Servicii de inchiriere, amplasare si mentenanta toalete automate racordabile la reteaua de canalizare si electricitate si inchiriere, amplasare si mentenanta toalete ecologice mobile

Scurtă descriere

“Lot 1: inchirierea, amplasarea si mentenanta toaletelor automate racordabile la reteaua de canalizare si electricitate
Lot 2: inchirierea, amplasarea si mentenanta toaletelor ecologice mobile”

Descrierea achiziției publice

AMENAJARE EDILITARA S5 S.A. initiaza procedura de achizitie in vederea realizarii activităților necesar a fi prestate în scopul de a asigura amenajarea, întreţinerea şi modernizarea zonelor vezi, a parcurilor și grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement și a terenurilor de joacă pentru copii administrate de Consiliul Local al Sectorului 5.
In acest scop, raportat la cerintele autoritatii locale, se doreste diversificarea ofertei de a petrece timpul in aer liber, imbunatatirea mediului urban, conservarea, protectia si valorificarea durabila a patrimoniului, prin realizarea de actiuni destinate imbunatatirii mediului urban, revitalizarii sectorului, regenerarii si decontaminarii terenurilor dezafectate, reducerii poluarii aerului si promovarii masurilor de reducere a zgomotului.
Serviciile ce urmeaza a fi achizitionate se vor desfasura în baza unui grafic de prestare conform comenzilor emise de catre Achizitor. În comanda emisa de catre achizitor se vor specifica amplasamentele si cantitatile necesare de servicii. Achizitorul poate renunţa la anumite tipuri de servicii stipulate în comenzile emise prin note de renunţare, acest fapt fiind comunicat prestatorului înainte de data la care este prevăzută prestarea serviciului. După caz, achizitorul poate întocmi note de suplimentare cu alte tipuri de servicii necesare a se presta, acest fapt fiind comunicat prestatorului înainte de data la care este prevăzută prestarea serviciului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu tb să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, cu excepțiile prevăzute la art. 166, art. 167, alin. (2), art. 171 ale aceleiași legi.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Conf. prev.art. 193 din Legea nr. 98/2016, AC acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor DUAE, constând într-o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți care confirmă că op ec. în cauză îndeplinește următoarele condiții:
a) nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167;
b) îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de AC
Op ec. vor completa DUAE direct în SICAP, în secțiunea dedicată a procedurii de achiziție publică, DUAE deja configurat de AC.
DUAE conține și inf. cu privire la autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative, precum și o declarație oficială care să ateste că ep ec are obligația să furnizeze, la cerere și fără întârziere, documentele justificative respective. În cazul în care AC poate obține documentele justificative în mod direct, prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.
DUAE va fi completat separat și de către terțul/terții susținători, pe a cărui/căror capacitate profesională se bazează ofertantul, conform art. 193, alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Conform prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, AC solicită, o singură dată, ca op ec. să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal.
DUAE va fi completat separat și de către subco, dacă este cazul, menționându-se partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare, conform art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Conf. prevederilor art. 170, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cazul în care este identificată o situație de excludere cu privire la sucontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171, AC solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subco în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
Conf. prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016, înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, AC solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc. just. actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Se vor prezenta ca documente justificative:
-certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, conform art. 165 alin. 3 din Legea 98/2016 ;
-cazierul judiciar al op ec și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec. sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabile, la momentul prezentării;
-cazierul fiscal al op ec, valabil la momentul prezentării;
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că op ec. poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
-alte documente edificatoare, după caz.
În cazul ofertanților străini se vor prezenta documente echivalente eliberate de autorități competente din țara de reședință.
Ofertanții/asociații/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile privind conflictul de interese prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016
Se va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE de către op ec participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți).
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016
Persoanele care dețin funcție de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Persoanele care dețin funcție de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
DIRECTOR GENERAL - Nițu Răzvan Ionuț
DIRECTOR GENERAL ADJUNCT – Ioniță Răzvan Ionuț
DIRECTOR ECONOMIC SI MONITORIZARE LUCRARI – Pitulan Maria Cristina
DIRECTOR JURIDIC SI RESURSE UMANE - Tănase Gabriela
Comisie de evaluare:
Preşedinte: - Dinca Sorin
Membrii: - Purcaru Alexandra
- Bogdan Stoian
In cazul in care din motive obiective comisia desemnata mai sus este incompleta, aceasta va fi completata cu unul dintre membrii supleanti desemnati mai jos:
Membrii supleanti :
- Marginean Paula Karina
- Stan Minodora
Expert cooptat fără drept de vot, Iordache Viorica Maria.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorul economic ce depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ofertanții vor completa în SICAP, în mod direct, după autentificare, cu informațiile aferente situației lor, răspunsurile la DUAE publicat de autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire.
Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau, pentru persoane juridice străine, documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență profesională în țara în care ofertantul este rezident, vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
Documentele prezentate trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Documentele emise într-o altă limbă decât limba română se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantii trebuie să prezinte informații privind media cifrei de afaceri totale pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2022, 2023, 2024)
Se solicită ca ofertantul să fi avut cifra de afaceri medie anuală cel puțin egală cu valoarea celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a fi atribuit:
Pentru lotul 1: 492.000,00 lei fara TVA;
Pentru lotul 2: 520.000,00 lei fara TVA;

Data de referinta pentru care se determina cifra de afaceri precum si data de echivalenta a Ron/alta valuta la cursul BNR http://www.cursbnr.ro/) este 31.12. a fiecarui an declarat.
Modalitatea de indeplinire
Completarea DUAE – Prezentarea doar la solicitarea AC la finalizarea evaluarii ofertelor de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: documentele care vor fi solicitate operatorilor economici pentru demonstrarea cifrei de afaceri: bilanturi / rapoarte audit / ORICE alt document din care sa reiasa Cifra de afaceri;
Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va completa atat de catre ofertanti, cat si daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti.
În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Experienta similara în conformitate cu art. 179, lit. a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizată.
Ofertantii vor face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara prin prezentarea unei liste de prestari servicii similare celor ce caracterizeaza obiectul principal al contractului ce urmeaza a fi atribuit in corelatie cu domeniul in care se incadreaza acesta sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului, inclusiv serviciile conexe (instalare/montare/executie) la nivelul unui contract sau maxim 3 contracte, realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, raportata la data limita de depunere a ofertelor, cu valoarea cel putin egala cu cea a celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a fi atribuit:
Pentru lotul 1: 492.000,00 lei fara TVA
Pentru lotul 2: 520.000,00 lei fara TVA.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire
Completarea DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiența, prin raportare la contractele prestate/executate în trecut, corespunzator cerințelor autorității contractante.
Urmatoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- copii ale unor parți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificari de bună execuție;
- certificate constatatoare;
- documente justificative ale terțului susținator/terților susținători.
Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr.98/2016, actualizata, respectiv: la nivelul DUAE-ului ofertantul va indica global : denumirea, obiectul, numarul si data contractului de executie/servicii invocat drept experienta similara, beneficiarul, valoarea, data si numarul documentului de receptie, precum si procese verbale de receptie pentru servicii receptionate pe obiecte din acesta de care a fost responsabil, procese verbale de receptie la finalizarea serviciilor /recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare, care pot fi intocmite si pentru parti/obiecte din/de contract. In cazul in care autoritatea/entitatea contractanta opteaza pentru calcularea termenului de raportare a experientei similare in conformitate cu prevederile alin. (1) lit. b) din Instructiunea nr.2/2017 a ANAP, dar este nevoita indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat.
Solicitarea este în conformitate Art 172, alin (5) din Legea nr.98/2016 privind Achizițiile Publice:
“Toate cerintele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă trebuie să aiba legatura cu obiectul contractului de achiziție publică/acordului-cadru și să fie proporționale prin raportare la obiectul acestuia.”
In ceea ce priveste susținerea capacitații tehnice și/sau profesionale de către terț/terți, autoritatea contractantă a ținut cont de Art. 182, Art 183 si Art. 184 din Legea nr.98/2016 privind Achizițiile Publice.
Menționam că solicitarea este în conformitate și cu dispozițiile Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 și art. 179 lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: a) Se va face dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, sau echivalent, prin prezentarea unor certificari specifice acordate de organisme acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul acordului cadru
MODALITATEA DE INDEPLINIRE :
Se va completa DUAE, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot in parte.
Autoritatea contractanta poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai sus, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar. Dovada implementarii sistemului de management a calitatii conform ISO 9001/2015 pentru activitatile ce fac obiectul contractului sau echivalent se va face prin prezentarea unor certificate .
b) Se va face dovada implementarii unui sistem de management al mediului conform SR EN ISO 14001, sau echivalent, prin prezentarea unor certificari specifice acordate de organisme acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al conditiilor de mediu
MODALITATEA DE INDEPLINIRE
Se va completa DUAE, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot in parte.
Autoritatea contractanta poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele
indicate mai sus, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar. Dovada implementarii sistemului de management a mediului conform ISO 14001/2015 pentru activitatile ce fac obiectul contractului sau echivalent se va face prin prezentarea unor certificate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorul economic ce depune oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că este legal constituit și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
a) Ofertanții vor completa în SEAP, în mod direct, după autentificare, cu informațiile aferente situației lor, răspunsurile la DUAE publicat de autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire;
b) Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar.
 Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse în acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
o Pentru persoane juridice straine.
 Documente edificatoare care sa dovedească o forma de înregistrare ca persoana juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenența profesională, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Documentul se va prezenta însotit de traducerea autorizată a acestora în limba romană.
Operatorul economic va completa cerința corespunzatoare în formularul DUAE din documentația de atribuire.
Documentele se vor prezenta in original sau copie conforma cu originala, semnata cu semnatura electronica extinsa bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic.
NOTĂ: 1) în cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
2) pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în Certificatul Constatator va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Termenul pentru solicitarea de clarificări: până în a 18-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Garantia de participare
Cuantumul garantiei de participare reprezinta 1% din valoarea fara TVA a acordului cadru de furnizare (echivalenta pentru o garantie de participare depusa în alta valuta se va face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare), in conformitate cu prevederile art. 35 alin. (3) lit. a) din HG 395/2016. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de minim 30 zile de la termenul limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în conditiile legii de o institutie de credit din Romania sau din alt stat (scrisoare de garantie bancara) sau de o societate de asigurari; Garantia de participare trebuie sa fie constituita în suma si pentru perioada de valabilitate prevazute în documentatia de atribuire; Garantia trebuie sa fie irevocabila; Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate si se prezinta autoritatii contractante cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor, prin depunerea acesteia in SEAP, pana la data limita de depunere a ofertelor.
În cazul în care ofertantul opteaza pentru contituirea garantiei de participare prin virament bancar, acesta va vira contravaloarea garantiei în contul RO64RNCB0300118792440001, deschis la BCR, (NU SE IMPUNE prezentarea GP in original la sediul Autoritatii Contractante).
Cuantumul garantiei de participare este:
Pentru LOTUL 1: 4.920 lei
Pentru LOTUL 2: 5.2000 lei
Garantia de buna executie va fi de 5% din pretul acordului cadru de furnizare, fara TVA.
De regulă, garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, care devine anexă la acordului cadru.
Garantia trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa conditionat, dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu acordului cadruul garantat, sau neconditionat, la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei cu privire la culpa persoanei garantate.
Garantia de buna executie se va constitui in perioada de valabilitate a ofertei si oricum, nu mai tarziu de 5 zile lucrătoare de la data semnării acordului cadru de achiziţie publică.
Garantia de buna executie se va elibera de catre autoritatea contractanta conform prevederilor art. 42 alin. (2) din HG 395/2016.