rapoartelor lunare de activitate; Rapoartelor trimestriale de progres și a Raportului final. Autoritatea contractantă va efectua plățile către contractant, în lei, în contul de trezorerie indicat de către prestator, prin ordin de plată, în termen de 30 zile de la data înregistrării facturilor în sistemul Ro e-factura, și a Procesului-verbal de recepție cantitativă și calitativă, semnat de comisia de recepție stabilită la nivelul Ministerului Educației și Cercetării. Facturile vor fi emise de către Contractant după semnarea de către Autoritatea contractantă a Procesului-verbal de recepție cantitativă și calitativă. Procesul-verbal de recepție cantitativă și calitativă va însoți factura și reprezintă elementul necesar realizării plății.
Arată mai mult
Motiv de excludere:
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului
Corupție
Frauda
+ încă 5
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane
Participarea la o organizație criminală
Plata contribuțiilor la asigurările sociale
Plata impozitelor
Descrierea motivelor de excludere:
Participare la o organizatie criminala
Coruptie
Frauda
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Spalare de bani sau finantarea terorismului
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor
Plata asigurarilor sociale

Autoritatea contractantă
Nume și adrese
Nume: Ministerul educatiei și cercetării
Numărul național de înregistrare: 13729380
Adresa poștală: Strada: Gen. Berthelot , nr. 28-30
Cod poștal: 010168
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Cristian sfirlogea
E-mail: cristian.sfirlogea@edu.gov.ro 📧
Telefon: +40 744313396 📞
Fax: +40 0213120140 📠
URL: https://www.edu.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Educație
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100196473 🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro 🌏
Depunere electronică: Obligatorie

Informații complementare
Informații suplimentare
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Instrucțiuni privind DUAE Fiecare ofertant/ofertant asociat/terț susținător va avea obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancţiunea respingerii acesteia din urmă ca inacceptabilă conform art. 137 alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016. DUAE-RĂSPUNS este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml . DUAE-RĂSPUNS se va completa și depune obligatoriu de fiecare ofertant asociat /terț susținător, în parte (daca este cazul) Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de Autoritatea contractantă. DUAE-RĂSPUNS, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE-RĂSPUNS ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are terți susținători, FIECARE OPERATOR ECONOMIC SE VA AUTENTIFICA ÎN SISTEM și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE-RASPUNS să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membri asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE-RASPUNS și nu pot modifica oferta. În situaţiile în care în cadrul DUAE-RĂSPUNS Autoritatea contractantă identifică unele inadvertențe de formă cu privire la DUAE prezentat, și care au condus la solicitarea de clarificări de informații, fiecare ofertant va avea obligația de a transmite un DUAE revizuit. În lipsa transmiterii unui DUAE revizuit, devin aplicabile prevederile art. 134 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, respectiva oferta va fi considerată inacceptabilă. Situaţiile care conduc la respingerea ofertei fără posibilitatea de a solicita clarificări privind DUAE vizează inadvertențe de fond, respectiv reprezintă acele informaţii completate de către ofertanţi care nu confirmă îndeplinirea cerinţelor minime de calificare solicitate de Autoritatea contractantă. Modul de acces/completare/utilizare și prezentare a documentului DUAE-RĂSPUNS, se regăseste detaliat în Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro). Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează: i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, prin detaliere și argumentare a elementelor ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini; ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică; iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora: - ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public; - ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia. Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire Autoritatea contractantă va anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri: - au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme; - nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare; - abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege: - criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării; - pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor. Prin excepție, autoritatea contractantă va anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri: - ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire; - autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante. Autoritatea contractantă va comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare. Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 5 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de Autoritatea contractantă. Dacă termenului de 5 zile a expirat, iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar Autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente: - documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul; - acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta); În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci va fi declarată câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează. Instrucțiuni privind perioada de valabilitate a ofertei Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să-și mențină oferta (de la termenul limită de depunere a ofertelor) este de 180 de zile. Orice ofertă valabilă pe o perioadă de timp mai mică decât cea solicitată, va fi respinsă. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Arată mai mult
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti 🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Telefon: +40 213104641 📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro 🌏
Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
Termenul pentru procedurile de contestare va fi în conformitate cuprevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016. Contestația va putea fi depusă începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal: i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor; ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată. Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și autorității contractante
Arată mai mult
Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2025/S 107-364550 (2025-06-04)