Servicii de plata prin carduri bancare pentru clientii finali, prin aplicatia proprie iHidro si pe site hidroelectrica.ro

Scurtă descriere

Achizitia presupune incheierea unui contract cu o durata de 12 luni avand ca obiect „Servicii de plata prin carduri bancare pentru clientii finali, prin aplicatia proprie iHidro si pe site hidroelectrica.ro”, in conformitate cu toate cerintele Caietului de sarcini nr. 82785/25.07.2025.

Termenul limita pana la care operatorii economici pot transmite in SEAP solicitari de clarificari este cel tarziu in a 18 a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Entitatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari – in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit prin Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
Se va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici in termenul limita enunat anterior.

Descrierea achiziției publice

Achizitie de „Servicii de plata prin carduri bancare pentru clientii finali, prin aplicatia proprie iHidro si pe site hidroelectrica.ro”, conform cerintelor Caietului de sarcini nr. 82785/25.07.2025

In conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Entitatea Contractanta stabileste un termen limita in care va raspunde (CONSOLIDAT) in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza: 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor pentru solicitari de clarificari transmise pana in a 18-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Termenele de raspuns la clarificari au fost stabilite astfel incat operatorii economici sa aiba o perioada adecvata pentru analizarea documentatiei de atribuire si, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma raspunsurilor oferite de Entitatea Contractanta. Se va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici in termenul limita enunat anterior.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1 – Inregistrarea in registrul comertului
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru terti sustinatori/subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
In cazul asocierii cerintele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Nedepunerea acestor documente, la solicitarea achizitorului, in totalitatea lor si in termenul stabilit, (inclusiv pentru asociat /tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia.
NOTA :
a) In cazul in care oferta este depusa in asociere, fiecare asociat va completa documentul DUAE mentionat.
b) In cazul in care oferta contine terti sustinatori, acestia vor completa formularul DUAE integrat in SEAP susmentionat
c) In cazul in care oferta contine propuneri de subcontractanti, subcontractantul va completa formularul DUAE integrat in SEAP susmentionat.

Cerinta 2 – Inregistrarea in registrul institutiilor de plata de la BNR
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie inscrisi in registrul institutiilor de plata de la Banca Nationala a Romaniei (BNR) sau, in caz contrar, trebuie sa prezinte cel puțin o Scrisoare de la o banca acceptatoare (cu licență de acquirer) adresata Hidroelectrica SA, care sa indeplineasca conditiile din caietul de sarcini.

Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, se va solicita ofertantului/ ofertantilor asociati clasat/i pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, depunerea de documente, valabile la data prezentarii, care sa certifice informatiile prezentate.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta Nr. 1: Informatii privind cifra medie de afaceri anuala, ce vizeaza activitatea din ultimele 3 exercitii financiare.
Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie sa dovedeasca o medie a cifrei de afaceri globala in ultimele 3 (trei) exercitii financiare incheiate (2022, 2023, 2024) de cel putin 5.000.000 LEI. In cazul in care ofertantul este infiintat mai devreme se va lua in considerare valoarea medie globala pentru anii pentru care s-au depus bilanturi. Ofertantul trebuie sa fi depus cel putin bilantul pe anul 2024 si sa indeplineasca aceasta cerinta pe anul respectiv.

NOTA 1: Pentru echivalenta monetara se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an in parte publicat de Banca Centrala Europeana: https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_rates/euro_reference_exchange_rates/html/index.en.html)

Modalitatea de indeplinire:
Ca dovada preliminara pentru verificarea situatiei economice si financiare, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Tertul sustinator) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere. Declaratia pe proprie raspundere este reprezentata de Formularul DUAE.
NOTA1: In cazul in care Ofertantul, este o Asociere de Operatori Economici, sau propune terti sustinatori, se va completa separat cate un DUAE pentru fiecare participant, in conditiile descrise mai sus.
Documente suport: Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante si inainte de atribuirea contractului de achizitie sectoriala, Ofertantul (fiecare membru al unei asocieri, tertul sustinator) clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire trebuie sa prezinte documente justificative (suport) adecvate, actualizate (aflate in perioada de valabilitate la data prezentarii) care sa reflecte o imagine fidela a situatiei sale economice si financiare, prin intermediul carora sa demonstreze indeplinirea cerintelor minime, in conformitate cu informatiile cuprinse in Formularul DUAE completat in SEAP, odata cu oferta.
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:
i. Bilanturi contabile pentru cel mult ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2022, 2023, 2024) sau situatii financiare/rapoarte de audit financiar (extrase ale bilanturilor contabile – contul de profit/pierdere) din care sa rezulte cifrele de afaceri;
ii. Orice alt document justificativ (suport) relevant pentru demonstrarea cerintei de calificare, daca pentru motive obiective si justificate, Ofertantul (Ofertantul individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Tert Sustinator) nu este in masura sa furnizeze documentele prezentate la lit. i.;
iii. In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri, tert sustinator), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere a acestora in limba romana;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr 2 Ofertantul trebuie să dovedească nivelul de lichiditate generala, conform următoarei formule:
LG=active curente/datorii curente>=1(sau cel putin 100%). La nivelul anului 2024

Modalitatea de indeplinire:
Ca dovada preliminara pentru verificarea situatiei economice si financiare, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Tertul sustinator) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere. Declaratia pe proprie raspundere este reprezentata de Formularul DUAE.
NOTA1: In cazul in care Ofertantul, este o Asociere de Operatori Economici, sau propune terti sustinatori, se va completa separat cate un DUAE pentru fiecare participant, in conditiile descrise mai sus.
Documente suport: Ca urmare a unei solicitari exprese din partea Entitatii Contractante si inainte de atribuirea contractului de achizitie sectoriala, Ofertantul (fiecare membru al unei asocieri, tertul sustinator) clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire trebuie sa prezinte documente justificative (suport) adecvate, actualizate (aflate in perioada de valabilitate la data prezentarii) care sa reflecte o imagine fidela a situatiei sale economice si financiare, prin intermediul carora sa demonstreze indeplinirea cerintelor minime, in conformitate cu informatiile cuprinse in Formularul DUAE completat in SEAP, odata cu oferta.
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:
i. Bilantul contabil pentru anul 2024 sau situatii financiare/rapoarte de audit financiar (extrase ale bilanturilor contabile – contul de profit/pierdere) din care sa rezulte lichiditatea generala.
ii. Orice alt document justificativ (suport) relevant pentru demonstrarea cerintei de calificare, daca pentru motive obiective si justificate, Ofertantul (Ofertantul individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Tert Sustinator) nu este in masura sa furnizeze documentele prezentate la lit. i.;
iii. In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri, tert sustinator), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere a acestora in limba romana;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1 - Experienta similara
Prestatorul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024), calculați până la dată limită de depunere a ofertelor, a avut o medie anuală de procesare de cel puţin 3.000.000 tranzacții in baza unuia sau mai multor contracte

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa direct în SEAP, Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii contractante (EC) doar de ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative se vor incarca în SEAP în format electronic (scanat), obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa.
Documentele justificative sunt: recomandari/certificari de buna executie/documente privind modul de indeplinire a obligatiilor contractuale emise de beneficiar sau orice alte documente edificatoare, din care sa rezulte obligatoriu date referitoare la: Beneficiarul contractului; Obiectul contractului; Perioada contractului; Calitatea in care a fost implicat ofertantul in cadrul contractului respectiv; Precizarea in clar a serviciilor efectuate de catre ofertant si faptul ca serviciile au fost ”duse la bun sfarsit”.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2 – Inregistrarea in registrul institutiilor de plata de la BNR
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie inscrisi in registrul institutiilor de plata de la Banca Nationala a Romaniei (BNR) sau, in caz contrar, trebuie sa prezinte cel puțin o Scrisoare de la o banca acceptatoare (cu licență de acquirer) adresata Hidroelectrica SA, care sa indeplineasca conditiile din caietul de sarcini.

Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016.
Înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, se va solicita ofertantului/ ofertantilor asociati clasat/i pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, depunerea de documente, valabile la data prezentarii, care sa certifice informatiile prezentate.

Depozite și garanții solicitate

a) Cuantumul garantiei de participare (GP): 198.120 lei
b) Valabilitatea GP - cel putin 120 de zile incepand cu data limita de depunere a ofertelor;
In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator ;
Echivalenţa pentru o GP depusă în valută se va face la cursul BNR din data anterioară datei limită de depunere a ofertelor cu 5 zile;
Modul de constituire : conf. art.164 din Legea nr. 99/2016
- virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;
- instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
Cuantum: 2,5 % din valoarea totala fara TVA a contractului.
Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie conform art. 164, alin. 4 din Legea nr. 99/2016, prin:
Forma de constituire :
a) virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;

Condiții de executare a contractului

Inregistrarea in registrul institutiilor de plata de la BNR
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie inscrisi in registrul institutiilor de plata de la Banca Nationala a Romaniei (BNR) sau, in caz contrar, trebuie sa prezinte cel puțin o Scrisoare de la o banca acceptatoare (cu licență de acquirer) adresata Hidroelectrica SA, care sa indeplineasca conditiile din caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
INFORMATII SUPLIEMNTARE CRITERIU ATRIBUIRE
Punctaj Financiar (Pf): Prețul ofertei fără TVA 95% 95 de puncte
Algoritm de calcul al factorului Pret oferta [Pf]:
Ofertantul cu pretul cel mai scazut primeste punctaj maxim respectiv 95 de puncte. Urmatorii ofertanti vor primi punctaje ponderate invers proportional intre preturile ofertate si cea mai buna oferta (pretul cel mai mic ofertat). Exemplu daca o oferta este 0.40% si o oferta este 0.39% punctajul de 95 de puncte va fi acordat ofertantului cu comisionul unic pe tranzactie de 0.39%. Cel de-al doilea ofertant va primi punctajul rezultat din urmatoarea formula :
Punctaj F1 ofertantul i= (Pret cel mai mic ofertat /Pret ofertant i )* 95 de puncte
Unde: i este numarul ofertantului. In cazul ofertantului care nu are cel mai bun pret in baza formulei de mai sus (0.39%/0.40%)* 95 = 92.6250 puncte ( cu 4 zecimale) . In caz de egalitate pentru comisionul unic pe tranzactie acesta fiind cel mai scazut, toti ofertantii cu astfel de oferte vor primi punctajul maxim.
Notă: Ofertele care depășesc bugetul maxim disponibil pentru achizitie vor fi respinse. Orice erori aritmetice vor fi corectate conform legislației în vigoare.
INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNERE A FORMULARULUI DUAE.
DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant, in parte - daca este cazul. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are tert/i sustinator/i ,subcontractanți, FIECARE OPERATOR ECONOMIC SE VA AUTENTIFICA ÎN SISTEM și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, tert sustinator, subcontractant).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Modului de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro )
2. Ofertantul nu are dreptul, in cadrul aceleiasi proceduri, conform art.53, HG 394/2016 sa depuna doua sau mai multe oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau,dupa caz,a celei in care este ofertant asociat.
3. Operatorul economic va preciza si dovedii lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Lipsa acestei precizari/dovezi presupune ca documentele devin publice, dupa incheierea procedurii de achizitie.
4. În cazul în care doua/mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, Entitatea contractanta va solicita reofertarea de pret in SEAP, în vederea departajarii ofertelor in cauza, caz in care departajarea se va face avand
la baza puncatajul obtinut dupa reofertare
Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru incheierea contractului (potrivit art.59 alin (1) din legea nr.101/2016, entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul. Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In caz de neretransmitere contract semnat, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin (1) lit c) din HG 394/2016.
INFO SUPLIMENTARE GARANTIE DE PARTICIPARE
a) Cuantumul garantiei de participare (GP): 198.120 lei
b) Valabilitatea GP - cel putin 90 de zile incepand cu data limita de depunere a ofertelor;
In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator ;
Echivalenţa pentru o GP depusă în valută se va face la cursul BNR din data anterioară datei limită de depunere a ofertelor cu 5 zile;
Modul de constituire : conf. art.164 din Legea nr. 99/2016
- virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;
- instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru
Achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
NOTA : Instrumentele de garantare prevăzute la art. 164 alin. (4) lit. b) din Lege se transmit în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
GP trebuie sa fie irevocabilă conf. art. 164 din Legea nr. 99/2016.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat.
Dovada constituirii GP (semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat) se depune in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de participare.
Garantia de participare emisa în alta limba decât româna si in alta valuta va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie c
INFO SUPLIEMNTARE GARANTIE DE BUNA EXECUTIE
Cuantum: 2,5 % din valoarea totala fara TVA a contractului.
Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie conform art. 164, alin. 4 din Legea nr. 99/2016, prin:
Forma de constituire :
a) virament bancar in contul RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001 deschis la BCR;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru
achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un
alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
NOTA : In cazul in care ofertantul declarat castigator nu deschide un cont la dispoziția entității contractante, la o instituție de credit bancară agreată de ambele părți, în cazul în care părțile convin ca garanția de bună execuție să se constituie prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, entitatea contractantă va reţine garanţia de participare in baza art. 43 din HG nr. 394/2016.
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
NOTA:
Ofertantul declarat câştigător are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului în condiţiile de mai sus cel mai târziu în termen de 5 zile lucratoare de la data semnării contractului, sub sancţiunea rezilierii acestuia.
Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial.
Entitatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor legale, Articolului 164^2.
Dupa expirarea termenului de asteptare pentru incheierea contractului (potrivit art.59 alin (1) din legea nr.101/2016, entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul. Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In cazul in care nu se retransmite contractul semnat, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin (1) lit c) din HG 394/2016.