Servicii de închiriere containere modulare – săli clasă + hol + grupuri sanitare, pentru relocarea elevilor și a personalului din cadrul unităților de învățământ

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl constituie încheierea unui acord cadru având ca obiect ”Servicii de închiriere containere – săli clasă + hol + grupuri sanitare”, pentru relocarea elevilor pe perioada execuției lucrărilor de renovare, consolidare și/sau extindere a unităților de învățământ.

Termene pentru depunerea/ raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Legenda:
- Autoritatea contractantă - AC;
- Ofertant - OF;
- Operator economic - OE;
- Ofertant asociat - OA;
- Asociat - AS;
- Terț susținător - TS;
- Subcontractant - SUBC.;
- Subantreprenor - SA;
- Persoana juridica - PJ;
- Persoana fizică - PF;
- Garanție de participare - GP;
- Garanție de bună execuție - GBE;
- Certificat de atestare fiscală - CAF;
- Cazier judiciar - CJ;
- Certificat constatator - CC;
- Oficiul Național al Registrului Comerțului - ONRC;
- Agenția Națională pentru Achiziții Publice - ANAP;

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției îl constituie încheierea unui acord cadru având ca obiect ”Servicii de închiriere containere – săli clasă + hol + grupuri sanitare”, pentru relocarea elevilor pe perioada execuției lucrărilor de renovare, consolidare și/sau extindere a unităților de învățământ.

Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 170,400.00 lei exclusiv TVA;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 1,902,800.00 lei exclusiv TVA;
Valoarea minimă a acordului cadru: 2,073,200.00 lei exclusiv TVA;
Valoarea maximă a acordului cadru: 4,146,400.00 lei exclusiv TVA.

Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord cadru, precum și ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza să fie atribuite pe durata acordului cadru se regasesc anexate la documentația de atribuire.
Frecvența și valoarea contractelor ce vor fi atribuite:
Atribuirea contractelor subsecvente încheierii acordului-cadru se va face fără reluarea competiției.
Pe durata acordului cadru, autoritatea contractantă estimează că se vor încheia 5 contracte subsecvente, dar autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a încheia mai multe sau mai puține contracte subsecvente, în funcție de necesități, Asa cum rezulta din dispoziţiile art. 20 lit. f) din HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertanții trebuie să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa DUAE, partea II "Informații referitoare la operatorul economic", secțiunea D "Informații privind subcontractanții pe ale căror capacități operatorul economic nu se bazează", și partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională", cu indicarea explicită a părții/ părților subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Autoritatea contractantă va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi. Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si procentul aferent lucrărilor executate. In situatia in care ofertantul indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere". - partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor"; - partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala. Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat sa reiasa activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent serviciilor prestate. Se va tine cont de catre toti operatorii economici de CAPITOLUL IV Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru SECŢIUNEA 1 Subcontractarea - Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice din 02.06.2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Ofertanții/asociati/subcontractanti/terti sustinatori trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din țara de rezidență (vor depune Certificatul Constatator emis de ONRC sau echivalent) din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, pentru confirmarea că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerinţa se aplică inclusiv pentru documentaţia care trebuie prezentată de subcontractanţi care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: inițial se va completa in DUAE cu ,,DA” sau ,,NU” în partea IV. Criterii de selecție. Documentele justificate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasaț pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Persoanele juridice străine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația apliabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romînă. Se va urmări corespondența dintre capacitatea de exercitare profesională și toate activitățile din obiectul contractului. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Informații suplimentare

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt următoarele: ROBERT SORIN NEGOITA–primar, ROXANA MARIANA CIRSTEA- Director executiv, GEORGETA VIȘAN - Sef Serviciu, IONUȚ-BOGDAN ALEXANDRESCU-Consilier Juridic, AURELIA COCIAȘ-Consilier Juridic, LOREDANA DIACONU-Consilier Juridic, CRISTINA IACOB-Consilier Juridic, ANA MARIA DIANA VARZARU-Consilier Juridic, MELISSA-MĂDĂLINA HAJ ABDO-Consilier Juridic, ALEXANDRU-GABRIEL SÎRBU-Director Executiv, GHEORGHE SERBAN-Director Executiv Adjunct, LEONARD CRISTACHE-Șef Serviciu, RĂZVAN PÂRVU-Șef Serviciu, RALUCA IVONNE STAN-Expert, MIRELA CLAUDIA ALDEA-Expert, MARIA CRISTINA SERBAN– Expert, CĂTĂLINA TOMA– Expert, CAMELIA DANA GAVRILA–Referent, CORALIA GEORGIANA FILIP-Director Executiv, NICOLETA PLĂCINTE-Șef Serviciu, OLIMPIA VASILICA STANCA-Consilier Achizitii Publice, ANDREI VIȘAN MILITARU-Consilier Achizitii Publice, STEFANIA MILITARU-Expert, MARIA-SILVIA POPESCU-Consilier Achiziții Publice, VIOLETA ANCUTA NETEA-Consilier Achizitii Publice, CORINA ELENA JUDELE– Expert, DANIELA DINUTI- Expert, CRISTINA TANASE-Consilier Achizitii Publice, LIGIA MARINA OLESCU-Inspector, ELENA-GABRIELA OBLEMENCO-Expert, NICOLETA GHENEA-Consilier Juridic, MONICA FLORENTINA AVRAM-Șef Serviciu, MARIUS CONSTANTIN POPESCU-Sef Serviciu, ANDREI CONSTANTIN STRAT– Expert, ALINA IOANA DURĂ–Expert, ELENA TANCU-Inspector de specialitate, IOANA PAICU- Expert, CLAUDIU MIHAI– Expert, ADRIAN ALEXANDRU TUGUI– Expert, GEORGETA IVAN–Șef Serviciu, LAURA POPESCU- Expert, MIHAELA CĂLIN-Consilier Juridic, LUMINIȚA FLORICA CĂLIN-Referent, ALEXANDRU SOARE-Expert, OLGUȚA-LENUȚA MACAVEI-Referent, ILIE ORODEL-Inspector, ALINA SÎRBU-Expert, ANA DORINA PAVEL-Expert, MIHAI SORIN IONESCU-Inspector Specialitate, ALEXANDRU-LUCIAN ANGHEL-Inspector Specialitate, GABRIELA FLORICICA RADU - Expert.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Clasamentul final se va realiza in ordinea descrescatoare a punctajelor obtinute (PT-punctaj total), ofertele desemnate castigatoare fiind cele care au obtinut cele mai mari punctaje.
Departajarea ofertelor clasate pe al treilea loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe locul trei, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica, conform prevederilor art. 139, alin. 3 din HG 395/2016.

Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Referitor la clarificari:
Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
- ca operator economic;
- ca participant la procedura de atribuire.

Comisia de ev va transmite sol de clarif in leg cu of, in lb ro, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Op ec vor transmite rasp la clarif si eventualele doc solicitate pe parcursul ev of, prin SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea coresp respectivei sol, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor doc/fisiere distincte semnate cu semn electr extinsa cf prev L455/2001 privind semnatura electronica. Toate doc/inscrisurile ref la proc de atrib, transmise de catre of (oferta, doc de calificare, sol de clarif, rasp la sol de clarif) vor fi redactate in lb ro sau vor fi prezentate insotite de trad aut in lb ro, in cazul pers juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura. Toate cerintele sunt obligatorii. Data limita de transm a rasp la clarif: cf art. 160 si 161 din L98/2016.

A se lua in considerare acordul-cadru si contractul subsecvent, incarcate de autoritatea contractanta in sectiunea „Documente de atribuire”.

Contractele subsecvente se atribuie fara reluarea competitiei si se pot atribui mai multe contracte subsecvente in paralel (respectiv derularea lor sa se suprapuna).
Pentru încheiarea unui contract subsecvent se transmite invitație în ordinea clasamentului rezultat in urma aplicarii procedurii, astfel se transmite invitație ofertantului clasat pe primul loc.
In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc comunică acceptarea încheierii contracului subsecvent, contractual se incheie cu acesta.
În cazul în care Of clasat pe primul loc, nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație/transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, AC transmite invitația of clasat pe locul 2.
In cazul in care of clasat pe locul doi nu răspunde invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmite imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, se coboară la ofertantul clasat pe locul 3.
În situația în care niciunul din cei 3 ofertanti semnatari ai Acordului cadru nu răspund invitației în termenul de răspuns menționat în invitație / transmit imposibilitatea încheierii și executării contractului subsecvent în cauză, Autoritatea contractantă are dreptul de a derula altă procedură pentru contractarea serviciilor in cauza.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform LEGII nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.