”Sistem Informatic Integrat”, în cadrul proiectului “Asigurarea de sisteme TIC (Tehnologia Informației și Comunicării) în orașul Boldești-Scăeni, județul Prahova”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 și 165 din Legea nr. 98/2016 .
2.Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59 și 60 din Legea nr. 98/2016 .
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele:
Dincă Florin-Ionuț- Primar, Cioc Rodica- Viceprimar, Blebea Bogdan– Administrator public, Tudor Florina Neli– Secretar general, Iamandi Ion- Șef serviciu, Nedelcu Mariana Camelia– Șef serviciu, Breană Petre Dragoș– Șef serviciu, Gică Daniel Dumitrache– Șef serviciu, Constantinescu Silvia- Șef serviciu, Marinescu Marian - Inspector de specialitate, Țuică Georgiana Mihaela- Inspector proiecte fonduri europene, Năftănăilă Cristina Dana - Consilier proiecte fonduri europene, Moraru Mariana – Inspector de specialitate, Toma Camil Viorel – Inspector, Stoian Mariana- Consilier achiziții publice, Vasile Adrian- Consilier achiziții publice, Stoica Marilena- Viză CFP, Jur. Daniel Răuțu – consultant SMART MIND SOLUTIONS SRL.

Inițial, operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) va completa cerințele corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, conform art. 193 coroborat cu art. 60, art. 170 și art. 183 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. După analiza conținutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice și financiare și aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului situat pe primul loc în clasament, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și cerințelor minime solicitate în aceasta Secțiune, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, astfel cum prevede art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu completările și modificările ulterioare, și art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016, în termen de 7 zile lucrătoare, cu posibilitatea de prelungire cu maximum 3 zile lucrătoare, la solicitarea motivată a ofertantului respectiv.
Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art.59-60 din Legea 98/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP.

Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare solicitate în această Secțiune sunt următoarele:
1. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
2. Certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
3. Documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/ 2016, cu modificările și comletările ulterioare, dacă este cazul.;
Persoane juridice străine: În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens, astfel cum prevede art. 168, alin. (3) din Legea nr.
98/2016. Documentele prezentate într-o altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducere autorizată.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Inițial, operatorul economic (lider, asociat, subcontractant) va completa cerințele corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, actualizată. După analiza conținutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice și financiare și aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului situat pe primul loc în clasament, prezentarea documentelor justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare solicitate în această Secțiune, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, astfel cum prevede art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, actualizata si art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016. Comisia stabileste un termen de 7 zile lucrătoare pentru prezentarea acestor documente, cu posibilitatea de prelungire cu maximum 3 zile lucrătoare, la solicitarea motivată a ofertantului respectiv.
Documentul justificativ pe care ofertantul îl va prezenta pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare solicitate în aceasta Secțiune este următorul:
- Certificatul constatator emis de ONRC, din care să rezulte că activitățile care fac obiectul contractului au corespondent în codul CAEN menționat în certificatul constatator; informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului.
Persoane juridice străine: document echivalent emis în țara în care ofertantul este stabilit, care să certifice/ateste că ofertantul are în obiectul de activitate furnizarea produselor ce fac obiectul contractului. Documentele prezentate într-o altă limbă decât limba română, vor fi însoțite de traducere autorizată.

2.Ofertanții trebuie să prezinte informații privind beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR.
Având în vedere instrucțiunea nr. 1 emisă de M.D.L.P.A., oferta declarată câștigătoare va conține documente justificative privind informațiile aferente beneficiarului real, pentru ofertant (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) participant la procedura de achiziție, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 41 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Partamentutui European și a Consiliului.
Drept urmare, datele privind beneficiarii reali vor fi colectate de la ofertant încă din faza depunerii ofertelor/documentelor suport DUAE, respectiv:
a) pentru ofertantul a căror acționari sunt persoane fizice sau juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC privind datele beneficiarilor reali transmise conform cadrului legal incident la ONRC;
b) pentru ofertantul declarat câștigător ce are în structura acționariatului entități juridice străine, se va prezenta o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare;
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea autorizată în limba română, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației, iar în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.

Cerința se continuă în SECTIUNEA VI.3 Informații suplimentare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența similară solicitata, in conformitate cu art.179, lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare: Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor, a realizat şi dus la bun sfârșit contracte similare cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri de achiziție, cu o valoare totală cumulată mai mare sau cel puţin egală cu 1.450.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin sintagma “contracte similare” se înțelege contracte de furnizare de sisteme informatice integrate (care au inclus atât furnizare de software şi hardware, cât şi operaţiuni conexe acestora, cum ar fi, însă fără a ne limita la: configurare, implementare, instruire), cel puţin unul dintre aceste contracte trebuiând să conţină şi furnizare de mobilier urban inteligent.
Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.
Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare.

Modalități de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. În ceea ce privește criteriile de selecție, conform prevederilor art. 193(6) din Legea 98/2016, operatorul economic va completa in DUAE “α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din partea IV fără să trebuiască să completeze nicio altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.
După analiza conținutului DUAE, evaluarea propunerilor tehnice și financiare și aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și cerințelor minime solicitate în aceasta secțiune, astfel cum prevede art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Aceste documente pot fi, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepție, certificări de bună execuție; certificate constatatoare, etc., din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că produsele au fost livrate în conformitate cu obligațiile contractuale. Din documentele menționate trebuie să reiasă:
• beneficiarul, indiferent dacă acesta este Autoritate Contractantă sau client privat;
• data încheierii contractului și perioada de executare a contractului (data de început și data de sfârșit);
• obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara;
• valoarea contractului și/sau valoarea produselor similare furnizate de către ofertant, în lei fără TVA;
• să precizeze dacă au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.
Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016,
2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 –„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. Subcontractarea este permisă doar pentru servicii/activități conexe furnizării de produse. Nu se poate subcontracta furnizarea de produse.
Ofertantul trebuie să prezinte informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă activitățile din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. Ofertanții vor încarca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat / nominalizați în ofertă.
Acordul/acordurile de subcontractare (din ,,Secțiunea Formulare” a Documentației de Atribuire) va/vor fi semnat/e cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/părțile subcontractate. În conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă.
Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică vor conține cel puțin informațiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor, vor fi în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexă la contractul de achiziție publică. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. În conformitate cu prevederile art. 174, alin (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, în conformitate cu art. 174, alin (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnica și profesională necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.