Sistem Informatic Integrat SAJ Constanţa

Scurtă descriere

"Sistem Informatic Integrat SAJ Constanţa" Serviciul de Ambulanță Județean Constanța derulează proiectul “Digitalizare SAJ Constanța” finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 7 – Transformare digitală, Investiția: I3. Realizarea sistemului de eHealth și telemedicină, Investiția specifică: 13.2 – Digitalizarea instituțiilor cu atribuții în domeniul sanitar aflate în subordinea Ministerului Sănătății.

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare a unui Sistem Informatic Integrat SAJ Constanta în conformitate cu cerintele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea II: Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii, NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Ofertantii au obligatia de a completa DUAE, document care confirma faptul ca operatorul economic nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164 si 167 din Legea 98/2016, ce atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului.
In conformitate cu modificarile introduse prin OG nr. 3/2021, referitoare la faptul ca, pentru demonstrarea indeplinirii obligatiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, (art. 165 din Legea nr. 98/2016), ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 conform Legii 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Ofertantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 60 alin (1) din Legea 98/2016. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
Ec. Iacob Monica Elena – Manager General Interimar,
Ec. Dogea Lica – Director Economic Interimar,
Dr. Bădescu Panturu Mirela Daniela –Director Medical Interimar,
As. Pisică Adrian – Asistent sef Interimar,
Ing. Curbăt Margareta – Inginer,
Ing. Negrila Silviu Claudiu – Inginer,
Ing. Dorcea Alexandru -Emanuel – Inginer,
Ec. Roman Elena – Economist,
Ec. Gula Nicoleta – Economist,
Ec. Dinu Catalina Carmen – Economist,
Ec. Sufană Ani Monica – Economist,
Ec. Ticoi Laura – Economist
Ec. Ursu Adriana – Economist
Ec. Fintineanu Oana Roberta – Economist
Ec. Vasilache Alina-Elena – Economist
Ref. Apatachioaie Madalina – Referent
Teh. Florescu Marius Dan- Tehnician
Ofertantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 60 din Legea 98/2016. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul comisiei de implementare a proiectului “Sistem Informatic Integrat SAJ Constanţa”:
Dogea Lica -Manager de proiect,
Roman Elena - Responsabil financiar,
Curbăt Margareta - Responsabil tehnic
Gula Nicoleta -Responsabil achiziții publice

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire informatii aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Acestea sunt:
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
(*) Operatorii economici nerezidenti pot prezenta autoritatii contractate certificate/autorizatii corespunzatoare emise in tara de rezidenta care confirma posibilitatea prestarii activitatii in cauza. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se vor prezenta documente edificatoare, eliberate de autoritatile din tara in care acestia sunt rezidenti, valabile la momentul prezentarii.
Modalitatea de îndeplinire:
Fiecare operator economic care va participa la procedură va trebui să prezinte, odată cu DUAE, o declaraţie pe propria răspundere completată de către reprezentantul legal/împuternicit al operatorului economic, în conformitate cu art. 59 și 60 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă.
Totodată, operatorii economici participanți (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători) la procedura de atribuire vor completa Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, intitulat „DECLARAȚIE privind beneficiarul real.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1: Înscrierea în Registrul Comerțului
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă, cel puțin, următoarele informații: faptul că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, structura acționariatului/asociaților acestuia (după caz), precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în D.U.A.E., în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al operatorului economic și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic:

Notă:
- Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului-cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
- În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din acord-cadru pe care o realizează.
-Dacă există incertitudini referitoare la situația personală a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Cifra de afaceri anuala generala pe ultimii 3 ani: 2021, 2022 si 2023 - trebuie să fie cel puțin egală cu 5.618.505,36 lei.
Informatia se va completa la nivelul DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorial cu informațiile solicitate de către autoritatea/ entitatea contractantă.
Se va prezenta Bilant contabil/extras de bilant/raport de audit/raport al cenzorilor, documente din care sa rezulte cifra de afaceri (in lei) pe ultimii 3 ani pentru care exista exercitiu financiar incheiat, in copie lizibila, semnate electronic.
Ofertantii nerezidenti vor prezenta traducerea autorizata/legalizata in limba romana a documentelor solicitate mai sus.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/ 2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/ 2016.
In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE si angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise de catre tert/terti sustinatori din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Tertul/ terti ce asigura sustinerea economica financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în cantitate/valoare cumulată de cel puțin 2.809.252,68 lei, fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte.
Principalele livrari din ultimele 36 luni (calculate până la data limită de depunere a ofertelor) – se vor enumera principalele contracte de servicii si furnizare din ultimele 36 luni in valoare de minim 2.809.252,68 lei, fără TVA.
Prin produse similare se intelege furnizarea si implementarea unui sistem informatic integrat care sa contina atat echipamente hardware cat si pachete software precum si serviciile aferente de configurare, implementare, instalare, testare si intretinere a unui astfel de sistem.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- Lista principalelor livrari de produse similare din ultimii 3 ani in vederea dovedirii experientei similare, continand valori, perioade de furnizare, beneficiari-indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti private. Pentru contractele exprimate in alte monede decat lei se va tine cont de cursul mediu anual comunicat de BNR.
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării, pentru fiecare contract prezentat in lista, recomandări sau alte documente echivalente.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Implementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001pentru activitatea principală de activitatea de realizare a software-ului la comanda.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calitatii
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Implementarea sistemuluii de protectie a mediului conform SR EN ISO14001 pentru activitatea principală de activitatea de realizare a software-ului la comanda.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 14001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului mediului
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are obligația de a preciza ( daca este cazul) în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, activitățile din contract pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă, cel puțin, următoarele informații: faptul că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, structura acționariatului/asociaților acestuia (după caz), precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
La momentul depunerii ofertei, se va completa D.U.A.E. de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informații reale/actuale la momentul prezentării. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în D.U.A.E., în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. principal sau secundar al operatorului economic și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților operatorului economic:

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18, iar autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Departajarea ofertelor cu punctaje egale clasate pe primul loc. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc (au punctaje egale), departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta va solicita o noua propunere financiara si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica, conform art.139,alin.3 din H.G. nr.395/2016.