,,Sistem digital integrat de analiza si monitorizare clinica" pt.B.O. in I.F.A.C.F. ORL "Prof.Dr.D. Hociota in contextul apelului de proiecte din cadru PNRR, Pilonul II-Componenta 7-Transformare digitala I3. Realizarea sistemului de eHealth si telemedicina; Investitia specifica: I3.3- Investitii in sistemele informatice si in infrastructura digitala a unitatilor sanitare publice; Cod Apel MS_733

Scurtă descriere

Institutul de Fonoaudiologie și Chirurgie Funcțională ORL “Prof. Dr. Dorin Hociotă” are nevoie de un sistem (hardware-software) care să asigure managementul blocului operator, colecatrea și procesarea de informații medicale de la nibelul blocului operator, informații care vor fi transmise in zonele externe blocului, asigurarea interoperabilitatii sistemelor informatice.
Digitalizarea urmărește implementarea unui sistem integrat și centralizat, capabil să asigure transmisia securizată de date în cadrul Institutului, având ca principal beneficiu creșterea interoperabilității, optimizarea fluxurilor și digitalizarea activităților blocului operator.
Digitalizarea proceselor specifice și asigurarea securității informaționale aferente proceselor de suport se bazează pe următoarea structură ce se dorește implementată:
• Licente utilizare software pentru managementul clinic al blocului operator și transmitere a imaginilor prin interconectare cu secțiile clinice
• Licente de utilizare software programare pacienti si interoperabilitate sisteme informatice
Integrarea acestor module în soluția HIS (Hospital Information System) actuală va conduce la digitalizarea trasabilității actului medical, la reducerea timpului de asteptare al pacientilor si la imbunatatirea performanteleor medicale ale spitalului
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor stabilit de autoritatea contractanta este de 11 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 3-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Institutul de Fonoaudiologie și Chirurgie Funcțională ORL “Prof. Dr. Dorin Hociotă” are nevoie de un sistem (hardware-software) care să asigure managementul blocului operator, colecatrea și procesarea de informații medicale de la nibelul blocului operator, informații care vor fi transmise in zonele externe blocului, asigurarea interoperabilitatii sistemelor informatice.
Digitalizarea urmărește implementarea unui sistem integrat și centralizat, capabil să asigure transmisia securizată de date în cadrul Institutului, având ca principal beneficiu creșterea interoperabilității, optimizarea fluxurilor și digitalizarea activităților blocului operator.
Digitalizarea proceselor specifice și asigurarea securității informaționale aferente proceselor de suport se bazează pe următoarea structură ce se dorește implementată:
• Licente utilizare software pentru managementul clinic al blocului operator și transmitere a imaginilor prin interconectare cu secțiile clinice
• Licente de utilizare software programare pacienti si interoperabilitate sisteme informatice
Integrarea acestor module în soluția HIS (Hospital Information System) actuală va conduce la digitalizarea trasabilității actului medical, la reducerea timpului de asteptare al pacientilor si la imbunatatirea performanteleor medicale ale spitalului
Obiectivul general al proiectului este imbunătățirea calității serviciilor medicale și a administrării eficiente a activităților interne prin intermediul soluțiilor digitale prin:
- Îmbunătățirea rețelelor de comunicații (infrastructura IT);
- Implementarea și/sau îmbunătățirea software-ului clinic și a interoperabilității;
Prin prezenta achiziție a Sistemului de digitizare în cadrul Institutului Dorin Hociota se urmărește îndeplinirea obiectivelor specifice asumate prin proiectul depus pentru finanțare prin Planul Național pentru Reziliență și Redresare, Componenta C7 – Transformare digitală, I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice;
Sistemul va fi securizat operațional la nivelul Spitalului și va comunica bidirectional cu HIS (Health Information System – sistemul de prelucrare al datelor medicale al spitalului). Se va achiziționa un sistem complet, „la cheie” care nu necesită dezvoltare nici în ansamblu și nici pentru componentele sale și care să poată fi implementat direct, fără operațiuni de dezvoltare, exact în forma în care va fi prezentat de către ofertant.
Toate componentele sistemului trebuie sa fie interconectate, securizate operațional. Fiind sistem cu un înalt nivel de mobilitate al utilizatorilor, mecanismele de securitate trebuie să permită managementul echipamentelor în dinamică.
Spitalul deține sistem HIS. Acesta are posibilitatea integrării cu sisteme externe și permite interoperabilitatea între HIS și alte sisteme.
În procesul de acordare a asitenței medicale, utilizarea și îmbunătățirea continuă a proceselor ar trebui realizată fără a compromite siguranța pacientului sau integritatea lanțului de asigurare a resurselor – medicamente și materiale sanitare.
Prin implementarea proiectului de față ne așteptăm la următoarele rezultate:
• debirocratizarea actului medical,
• creșterea eficienței proceselor de asitență și îngrijire medicală,
• îmbunătățirea procesului de furnizare de servicii medicale intraoperatorii si intraspitalicesti și, în consecință, evitarea unor erori.
De asemenea, va fi posibilă accesarea securizată a informațiilor medicale de către personalul medical aflat la distanță, pentru eventuale situații speciale care impun un astfel de mod de lucru.
Sistemul trebuie să contribuie la dezvoltarea capacităților digitale ale entității, asigurând astfel:
• Accesul în timp real la datele medicale ale pacienților (fișa electronică a pacientului),
• Îmbunătățirea măsurilor de prevenție a erorilor medicale,
• Facilitarea schimbului de informații între cadrele medicale,
• Managementul blocului operator,
• Programarea pacientilor pentru consultatii si interventii chirurgicale
• Interoperabilitatea cu sistemle deja existente in spital
Sistemul achiziționat va fi conectat în rețea cu sistemul informatic medical al spitalului (HIS) pentru a asigura compatibilitatea în utilizarea și reutilizarea datelor medicale ale pacienților. În plus, se propune instalarea unui modul middleware, care va utiliza nomenclatoare standardizate în conformitate cu normele internaționale ICD 10 (cu opțiunea de actualizare la ICD 11), DCI/ATC, HL7, LOINC și SNOMED. Acest modul va facilita interoperabilitatea pentru manipularea datelor prin intermediul standardelor internaționale de formatare (HL7, HL7 FHIR), prin conectarea sistemului cu alte sisteme digitale la nivel național și european

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație, respectiv aprobarea proiectului de digitalizare depus în cadrul Componenta C7 – Transformare digitală I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină; Investiția specifică: I3.3 - Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice; COD APEL MS-733 .
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 24 luni de la data aprobarii raportului procedurii, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 12 luni, astfel încât, in cazul in care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata.

Procedura accelerată

Deoarece licitație deschisă nr.CN1083080/04.07.2025 a fost anulata din lipsă de oferte admisibile ,avand ca obiect"Sistem digital integrat de analiza si monitorizare clinica" pt B.O. in I.F.A.C.F. ORL "Prof.Dr.D.Hociota in contextul apelului de proiecte din cadru PNRR, se impune initierea de urgență a altei procedurii pentru a nu periclita utilizarea finanțării nerambursabile, valabilă până la 31.12.2025

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1:
In vederea demonstrarii capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, se solicita ofertantilor să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, astfel se solicita:
Certificatului constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:
- există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanți;
- există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în procedură și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al acestuia sub formă de cod NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent) pentru Subcontractant și/sau Terț susținător. Corespondenta se determina prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinată pe principiul omogenității la nivel de Clasificare a activităților din economia națională.

Modalitatea de indeplinire – prezentare DUAE, ofertantii vor demonstra indeplinirea cerintei prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente cerintei solicitate, documentele justificative vor fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data finalizarii evaluarii, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru a executa contractul de achiziţie publică în condiţii de legalitate este necesar ca operatorul economic să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul si capacitatea de exercitare a activitatiilor care fac obiectul contractului de achiziție.

Toate documentele trebuie semnate de catre reprezentantul legal al ofertantului, depuse in SEAP scanate in format PDF, si semnate electronic cu semnatura extinsa conform art.60, alin.4,din HG nr.395/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Un anumit nivel al cifrei de afaceri anuale generale în fiecare din ultimii 3 ani
Ofertanților li se impune/solicită să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale (2022, 2023, 2024), de minim 919.084,00 lei fara TVA (art.177(1) lit.c din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare).
Valoarea rezulta din datele mentionate in anuntul de participare, solicitandu-se un nivel minim al mediei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari, o valoare mai mică decât dublul valorii estimate.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat/terț susținător) va completa secțiunea dedicată din DUAE cu informații relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016. Cerinţa este formulată conform prevederilor art.175, alin.(2) lit.a) din Legea nr. 98/2016, prin impunerea unui nivel minim al cifrei de afaceri, Autoritatea contractantă dorind ca ofertanţii să demonstreze că dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului. La stabilirea nivelului minim solicitat, autoritatea contractantă a avut în vedere art. 175, alin.(2) lit.a) din Legea nr. 98/2016, conform cărora: “cifra de afaceri minimă anuală impusă operatorilor economici nu trebuie să depăşească de două ori valoarea estimată a contractului de achiziţie publică”.

Nota 1: In cazul unei asocieri, condiția se considera îndeplinită prin cumul.
Nota 2: Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede în RON vor utiliza ratele de schimb medii anuale RON/valuta stabilite de BNR pentru data publicării in SEAP a anunțului de participare.

Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru finalizarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Modalitate de îndeplinire a cerinței:
la termenul limita de depunere a ofertelor, Ofertantul/Ofertanții asociați/Subcontractanții propuși (pentru partea din contract pe care o vor îndeplini) va depune DUAE cu raspunsul completat la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv, după caz: situațiile financiare anuale sau extrase din situațiile financiare înregistrate la organele competente, raport de audit sau alte documente emise de organisme specializate, din care rezultă nivelul cifrei de afaceri globale pentru anii 2022, 2023, 2024.
Documentele trebuie sa fie prezentate în copie certificată pentru conformitate cu originalul de către reprezentantul legal al operatorului economic.

Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea situațiilor financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine/țării în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba română.

Operatorul economic si tertul/tertii sustinător/sustinători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului/tertilor sustinător/sustinători se va angaja sub conditia neîndeplinirii de către acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Dacă tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască tertul/tertii sustinător/sustinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității. Ofertanții trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Se va completa cu "DA" sau "NU" in DUAE
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediu. Ofertanții trebuie să facă dovada implementării sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de asigurarea a managementului de mediu, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Se va completa cu "DA" sau "NU" in DUAE
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantii trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare in valoare cumulata de cel putin 919.084,00 lei fara TVA.

În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Prin produse similare autoritatea contractanta înțelege acele produse care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții: sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv (conform art 18 alin (3) din Legea 98/2016). Prin sintagma furnizari„ realizate/livrate” se intelege furnizari realizate de Ofertant si receptionate de beneficiar, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul livrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente:
procesele-verbale de predare primire, receptie, instalare, punere in functiune sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare.
Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
a. obiectul contractului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
b. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
c. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul,
d. locul livrarii;
e. valoarea produselor furnizate inclusiv instalarea si punerea in functiune, in lei fara TVA.

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Note:
Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a res tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – ”Criterii de selectie” sectiunea C ”Capacitatea tehnica si profofesionala” subsectiunea ”Pentru contracte de achizitie de bunuri .
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, in acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr 395/2016.
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
-a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii teh acordata de tertul sustinator, in conf cu Formularul pus la dispozitie Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un cert digital, eliberat de un furnizor de serv de certifi acreditat in conditiile legii.
-b) doc transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste doc vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa.
-c) certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/Procesul verbal de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind capacitatea tehnica. Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante .
Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul,,. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare sau echivalente in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul insotite de traducere autorizata in limba romana.Pentru calcul echivalentei, in cazul in care valoarea este exprimata in alta valuta, se va aplica cursul comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita, oricand pe toata perioada de evaluare a ofertelor, ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții vor declara subcontractanții la momentul depunerii ofertei si vor completa un DUAE distinct in acest sens (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista).
Ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte formularul DUAE pentru partea din contract pe care intenționează să o realizeze.

Modalitate de indeplinire a cerintei:
La termenul limita de depunere a ofertelor, Ofertantul/Ofertanții asociați/Subcontractanții propuși (pentru partea din contract pe care o vor îndeplini) va depune DUAE cu raspunsul completat la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.

În cazul subcontractarii, daca din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita, oricand pe toata perioada de evaluare a ofertelor, ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.

Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Garantia de buna executie a ctr.se va constitui în cuantum de 10% din pretul fara TVA al contractului, conform art 154 din Legea nr 98/2016, cu modif. si compl. ulterioare.

Condiții de executare a contractului

Având în vedere durata si sursa de fin. a pr.precum si disp. Lg nr. 98/2016 privind ach. pub. și H.G. nr. 395/2016, cu modif. și compl. ult., AC precizează: Încheierea ctr. de achiziţie publică este condiţionată de obţinerea/aprobarea finanţării proiectului din fonduri de la bug. de stat şi/sau fonduri europene neramb., semnarea ctr. fiind posibilă doar în situaţia în care se respectă disp. ref. la ang. cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind fin. publice.În cazul în care, indiferent de motive, obţ./aprob. fin. din fonduri de la bug. de stat şi/sau fonduri europene neramb. nu se realizează în termen de 12 luni după termenul limită de depunere a ofertelor, AC va aplica prevederile [art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Lg nr. 98/2016/ fiind imposibilă încheierea ctr de ach. pub.Of. din cadrul acestei proced.acceptă utilizarea condiţiei suspensive de mai sus, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Continuarea informatiilor din SECTIUNEA III - 1.1 b) Capacitatea de excercitare a activitatii profesionale:
Modalitate de indeplinire a cerintei:
La termenul limita de depunere a ofertelor, Ofertantul/Ofertanții asociați va depune DUAE cu raspunsul completat la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare OE în parte. Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita, oricand pe toata perioada de evaluare a ofertelor, ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Continuarea informatiilor din SECTIUNEA III - 1.3 a)
Informatii privind asocierea:
Dreptul ofertantului de a participa la procedura prin asociere este prevazut la Art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, in care se mentioneaza ca Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de prezenta lege.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 164, art. 167 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Se completeaza DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016. Asociatii nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute de art 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 cu modif si completarile ulerioare, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere, conform modelului orientativ pus la dispozitie si care trebuie sa contina cel putin informatii referitoare la ponderile fiecarui asociat si la responsabilitatile fiecaruia.
Modalitatea de indeplinire
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa si prezenta DUAE.Conf. Notificare ANAP nr. 256/08.12.2016 ofertantii vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: acordul de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.Potrivit prevederilor art. 185 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare „În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, precum și cea privind situația economică și financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului-cadru.
Note: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta (acolo unde este aplicabil), în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Informatii privind tertul sustinator
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între OE şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Potrivit prevederilor art.182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare „În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaționale și profesionale prevăzute la art. 179 lit. g) sau la experiența profesională relevantă, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terțului susținător doar atunci când acesta va desfășura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări.”
În cazul în care OE îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta in limba de origine si in traducere autorizata.
Modalitatea de indeplinire
DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Potrivit prevederilor art. 193 alin (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioar „În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), precum și informațiile de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. (Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate, si nu trebuie sa se afle în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167din Legea 98/2016). Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională. Conform Notificare ANAP nr. 256/08.12.2016 se va depune, odata cu oferta, DUAE, angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale terțului susținător.


In conformitate cu art.139 alin.(3) din HG395/2016, În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.