Servicii de verificare şi întreţinere a sistemelor de securitate – sedii B.N.R.

Descrierea achiziției publice

Se intenționează achiziționarea serviciilor de verificare şi întreţinere a sistemelor de securitate – sedii B.N.R., conform specificațiilor precizate în caietul de sarcini.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor =19. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în cel târziu a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1 – înregistrarea operatorilor economici
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Necompletarea DUAE până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor (inclusiv de către asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.
BNR va solicita documentele doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- pentru operator economic român, certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate principal și obiectele de activitate secundare. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat al operatorului economic.
b) situația juridică a ofertantului și starea acestuia;
c) reprezentanții legali
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care sa dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să cuprindă informații cu privire la starea ofertantului.
NOTA: Fiecare entitate participanta la procedura de atribuire va completa DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat sau subcontractant) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea BNR.

Cerinta nr. 2 - Capacitatea de a presta serviciile în acord cu dispozițiilor legislației în vigoare
-Ofertantul trebuie să deţină Autorizaţie de manipulare pentru efectuarea de operaţiuni la echipamentele, existente în BNR, aparate control bagaje cu raze X tip LINESCAN 215, 222, GILARDONI FEP ME 640, conform prevederilor Legii nr.111/1996 şi Norme de Securitate radiologică privind desfăşurarea practicii de control nedistructiv cu radiaţii ionizante nr.179/2019 eliberată de CNCAN, şi a Ordinului preşedintelui CNCAN nr.155/2018 pentru aprobarea normelor privind procedurile de autorizare, conform art.36, alin.(1).
-Ofertantul va prezenta licenţa eliberată de MAI-IGPR, privind desfăşurarea activităţilor de servicii de proiectare/execuţie/instalare/modificare/întreţinere/reparare a componentelor sau sistemelor de securitate, în conformitate cu prevederile Legii nr.333/2003 art.27, alin 1, privind obligativitatea asigurării pazei şi protecţiei persoanelor, bunurilor, valorilor, datelor şi informaţiilor; precum şi art.50, lit h, despre obligativitatea încheierii de contracte de prestări servicii cu societăţi licenţiate, în domeniul pazei şi protecţiei, de I.G.P.R.
-Ofertantul va prezenta autorizaţia eliberată de ISU teritorial, pentru efectuarea activităţilor de servicii de proiectare/execuţie/instalare/modificare/întreţinere/reparare a sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare şi stingere a incendiilor, conform prevederilor Legii 307/2006 art.51 pct.(1);
-Ofertantul va prezenta autorizatia ISU teritorial (locaţia unde are sediul principal ofertantul), pentru efectuarea activitatilor de proiectare/ executie/ instalare/ modificare/ întretinere a sistemelor şi instalatiilor de ventilare pentru evacuarea gazelor fierbinti cu execeptia celor de tip natural-organizat, conform prevederilor Legii 307/2006 art.51 pct.(1);
-Ofertantul va prezenta autorizația eliberată de ANRE tip B, pentru efectuarea activităților de execuție lucrări de instalații electrice; conform prevederilor Legii nr.123/2012 a energiei electrice şi gazelor naturale şi a Ordinului nr.99/2021 privind autorizarea electricienilor în domeniul instalaţiilor electrice, respectiv verificatori de proiecte, expertţi tehnici în domeniul instalaţiilor electrice tehnologice, art.1 pct 1 şi 3; art.2 privind activităţile de proiectare şi executare a instalaţiilor electrice de către electricieni autorizaţi precum şi condiţiile de autorizare în domeniul instalaţiilor electrice; art.3 privind aplicarea regulamentului persoanelor fizice; art.5 privind calificarea profesională pentru operarea şi/sau mentenanţa instalaţiilor electrice.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1 – Experiența similară
Ofertantul trebuie facă dovada, prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani. Experienţa similară trebuie dovedită în baza a minim 1 contract - maxim 5 contracte, a căror valoare cumulată totală fără TVA este mai mare sau cel puțin egală cu 2.500.000,00 lei.
Sunt considerate servicii similare, serviciile de întreţinere, reparaţii sau execuţie de sisteme complexe de securitate, respectiv sisteme care includ dispecerate/camere de comandă şi integrează subsisteme de alarmare la efracţie, control al accesului, supraveghere video, protectie perimetrală, iluminat de securitate, detectie si alarmare la incendiu, stingere automata a incendiului.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Se vor preciza: numărul și data contractului/contractelor invocat/invocate drept experiență similară, valoarea și obiectul contractului/contractelor, beneficiarul, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție, pentru fiecare contract.
Pot fi luate în considerare și: recomandări/ procese-verbale de recepție/ certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritățile contractante sau de către clienții privați, ce confirmă experiența similară declarată.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 2 - Capacitatea de a presta serviciile în acord cu dispozițiilor legislației în vigoare
 Ofertantul trebuie să deţină Autorizaţie de manipulare pentru efectuarea de operaţiuni la echipamentele, existente în BNR, aparate control bagaje cu raze X tip LINESCAN 215, 222, GILARDONI FEP ME 640, conform prevederilor Legii nr.111/1996 şi Norme de Securitate radiologică privind desfăşurarea practicii de control nedistructiv cu radiaţii ionizante nr.179/2019 eliberată de CNCAN, şi a Ordinului preşedintelui CNCAN nr.155/2018 pentru aprobarea normelor privind procedurile de autorizare, conform art.36, alin.(1).
 Ofertantul va prezenta licenţa eliberată de MAI-IGPR, privind desfăşurarea activităţilor de servicii de proiectare/execuţie/instalare/modificare/întreţinere/reparare a componentelor sau sistemelor de securitate, în conformitate cu prevederile Legii nr.333/2003 art.27, alin 1, privind obligativitatea asigurării pazei şi protecţiei persoanelor, bunurilor, valorilor, datelor şi informaţiilor; precum şi art.50, lit h, despre obligativitatea încheierii de contracte de prestări servicii cu societăţi licenţiate, în domeniul pazei şi protecţiei, de I.G.P.R.
 Ofertantul va prezenta autorizaţia eliberată de ISU teritorial, pentru efectuarea activităţilor de servicii de proiectare/execuţie/instalare/modificare/întreţinere/reparare a sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare şi stingere a incendiilor, conform prevederilor Legii 307/2006 art.51 pct.(1);
 Ofertantul va prezenta autorizatia ISU teritorial (locaţia unde are sediul principal ofertantul), pentru efectuarea activitatilor de proiectare/ executie/ instalare/ modificare/ întretinere a sistemelor şi instalatiilor de ventilare pentru evacuarea gazelor fierbinti cu execeptia celor de tip natural-organizat, conform prevederilor Legii 307/2006 art.51 pct.(1);
 Ofertantul va prezenta autorizația eliberată de ANRE tip B, pentru efectuarea activităților de execuție lucrări de instalații electrice; conform prevederilor Legii nr.123/2012 a energiei electrice şi gazelor naturale şi a Ordinului nr.99/2021 privind autorizarea electricienilor în domeniul instalaţiilor electrice, respectiv verificatori de proiecte, expertţi tehnici în domeniul instalaţiilor electrice tehnologice, art.1 pct 1 şi 3; art.2 privind activităţile de proiectare şi executare a instalaţiilor electrice de către electricieni autorizaţi precum şi condiţiile de autorizare în domeniul instalaţiilor electrice; art.3 privind aplicarea regulamentului persoanelor fizice; art.5 privind calificarea profesională pentru operarea şi/sau mentenanţa instalaţiilor electrice.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Formularul DUAE va fi completat electronic, prin intermediul aplicatiei SEAP.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv atestatele/licențele/certificatele de atestare în termen de valabilitate, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidentă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor preciza denumirea si numerele documentelor respective.

Informații suplimentare

Garantia de buna executie - continuare
(3) Garanția trebuie să fie irevocabilă. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate și nu va conține mecanisme de identificare a semnăturii prin intermediul unei instituții de credit.
B.N.R are dreptul de a emite pretentii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, B.N.R va notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciulu.
Banca Națională a României va elibera/restitui garanția de bună execuție conform prevederilor din Legea 98/2016.
Măsuri de gestionare cuprinse în contract: pentru compensarea prejudiciului suferit de către Banca Națională a României ca urmare a îndeplinirii necorespunzătoare, ori cu întârziere sau neîndeplinirii obligațiilor asumate de către contractant, Banca Națională a României poate aplica penalități, daune-interese sau poate rezilia contractul din vina contractantului.
CA al BNR:
• Guvernator – Mugur Isărescu
• Prim-Viceguvernator – Leonardo Badea
• Viceguvernator – Florin Georgescu
• Viceguvernator – Cosmin Ștefan Marinescu
• Membru CA – Csaba Balint
• Membru CA– Cristian Popa
• Membru CA– Roberta Alma Anastase
• Membru CA– Alexandru Nazare
• Membru CA– Aura Gabriela Socol
Direcția Achiziții
• Gabriela Preda – Director
Directia Buget si Analiza Financiara
• Gabriela Otilia Lățea – Director
• Carmen Maria Lungu – Director adj.
Directia Contabilitate
• Iulia Stanciu – Director
• Daniela Costina Ilie – Director adj.
Directia Juridica
• Alexandru Nicolae Păunescu – Director
Conducerea DPDSC
• Ovidiu Dragomir - Director
• Tiberiu Pârvulescu – Director adj.


Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț).

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.