STAȚII DE REÎNCĂRCARE PENTRU VEHICULE ELECTRICE ÎN MUNICIPIUL SATU MARE

Scurtă descriere

Municipiul Satu Mare a încheiat contractul de finanţare nerambursabilă nr.135470/29.11.2022, între MDLPA şi Municipiul Satu Mare, ce are ca obiect achizitia de autobuze nepoluante și stații de reîncărcare mașini electrice.
Municipiul Satu Mare a achiziționat 14 buc autobuze electrice de 12m și 3 buc autobuze electrice de 18m și stațiile de reîncărcare a acestora ( 17 buc lente de putere de 60KW și 6 buc rapide de putere de 300kW), care deservește exclusiv transportul public de călători.
În următoarea perioadă se dorește achiziționarea a 6 buc de stații de reîncărcare mașini electrice, de putere maximă de ieșire AC 22kW + DC 50 kW, care vor deservi posesorii de autovehicule electrice, cetățeni ai municipiului Satu Mare, inclusiv pe cei aflați în tranzit.
Finanțarea achiziției se va face din fonduri în cadrul PNRR componenta C10/I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice, aferente proiectului.
Componenta C10 – Fondul Local din cadrul PNRR abordează provocările legate de
mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale.
Obiectivul specific:
- Îmbunătățirea condițiilor de mobilitate urbană;
- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de transporturi;
- Sporirea siguranței rutiere în zonele urbane prin soluții digitale și ecologice de transport.
Pentru îndeplinirea acestor obiective conform contractului de finanțare se dorește achiziționarea a 6 stații de reîncărcare care vor fi instalate pe domeniul public, în zona centrală a municipiului.
Amplasarea acestor stații de reîncărcare se va face în locuri accesibile publicului.
Punctele de reîncărcare pentru vehiculele electrice vor fi în proprietatea autorității locale. Aceste infrastructuri vor fi puse la dispoziția utilizatorilor interesați în mod deschis, transparent și nediscriminatoriu.
Achiziția, instalarea și montajul celor 6 stații de reîncărcare auto este determinată ca parte a eforturilor autorităților locale de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi și pentru promovarea unei mobilități durabile și sustenabile, oferind opțiuni de transport mai ecologice.
Având în vedere extinderea utilizării autoturismelor electrice, devine esențial să fie disponibilă o infrastructură adecvată de încărcare.
Investiția în infrastructura de încărcare auto și promovarea utilizării autoturismelor electrice poate consolida imaginea și reputația autorității contractante în comunitate și în rândul partenerilor de afaceri. Demonstrația unui angajament puternic față de mediu și sustenabilitate poate consolida încrederea și loialitatea cetățenilor și a altor părți interesate.
Factorii interesați sunt în primul rând locuitorii urbei, apoi a cetățenilor aflați în tranzit prin municipiul Satu Mare. Rolul lor poate include furnizarea de feedback și sugestii cu privire la utilizarea, funcționalitatea și întreținerea stațiilor de reîncărcare.
Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Municipiul Satu Mare a încheiat contractul de finanţare nerambursabilă nr.135470/29.11.2022, între MDLPA şi Municipiul Satu Mare, ce are ca obiect achizitia de autobuze nepoluante și stații de reîncărcare mașini electrice.
Municipiul Satu Mare a achiziționat 14 buc autobuze electrice de 12m și 3 buc autobuze electrice de 18m și stațiile de reîncărcare a acestora ( 17 buc lente de putere de 60KW și 6 buc rapide de putere de 300kW), care deservește exclusiv transportul public de călători.
În următoarea perioadă se dorește achiziționarea a 6 buc de stații de reîncărcare mașini electrice, de putere maximă de ieșire AC 22kW + DC 50 kW, care vor deservi posesorii de autovehicule electrice, cetățeni ai municipiului Satu Mare, inclusiv pe cei aflați în tranzit.
Finanțarea achiziției se va face din fonduri în cadrul PNRR componenta C10/I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice, aferente proiectului.
Componenta C10 – Fondul Local din cadrul PNRR abordează provocările legate de
mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale.
Obiectivul specific:
- Îmbunătățirea condițiilor de mobilitate urbană;
- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de transporturi;
- Sporirea siguranței rutiere în zonele urbane prin soluții digitale și ecologice de transport.
Pentru îndeplinirea acestor obiective conform contractului de finanțare se dorește achiziționarea a 6 stații de reîncărcare care vor fi instalate pe domeniul public, în zona centrală a municipiului.
Amplasarea acestor stații de reîncărcare se va face în locuri accesibile publicului.
Punctele de reîncărcare pentru vehiculele electrice vor fi în proprietatea autorității locale. Aceste infrastructuri vor fi puse la dispoziția utilizatorilor interesați în mod deschis, transparent și nediscriminatoriu.
Achiziția, instalarea și montajul celor 6 stații de reîncărcare auto este determinată ca parte a eforturilor autorităților locale de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi și pentru promovarea unei mobilități durabile și sustenabile, oferind opțiuni de transport mai ecologice.
Având în vedere extinderea utilizării autoturismelor electrice, devine esențial să fie disponibilă o infrastructură adecvată de încărcare.
Investiția în infrastructura de încărcare auto și promovarea utilizării autoturismelor electrice poate consolida imaginea și reputația autorității contractante în comunitate și în rândul partenerilor de afaceri. Demonstrația unui angajament puternic față de mediu și sustenabilitate poate consolida încrederea și loialitatea cetățenilor și a altor părți interesate.
Factorii interesați sunt în primul rând locuitorii urbei, apoi a cetățenilor aflați în tranzit prin municipiul Satu Mare. Rolul lor poate include furnizarea de feedback și sugestii cu privire la utilizarea, funcționalitatea și întreținerea stațiilor de reîncărcare.

Informații suplimentare

Finanțarea achiziției se va face din fonduri în cadrul PNRR componenta C10/I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice, aferente proiectului.
Componenta C10 – Fondul Local din cadrul PNRR abordează provocările legate de
mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzător pentru partea din contract pe care o realizează.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți , fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”Continuarea cerintelor se regaseste in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Plata produselor se va realiza:
- În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022.
- Achizitorul va efectua plata către furnizor în termen de 30 de zile de la data înregistrării la achizitor a facturii emise conform procesului-verbal de predare-primire (recepţie produse), conform prevederilor art. 6 alin.1 lit.b din Legea nr.72/2013, cu modifică

Informații suplimentare

1. Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare.
3.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
4. In cazul in care ofertantii intampina dificultati de natura tehnica in ceea ce priveste transmiterea Ofertei in SEAP (documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, documentele propunerii tehnice si ale propunerii financiare, cat si pretul ofertei in spatiul din SEAP dedicat), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SEAP.
5. Procedura se va desfasura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea actiunilor aferente atribuirii contractelor de achizitie publica este asigurata implicit de SEAP, astfel toate solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor solicita in SEAP, raspunsurile se vor transmite tot prin SEAP. Solicitarile de clarificari si raspunsurile in timpul evaluarii ofertelor se vor trimite prin SEAP. Comunicările cu privire la rezultatul procedurii se vor transmite prin SEAP.
6. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa îsi legalizaze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie mentionate cel putin urmatoarele: ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si individuala pentru indeplinirea contractului; ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor; atat pe parcursul derularii procedurii cat si in cazul desemnarii ca si castigator pe parcursul executiei contractului liderul este responsabil în nume propriu si în numele Asocierii pentru indeplinirea contractului; se vor indica obligatoriu partile, respectiv categoriile de produse care urmeaza a fi furnizate de fiecare dintre asociati in parte.
7. DUAE- urile se vor completa direct in SEAP de catre ofertant/ ofertantul asociat/ subcontractant, potrivit Notificarii ANAP din 02.07.2019 cu privire la utilizarea DUAE integrat în SEAP: ”DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant(conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)”. 8. In cadrul DUAE- ului, ofertantii la criteriile de selecție, vor specifica toate cerintele solicitate prin FDA.
9. In acordul de subcontractare/acordul de asociere, toate partile vor specifica CUI si ONRC iar în cazul subcontractării în acordul de subcontractare se va preciza şi proporţia de subcontractare.
10. În cazul în care ofertantul doreşte modificarea unor clauze contractuale la modelul publicat de autoritatea contractantă, acesta (ofertantul) trebuie să îşi manifeste intenţia printr-o solicitare de clarificări la documentaţia de atribuire (adică înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA), în vederea asigurării neîncălcării principiilor statuate de legea achiziţiilor publice. În caz contrar, dacă ofertantul nu uzitează de acest drept înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA, autoritatea contractantă înţelege că acesta (ofertantul) şi-a asumat în totalitate prevederile contractului publicat de autoritatea contractantă, fără a mai avea posibilitatea ca în cadrul ofertei să transmită un contract cu prevederi modificate.
11. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Completare III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”La data depunerii ofertelor se solicită operatorilor economici/asociați/ subcontractanți prezentarea formularului 1.Operatorii economici au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE de către ofertanți/asociați/subcontractanți ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante dovada neîncadrării în situațiile de excludere. În acest sens ofertantul va prezenta:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Potrivit Hot 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ului) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.

Completare III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Operatorii economici vor completa în DUAE Partea IV. Criterii de selecție -α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative pentru îndeplinirea capacității de exercitare a activităţii profesionale.
În acest sens ofertantul va prezenta:
- Pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidență.
- Dacă ofertantul este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depună ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997.
Potrivit Hot 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ului) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.