Sistem de supraveghere video, Extinderea sistemului wi-fi în spațiile publice, Platformă de servicii publice digitale, în comuna Tunari, Județul Ilfov

Scurtă descriere

Furnizare, servicii de montaj/instalare și punere în funcțiune, dezvoltare software, pentru proiectul Sistem de supraveghere video, Extinderea sistemului wi-fi în spațiile publice, Platformă de servicii publice digitale, în comuna Tunari, Județul Ilfov

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 15 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”.

Descrierea achiziției publice

Furnizare, servicii de montaj/instalare și punere în funcțiune, dezvoltare software, pentru proiectul Sistem de supraveghere video, Extinderea sistemului wi-fi în spațiile publice, Platformă de servicii publice digitale, în comuna Tunari.Obiectul contractului îl reprezintă realizarea unui sistem complex de supraveghere video pentru monitorizarea intersecțiilor și principalelor edificii socio-administrative de pe raza Comunei Tunari, Judetul Ilfov prin motarea a 89 de camere video IP, concentrate în 58 puncte, iar fiecărei locații fiindu-i alocată o cameră video în funcție de configuratia terenului și a clădirilor. Amplasarea acestor camere a fost aleasa în funcție de obiectivele care se află în zonă și de gradul de vizibilitate al punctului respectiv. Astfel camerele vor fi amplasate în principal în intersecții, în zonele de agrement, în apropierea școlilor, monumentelor, bisericilor, a spațiilor comerciale, a restaurantelor și barurilor, a instituțiilor publice. Aceste camere de supraveghere vor dezvălui mai multe informații despre traficul rutier și stilul de viață al cetățenilor. Odată cu implementarea sistemului de supraveghere video, va fi extins şi sistemul Wi-Fi prin instalarea unor puncte de acces wireless în spaţiile publice cum ar fi parcuri, pieţe, administraţii, centre medicale, etc. Prin aceasta se va asigura cetăţenilor şi vizitatorilor acces gratuit de înaltă calitate la internet, precum şi acces la informaţii de interes public ce vor fi transmise pe un portal specializat. Punctele de acces Wi-Fi se vor instala în 27 de puncte, commune cu punctele de supraveghere video. Acestea primesc datele transmise prin reţeaua de fibră optică prevazută pentru transportul datelor de la camerele video către centrul de comandă , dispus în locaţia Primăriei Comunei. Aici va exista un punct de concentrare a circuitelor care vor fi conectate intr-un switch. Switch-ul va avea un port de uplink către un router cu acces la lnternet/Metronet. Pentru sistemul de Free Wi-Fi se va pleca tot din centrul de comanda local si va fi dispus in minim 5 puncte de interes public unde vor fi instalate 27 access point-uri. Sistemul se poate upgrada la nevoie. Platforma de Arhivare electronica si de Management al documentelor interne ale institutiei va aduce următoarele beneficii:
- Permite stocarea în format electronic și gestionarea tuturor documentelor electronice semnificative pentru instituție;
- Asigură trasabilitatea documentelor și versionarea documentelor instituției;
- Permite controlul utilizatorilor, astfel încât compartimentarea muncii să fie cât mai eficientă;
- Permite stocarea centralizată a tuturor documentelor electronice semnificative pentru instituție;
- Permite realizare backup unitar pentru toate documentele instituției;
- Permite modelarea, controlul și monitorizarea fluxurilor (workflows) de documente în cadrul instituției;
Valoarea fără TVA 1.633.906,38 Monedă Lei
Capitolul 4: Cheltuieli pentru investiția de bază – 1.594.055 lei
4.1. Construcții și instalații - 295.362,00 lei
4.6. Active necorporale - 1.298.693,00 lei
Capitolul 5: Alte cheltuieli – 39.851,38 lei
5.1. Organizare de șantier - 39.851,38
5.1.1. Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier - 39.851,38 lei
Valoarea estimată a contractului nu include Cheltuieli diverse si neprevazute și Cheltuieli aferente marjei de buget. Aceste sume vor face obiectul unor acte adiționale prin aplicarea procedurilor de achiziție legale, dacă este cazul, de modificare a contractului în condițiile prevăzute la art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice și Instrucțiunea ANAP nr.1 /2021, modificări care nu afectează caracterul general al contractului

Informații suplimentare

Modificarea contractului de achiziţie publică, clauze de revizuire privind anticiparea eventualelor modificări care pot interveni în derularea contractului se pot face numai în limita în care aceste modificări sunt nesubstanțiale și se încadrează în prevederile art. 221 din Legea nr.98/2016 și Instrucțiunii 1/2021, privind modificările nesubstanțiale ale contractului și care nu afectează caracterul general al contractului.
Clauzele de revizuire a contractului sunt:
Valoarea finală a contractului in cazul in care se încadrează în dispozițiile art. 221 din Legea nr.98/2016 privind modificări nesubstanțiale, conform Instrucțiunii 1/2021, justificate prin documente emise de contractant și/sau diriginte de șantier, proiectant și aprobate de factorii de decizie ai Achizitorului, prin Act Adițional la contract;
Ajustarea prețului contractului în conformitate cu prevederile OUG nr. 64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, respectiv prin aplicarea indicilor de cost oficiali corespunzători și a formulelor de calcul prevăzute în actul normativ și metodologia de punere în aplicare. Ajustarea se fundamentează pe indici publicați oficial de INS
Eventualele prelungiri ale duratei contractului datorate unor situațiile neprevăzute: condiții meteorologice, din teren, situații datorate Achizitorului, care nu au putut fi prevăzute.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001:2015 sau echivalent sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calității.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 14001 sau echivalent sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului de mediu.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Modalitatea de indeplinire:
In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze.
Subcontractantul/tii trebuie sa nu se incadreze in vreuna din situatiile prevazute la art. 59,60,164, 165 ,167 din Legea nr.98 / 2016 privind achizitiile publice.
Avand in vedere Notificarea ANAP nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici vor prezenta Autorizație IGPR pentru pentru instalare, modificare sau întreținere a componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracției conform Hotărârea Guvernului nr. 301/2012, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 sau echivalent.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind deținerea de autorizații .
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Autorizație IGPR pentru pentru instalare, modificare sau întreținere a componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracției. Se va prezenta licența de funcționare emisă conform legii de către autoritațile competente în termen de valabilitate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
NOTĂ: Cerințele tehnice din documentația tehnică de atribuire prin trimiterea la standarde, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
NOTĂ: Sistemul ofertat trebuie să fie compatibil nativ cu sistemul existent, să permită integrarea completă cu acesta și să funcționeze fără echipamente suplimentare de conversie sau soluții software terțe.
Ofertarea se va face obligatoriu în urma unei vizite în teren, efectuate de către ofertant, pentru evaluarea sistemului video existent, a traseelor de cablare, a infrastructurii tehnice și a condițiilor reale de instalare.
Vizita în teren va fi confirmată prin proces-verbal de vizită în teren, semnat de Autoritatea Contractantă și ofertant, document care va fi anexat ofertei tehnice.
Vizita în teren se va face prin transmiterea pe emailul achizitii@primaria-tunari.ro a solicitării ofertantului de a vizita amplasamentul. Autoritatea Contractantă va transmite data, ora și condițiile la care ofertantul poate vizita amplasamentul, în termen de 1 zi lucrătoare de la data transmiterii emailului.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de termenul legal pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă în termenului stabilit de autoritatea/entitatea contractantă ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
- Completari la Garantia de participare: În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Garanția de participare se returnează de către autoritatea/entitatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție.
Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea/entitatea contractantă după semnarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru cu ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică/sectorială/acordului-cadru cu ofertantul declarat câștigător.
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă se află, în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.
După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestații dacă transmit autorității/entității contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea/entitatea contractantă va restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.