Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile, pentru autoutilitare N2N3 cu MTMA ≥ 3,5 t, aflate în parcul auto propriu al CMESB S.A.

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl reprezintă achiziţionarea de ”Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile, pentru autoutilitare N2N3 cu MTMA ≥ 3,5 t, aflate în parcul auto propriu al CMESB S.A.” prin închierea unui acord-cadru cu o durată de 24 de luni, împărțit în 4 (patru) loturi, astfel:
Lotul 1 - Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca RENAULT
Lotul 2 - Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca FORD
Lotul 3 - Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca MAN
Lotul 4 - Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca IVECO
Serviciile de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru utilaje, aflate în parcul auto propriu al CMESB S.A. trebuie să respecte cerințele impuse prin Caietul de sarcini.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maxim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Se va raspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici în termenul limită enunțat anterior.
Achiziționarea serviciilor se va realiza prin încheierea unui acord-cadru cu maxim 3 operatori economici, cu o durată de 24 de luni, împărțit în 4 (patru) loturi.
În baza acordului cadru se vor încheia contracte subsecvente semestrial sau în funcție de necesitățile reale ale autorității contractante. Durata contractelor subsecvente va fi de maxim 6 luni. Contractele subsecvente se pot încheia până la 31 decembrie, cu posibilitatea de prelungire a duratei, dar nu mai târziu de 30 Aprilie anul următor.
Modificarea acordului – cadru și a contractelor subsecvente se va face în perioada de valabilitate a acestora, în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016 coroborate cu prevederile Instrucțiunii nr. 1/2021 emisă de ANAP.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de ”Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca RENAULT,” prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 24 de luni.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru sau care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent.

Cantitate minimă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 40 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 20 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 10 ore manoperă.
Provizion minim acord-cadru: 10.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 80 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 40 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 20 ore manoperă.
Provizion maxim acord-cadru: 20.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate minimă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 20 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 10 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 5 ore manoperă.
Provizion minim contract subsecvent: 5.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 40 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 20 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 10 ore manoperă.
Provizion maxim contract subsecvent: 10.000,00 lei, fără TVA.

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 27.625,00 lei, fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de ”Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca FORD,” prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 24 de luni.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru sau care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent.

Cantitate minimă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 180 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 120 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 120 ore manoperă.
Provizion minim acord-cadru: 100.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 520 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 240 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 240 ore manoperă.
Provizion maxim acord-cadru: 250.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate minimă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 90 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 60 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 60 ore manoperă.
Provizion minim contract subsecvent: 50.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 180 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 120 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 120 ore manoperă.
Provizion maxim contract subsecvent: 100.000,00 lei, fără TVA.

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 205.750,00 lei, fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de ”Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca MAN,” prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 24 de luni.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru sau care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent.

Cantitate minimă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 75 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 45 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 30 ore manoperă.
Provizion minim acord-cadru: 30.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 150 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 90 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 60 ore manoperă.
Provizion maxim acord-cadru: 60.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate minimă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 35 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 25 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 15 ore manoperă.
Provizion minim contract subsecvent: 15.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 75 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 45 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 30 ore manoperă.
Provizion maxim contract subsecvent: 30.000,00 lei, fără TVA.

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 67.800,00 lei, fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de ”Servicii de reparații, întreținere și furnizare de piese de schimb și consumabile pentru autoutilitarele N2/N3 marca IVECO,” prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 24 de luni.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru sau care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent.

Cantitate minimă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 75 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 45 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 30 ore manoperă.
Provizion minim acord-cadru: 30.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată acord-cadru:
- Servicii de mecanică - 150 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 90 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 60 ore manoperă.
Provizion maxim acord-cadru: 60.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate minimă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 30 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 20 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 15 ore manoperă.
Provizion minim contract subsecvent: 15.000,00 lei, fără TVA.

Cantitate maximă estimată a unui singur contract subsecvent:
- Servicii de mecanică - 75 ore manoperă;
- Servicii de electrică - 45 ore manoperă;
- Servicii de tinichigerie/vopsitorie - 30 ore manoperă.
Provizion maxim contract subsecvent: 30.000,00 lei, fără TVA.

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 67.800,00 lei, fără TVA.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Loturile: 1, 2, 3, 4
Proportia de subcontractare
Se vor preciza partea/părțile din acordul cadru pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/ părțile din acordul-cadru/contractul-subsecvent pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din acordul-cadru/contractul-subsecvent care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 6 din fișierul „Formulare și modele de documente”). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Ofertanții clasați pe primele trei locuri, în fiecare lot în parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare, prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Justificare:
În conformitate cu prevederile art. 55 alin. (1) din nr. Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare: „Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
[Următoarele secțiuni pot fi utilizate de către autoritățile/entitățile contractante în scopul informării ofertanților privind modalitatea prin care vor fi informați privind rezultatul procedurii și anularea procedurii, dacă este cazul.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a acordului cadru, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului cadru, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii acordului cadru, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea acordului cadru..
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului cadru, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii acordului cadru, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.]
Instrucțiuni privind semnarea acordului cadru
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia acordul cadru cu ofertantul câștigător/ofertantii castigatori clasati pe primele 3 locuri, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de [11] zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului cadru, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenului de 11] zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului cadru situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul cadru, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul cadrueste un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul cadru a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia acordul cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa acordul cadru, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu prevederile Legii 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, art. 8 alin. (1) lit. a)