Servicii de întreținere și reparații ale sistemului de iluminat public din municipiul Bistrița și localitațile componente

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Se solicită:Ofertanții, subcontractantii, terții susținători și asociații nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165, art.167 din Legea nr. 98/2016, respectiv:
A: Motive referitoare la condamnări penale: Ofertanți, subcontractanții, asociați/terți susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016.
Modalități de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: a)cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; b) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (1), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale: Ofertanți, subcontractanții, asociați/terți susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016.Modalități de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: a)certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării; b) documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016.Notă: In situația existentei unor sedii secundare/puncte de lucru, Certificatul constatator se va prezenta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
C: Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale: Ofertanți, subcontractanții, asociați/terți susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, terții susținători și subcontractanți nu trebuie să se încadreze în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalități de îndeplinire:Se va completa DUAE de către ofertanți/candidați (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere legate de insolventa, conflict de interese sau abateri profesionale. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme și sunt: a) documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016,
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire în sensul art. 167 alin.(1) lit. e, sunt următoarele:1.Gabriel Lazany -Primar; 2. Hangan Sorin - viceprimar, 3.Stefania Florentina Stere - viceprimar, 4.Luciana Maria Hriscu –Secretar; 5. Scurtu Nicolae–Director executiv; 6. Dezso Lorand Kocsis - director executiv; 7. Galben Valeria - dir ex.adjunct economic; 8. Andreies Cristina – consilier juridic; 9. Bulcu Coralia Cornelia - consilier juridic, 10. Precup Adriana Valeria-inspector superior, 11. Bumbu Valeria Monica - inspector superior, 12. Rusti Macedon-consilier achiziții publice, 13.Virlan Mirela-consilier achiziții publice, 14. Plăian Mircea Gigel - sef serviciu, 15. Boldor Ioana Teodora – consilier achizitii publice, 16. Cucos Mihai Ioan – consilier superior, 17. Burduhos Gheorghe – consilier superior.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1.
Se solicită : Inscrierea in Registrul Comertului:Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea A "Capacitatea de a corespunde cerințelor" - subsecțiunea "Înscrierea in Registrul Comerțului". Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii Contractului, la solicitarea AC, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului Contractului . De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerințele se aplică inclusiv pentru ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/ valide la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire , în valoare cumulată de cel puțin : 1.500.000,00 lei fara TVA incluse în cadrul a cel puțin un contract sau la nivelul mai multor contracte, în conformitate cu normele profesionale în domeniu.
Prin servicii similare cu cele ale prezentei proceduri se înțelege: servicii de mentenanța si/sau întreținere, și/sau modernizare, și/sau extindere a sistemului public cu aparate de iluminat (iluminat public/ iluminat festiv ornamental/ prestări servicii la rețele electrice/branșamente electrice etc.).
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante(AC). Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta acordul de asociere, Formularul nr. 5 - „Acordul de Asociere”.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului/achiziției invocat/invocate drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, perioada de prestare a serviciilor, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la momentul prezentării vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificate/documente emise sau contrasemnate de către beneficiari care să confirme prestarea respectivelor servicii, valoare exprimată în lei fără TVA, precum și perioada de prestare a lor. Certificatele/documentele sunt (fără a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa): copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepție, certificări de buna execuție, certificate constatatoare.
Dacă un grup de operatori economici depune o Ofertă comuna, atunci capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.

Cerințe specifice:
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (Formularul nr.4) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp și angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Ofertantul va demonstra implementarea unui sistem de management al calității in conformitate cu SR EN ISO 9001 pentru activitatea de ce face obiectul prezentei achiziții, sau ECHIVALENT sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține in termenul stabilit.
Modalitate de îndeplinire:
In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea D "Sisteme de asigurare a calității si standarde de management de mediu" – subsecțiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calității". Acestea trebuie sa fie valabile la data prezentării.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificat/e emis/e de organisme independente care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001 sau echivalent.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizează. In aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea D "Sisteme de asigurare a calității si standarde de management de mediu" - subsecțiunea "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurarea calității".
Nota 2: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent, nu poate fi îndeplinita prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține pana la momentul depunerii ofertelor, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Se solicită: Operatorii economici vor face dovada desfășurării activității pe bază de licențe eliberate de autoritățile de reglementare competente, respectiv: - Atestate de tip B sau superior, conform Ordin ANRE nr. 134/2021, care conferă competență de proiectare și executare de instalații la tensiunea nominală de 0,4 kV;
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor; Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt : Atestate de tip B sau superior care conferă competență de proiectare și executare de instalații la tensiunea nominală de 0,4 kV, valabil la momentul prezentării. Documentul prin care se confirma îndeplinirea cerinței urmează sa fie prezentat obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se aplica inclusiv pentru terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota: Operatorii economici nerezidenți vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile competente din țara de rezidență.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/părțile din contract care urmează sa le subcontracteze.
Modalitate de îndeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (Formular nr.3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autorității Contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Nota 1.Ofertanții vor încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați în ofertă, astfel încât activitățile ce revin acestuia/ acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, să poată fi cuprinse în contractul de subcontractare ce va fi prezentat la încheierea contractului de achiziție publică.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/ părțile subcontractate, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publica vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul in care o parte/ parți din acesta sunt îndeplinite de subcontractant.