Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor
Experiența similară
Conform prevederilor art. 178 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziției cerințe privind capacitatea tehnică și profesională care sunt necesare și adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dețin resursele umane și tehnice și experiența necesare pentru a executa contractul de achiziție publică la un standard de calitate corespunzător.
Cerințele privind capacitatea tehnică și profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existența unui nivel corespunzător de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut.
Potrivit prevederilor art.179 din Legea nr.98/2016 operatorul economic face dovada îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multor informații și documente.
Luând în considerare faptul că pentru îndeplinirea contractului mai sus menționat autoritatea contractantă apreciază că este necesară demonstrarea de către ofertanți a potențialului tehnic și profesional de care dispun, care va reflecta posibilitatea concretă a acestora de a îndeplini viitorul contract, fiind interesată în a se convinge asupra faptului că, operatorul economic care va fi declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire a contractului, are capacitatea din punct de vedere tehnic și profesional, de a-și îndeplini obligațiile contractuale asumate, se impune stabilirea unor cerințe minime de calificare referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională.
Astfel, au fost stabilite următoarele cerințele de calificare în conformitate cu legislația în vigoare privind achizițiile publice, cu scopul de a reduce riscul de neîndeplinire a contractului, din cauza lipsei capacității tehnice și/sau profesionale a ofertantului:
Cerința nr.1
Ofertantul va face dovada experienței similare, în conformitatea cu prevederile art. 179, lit. b), din Legea nr. 98/2016, astfel:
Operatorii economici (ofertant individual sau asociere de operatori economici) trebuie sa faca dovada livrării de produse similare, în valoare cumulată cel puţin egală cu:
LOT 1: 383.780 lei fara TVA,
LOT 2: 2.039.425 lei fara TVA,
LOT 3: 70.000 lei fara TVA,
LOT 4 : 2.289.917 lei fara TVA, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art.13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin livrări de produse similare se înțelege livrarea de produse software de complexitate similara, respectiv de tipul celor ce urmeaza a fi livrate prin prezentul contract.
Notă:
- În cazul în care, într-un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă/ instituție publică, ofertantul a avut calitatea de subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă/instituția publică și nu operatorul economic care având calitatea de prestator/furnizor în contractul de achiziție publică a subcontractat prestarea/furnizarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă/instituție publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul inițial pentru care ofertantul a avut calitatea de subcontractant. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016.
- Nu se iau in considerare contractele nereceptionate (total sau partial) la data limita de depunere a ofertelor.
- Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României, pentru anii în care au fost încheiate contractele respective, disponibil pe adresa
www.bnr.ro.
- Potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceștia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
- Operatorului economic poate să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind experiența similară în conformitate cu articolul 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Modalități de îndeplinire:
Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV. Criterii de selecție.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele prin care operatorii economici poate îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare.