Soluție software integrată și interoperabilă cu aplicabilitate clinică și non clinică și retrodigitalizare arhivă în cadrul proiectului "Digitalizarea Sanatoriului Balnear și de Recuperare Techirghiol"

Scurtă descriere

Această achiziție se realizează în contextul implementării, de către Sanatoriul Balnear și de Recuperare Techirghiol, a proiectului: "Digitalizarea Sanatoriului Balnear și de Recuperare Techirghiol", proiect prin intermediul căruia se urmărește implementarea unor soluții informatice noi care să deservească activitatea unității sanitare prin demararea unui proces de digitalizare a proceselor specifice activității unității sanitare. Implementarea va fi însoțită de prestarea de servicii informatice care vor cuprinde etape de analiză, configurare / parametrizare, testare și tranziția în producție a soluției informatice, servicii de instruire și dezvoltare a competențelor digitale ale angajaților proprii, precum și servicii de retrodigitalizare arhivă.

Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la documentația de atribuire. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă prin SEAP (www.e-licitatie.ro), după ce Operatorul Economic se va înscrie la procedura de atribuire. Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11 zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, prin intermediul răspunsului consolidat.

Descrierea achiziției publice

Prestatorul, în vederea realizării livrabilelor și atingerii rezultatelor așteptate, va implementa o soluție informatică complexă care va adresa activitatea clinică și non-clinică a Sanatoriului în vederea optimizării proceselor si fluxurilor la nivelul unității sanitare, conform specificațiilor din caietul de sarcini și care va include următoarele 5 componente:
o Infrastructura de bază (inclusiv inter-conectivitatea și inter-operabilitatea)
o Parametrizare componenta non-clinică
o Parametrizare componenta clinică
o Instruire personal
o Retrodigitalizare arhivă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1
Ofertantul (fiecare OE participant) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit (să fie înscris într-un registru prof. sau comercial) din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că are dreptul (capacit. juridică) de a realiza/desfășura pe piață în mod legal activitățile care fac obiectul contractului.

Cerința 2
Ofertantul (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să dovedească că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de Regulamentul UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, cu toate completările și modificările ulterioare.

Cerința 3
Operatorul economic (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să transmită datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei


Avand in vedere numarul de caractere limitat de portalul oficial TED, modalitatile de demonstare ale cerintelor se vor regasi in sectiunea VI.3- INFORMATII SUPLIMENTARE

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP.

Informații suplimentare

Modalitate de demonstrare cerinte sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Cerinta 1Modalitate de demonstrare
Ofertantul, inclusiv membrii asocierii/subcontractanți/terți susținători, după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” ca dovadă preliminara a neîncadrării în situațiile de excludere. DUAE va fi completat în SEAP, în mod direct, de către fiecare participant la procedură, ținând cont de calitatea în care acesta participă la procedura de atribuire (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător).
Necompletarea „DUAE” de către Ofertant (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data și ora-limită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. La solicitarea autorității contractante, Ofertantul (Ofertant individual, membrii al asocierii, Subcontractanți și/sau Terți susținători, după caz) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta următoarele documente justificative valabile la data prezentării care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:• caziere judiciare - cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de Registrul Profesional sau Registrul Comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic;• certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local;• documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016;
Notă: operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, poate prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate (art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016).
• alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și/sau în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al CE disponibil la adresa https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative
(dacă sunt disponibile în țara respectivă). Documentele depuse vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română. Documentele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.Cerinta 2 Modalitate de demonstrare În conformitate cu prevederile art. 53 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe proprie răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtători. Declarația va fi prezentată odată cu „DUAE”, semnată cu semnătură electronică extinsă. Cerinta 3 Modalitate de demonstrare Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) va depune „DUAE”, prin intermediul SEAP. Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.59 și 60 din din Legea nr. 98/2016 se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant, după caz, și va fi prezentată odată cu depunerea DUAE, cu informații aferente situației lor.
Persoanele ce dețin functii de decizie în cadrul AC în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei Proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, coroborat cu prevederile art. 21 alin. (3) lit.a) din HG nr. 395/2016, sunt următoarele:(1)Nume, prenume, funcție (2). Nume, prenume, funcție (3). Nume, prenume, funcție. Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Modalitati demonstrare cerinte III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Cerinta 1Modalitate de demonstrare:
Ofertantul (respectiv fiecare operator economic participant), după înscrierea în SEAP în procedură, completează „DUAE” (ca dovadă preliminara că dețin capacitatea de exercitare a activității profesionale).
Necompletarea „DUAE” de către Ofertant (respectiv de către orice operator economic participant la procedură, potrivit calității în care aceștia participă), prin intermediul SEAP, în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă, până la data și ora-limită de depunere a Ofertei, prevăzute în anunțul de participare, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire: i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau doc. echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit OE, care să dovedească o formă de înregistrare în conf. cu cerințele legale din țara în care este stabilit și din care să reiasă următoarele informații: i. obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
ii. starea ofertantului; iii. persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării;
ii. alte dovezi pe care OE le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. OE străini vor depune documentele în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Documentele emise in alta limba decât limba romana se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerinta 2 Modalitate de demonstrare:Declarație pe propria răspundere privind respectarea prevederilor stipulate de Reg. UE nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 (se va utiliza formularul din Secțiunea ”Formulare”).
Cerinta 3 Modalitate de demonstrare:Fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) va transmite, împreună cu DUAE, documente care conțin informații cu privire la beneficiarii reali, respectiv:
a. Declarație pe propria răspundere privind beneficiarii reali ai fondurilor care vor fi obținute prin intermediul Contractului, finanțat prin Proiectul Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) - Componenta 7 Transformare Digitală Investiția I.3 Realizarea sistemului de E-health și Telemedicină, Investiția Specifică I3.3 Investiții în sistemele informatice și în infrastructura digitală a unităților sanitare publice; și:
b. pentru Ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC din Registrul beneficiarilor reali;
c. pentru Ofertantul/Ofertanții care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea129/2019, cu completările și modificările ulterioare;
d. pentru Ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din tara Ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii; e. pentru Ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va depune o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.Totodată, Ofertanții (inclusiv subcontractanții și terții susținători ai acestora) vor avea în vedere faptul că, în situația în care, deveniți Prestator, le-a fost atribuit contractul, vor avea obligația de a transmite declarația pe proprie răspundere actualizată, conținând informațiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, înainte de semnarea Contractului.
III.1.6.a) GP Perioada de valab.: 90 zile de la data pentru primirea ofertelor.GP se va constitui în conf. art. 154 al. (4) din Legea nr. 98/2016, prin:a) virament bancar contul RO18TREZ2365005XXX005910 la TREZORERIA EFORIE - cod fiscal 4300868 b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de gara

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC. În conformitate cu prevederile art.8 alin (1) lit a) din Legea nr. 101 din 19 mai 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul de exercitare a caii de atac este de:
a)10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal. Informatii suplimentare se regasesc in documentul Instructiuni pentru ofertanti din cadrul documentatiei de atribuire.