Achiziția serviciilor de dezvoltare sistem informatic digitalizat în domeniul sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor (SIDISVA)

Scurtă descriere

Achiziția serviciilor de dezvoltare se derulează în contextul implementării, de către autoritatea contractantă, a proiectului cu titlul „Dezvoltarea unui sistem informatic digitalizat în domeniul sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor (SIDISVA)”, cod SMIS: 336342. Proiectul, finanțat din FEDR prin PoCIDIF, are drept obiectiv general creșterea digitalizării ANSVSA prin dezvoltarea sistemului informatic SIDISVA, dezvoltarea sistemului intern de servicii publice și de integrarea SIDISVA în ecosistemul Cloud-ului Guvernamental. Implementarea proiectului va transforma modul în care ANSVSA gestionează siguranța alimentară și sănătatea animalelor, asigurând o mai mare eficiență, transparență și adaptabilitate la cerințele moderne. Prin intermediul soluțiilor digitale propuse, ANSVSA va deveni o instituție mai agilă, pregătită să răspundă nevoilor, actuale și viitoare, ale cetățenilor și companiilor din România.
Termene pentru depunerea/ răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare: În conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ANSVSA va transmite răspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunțul de participare.
Orice solicitare de clarificări sau informații suplimentare trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro.), după ce operatorul economic se va înscrie la procedura de atribuire, publicată prin intermediul Anunțului de participare în cadrul SEAP.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul semnării contractului care va fi atribuit prin prezenta procedură de achiziție publică este reprezentat de implementarea unui sistem informatic digitalizat în domeniul sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor (SIDISVA), pentru a cărui realizare se vor presta servicii de livrare și instalare hardware și software, servicii de analiză, proiectare, dezvoltare/configurare/integrare software, servicii de migrare, servicii de implementare, servicii de testare, instruire și punere în funcțiune.
Descrierea completă a activităților ce vor intra în sarcina prestatorului se regăsește în caietul de sarcini al achiziției, parte a documentației de atribuire.

Informații suplimentare

1. La accesarea Documentației de atribuire, potențialii ofertanți sunt invitați să examineze toate documentele și să solicite clarificările care sunt considerate necesare utilizând numai facilitățile disponibile în SEAP. În situația în care sunt obiecțiuni la modelul de contract, respectiv modificări ale clauzelor contractuale sau adăugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate în scris cu justificări și vor fi transmise autorității contractante respectând termenele prevăzute în perioada solicitării de clarificări.

2. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.

3. Modul de realizare a modificărilor contractuale pe parcursul derulării contractului:
Autoritatea contractantă va permite modificarea / adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra contractului de achiziție publică, precum și în cazul în care modificările / adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al contractului de achiziție publică în favoarea contractantului.
Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului de achiziție publică, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului de achiziție publică, în limitele dispozițiilor prevăzute de art. 221 și art. 222 din Legea nr. 98/2016.
Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale contractului de achiziție publică care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire.
Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia Prestatorul a fost declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire. Autoritatea contractantă a introdus la nivelul modelului de contract, parte a documentației de atribuire, clauze specifice referitoare la modul de realizare a modificărilor contractuale.

4.Detaliere informații sectiunea III.2.2) Executarea contractului este supusa altor condiții speciale:
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub condiția suspensivă a aprobării sumelor necesare susținerii diferenței de valoare ca urmare a majorării cotei de TVA începând cu 01.08.2025, potrivit prevederilor art. II pct. 42 și cele ale art. VII din Legea nr. 141 din 25 iulie 2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, (dacă este cazul), în condițiile în care, la momentul semnării contractului de finanțare (22.05.2025), cota TVA prevăzută de legislația în vigoare era 19%.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 si H.G. nr. 395/2016, Autoritatea contractantă precizează că va semna/încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai după îndeplinirea condiției indicate mai sus.
Autoritatea contractantă va depune toate diligențele necesare în vederea aprobării sumelor necesare susținerii diferenței de valoare ca urmare a majorării cotei de TVA începând cu 01.08.2025 (dacă este cazul). În cazul în care, deși vor fi inițiate demersurile legale necesare, nu va fi posibilă îndeplinirea condiției în termenul de maxim 4 luni de la data aprobării versiunii finale a Raportului procedurii, Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Nivelul minim impus al mediei cifrei de afaceri anuală a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare aferente anilor (2022, 2023, 2024) trebuie să fie cel puțin 100.000.000,00 lei fără TVA.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici care participă pe cont propriu vor depune un singur DUAE. Operatorii economici care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susținători/ subcontractanți) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează. Operatorii economici care depun ofertă în asociere / grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/ grupului.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe I loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezintă documentele suport indicate în fișa de date în vederea probării celor asumate prin DUAE.
Documentele justificative prin care ofertantul, aflat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire, poate demonstra îndeplinirea cerinței sunt următoarele, enumerarea nefiind cumulativă:
a) bilanțurile contabile pentru ultimele 3 exerciții financiare (2022, 2023, 2024), vizate și înregistrate de organele competente, din care rezultă cifra de afaceri pentru fiecare exercițiu;
b) rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate;
c) declarații sau extrase bancare corespunzătoare;
d) situații financiare sau extrase din situații financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic.
În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte unul dintre documentele precizate anterior, operatorul economic poate să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl poate considera adecvat.
Notă:
- Pentru conversia în RON, dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de BNR pentru anul respectiv.
- În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici (OE) trebuie să facă dovadă că, în ultimii 3 ani calculați până la termenul-limită de depunere a ofertelor, au prestat servicii similare de dezvoltare și/sau configurare a unei soluții software sau a unui sistem informatic cu minim 7 module interconectate din care cel puțin un modul de tip portal extern, în cadrul a maximum 3 contracte, a căror valoare totală cumulată a fost de cel puțin 80.000.000 lei (fără TVA). Dintre contractele prezentate cel puțin unul și maximum 3 (cumulat) trebuie să fi presupus:-prestarea de servicii de dezvoltare și/sau configurare a unei soluții software ori a unui sistem informatic implementat într-un cloud privat;- implementarea unui sistem care a inclus funcționalități de interoperabilitate conf. standardului HL7.Prin modul se înțelege, o componentă funcțională distinctă a unei soluții software sau a unui sistem informatic, care îndepl. o funcție specifică și care poate opera autonom, dar este interconectat și colaborează cu celelalte module din sistem. Fiecare modul poate avea o interfață proprie (UI/API), logică de procesare și poate utiliza baze de date comune sau dedicate, fiind parte integrantă a unei arhitecturi modulare.Prin cloud privat se înțelege modalitate de organizare a resurselor unui sistem de cloud computing în care serviciile sunt folosite de un singur client al cloudului, iar resursele sunt controlate de acel client, cf. OUG nr. 89/2022. (cloud computing - model care permite accesul prin rețea la un grup scalabil și elastic de resurse fizice sau virtuale care pot fi folosite de către utilizatori, în mod partajat, la cerere, în sistem de self-service, sub formă de servicii de cloud, respectiv IaaS, PaaS și SaaS).Ptr. calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, ptr. fiecare an în parte (https://www.bnr.ro/Raport-statistic-).Mod.de îndepl:Ultimii 3 ani ptr. care se vor prezenta inform. cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevăzută în anunțul de part. publicat, iar în cf. cu art.13 alin.(2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. La nivelul DUAE, OE participanți la proced. de atrib. (ofertant/ofertant asociat/terț susținător, subcontractant) vor completa o listă cu informații relevante ce descriu nivelul lor de experienţă similară, care demonstrează realizarea plafoanelor valorice impuse, informații cum ar fi:-numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- tipul, obiectul și valoarea contractului fără TVA;- data de început și data de sfârșit a contractului prezentat ca experiență similară;- beneficiarul contractului şi datele sale de contact;- data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile ptr. care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Asociatul/asociații nominalizați vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate ce descriu nivelul lor de experienţă similară.În cazul în care OE își demonstrează capacit. tehnica și profes. invocând și susținerea acordată de terți (cf. art.182-184 din L 98/2016, modif. şi compl. ult.) atunci acesta are oblig. de a dovedi susținerea de care benef., prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Societatea ce asig. susținerea tehnică și profes. nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atrib. conf. art. 164-165 si 167 din L 98/2016, cu modif şi compl ult. În cazul asocierii de OE în vederea depunerii unei oferte comune, cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profes. pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.În cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta doc. solicitate ptr. lider, având în vedere că, cerințele referitoare la situația personală a ofertantului vor fi îndepl. de fiecare asociat în parte, iar cele referitoare la Capacitatea de exercitare a activ. profes. vor fi îndepl. de fiecare asociat în parte, în conf. cu partea/părțile din contract pe care aceștia o vor executa conf. acordului de asociere prezentat. Acordul de asociere trebuie să prevadă clar atât partea procentuală din contract pe care o va realiza fiecare asociat cât și activitățile pe care le va realiza fiecare asociat;În situația asocierii, susținerii, subcontractării, împreună cu DUAE se va prezenta angajamentul ferm, acordul de subcontractare, acordul de asociere, după caz.Doc. just. prin care se demonst. îndepl. cerinţei, pot fi de exemplu:- Certificate/documente cuprinzând valori, date şi beneficiarii publici sau privaţi,- Copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit și care conțin referințe privind părțile contractante, obiectul, durata și prețul contractului.- Procese – Verbale de recepţie a cantitativă/calitativă a produselor funizate,- Procese – Verbale de recepţie a serviciilor prestate și duse la bun sfârșit,- Certificări de bună execuţie, certificate constatatoare etc.Toate doc. menţionate în prezenta secţiune redactate în altă limbă decât limba română vor fi însoţite de traducerea autorizată.În cazul în care un OE prezintă ptr. îndepl. cerinței de calif., contracte ce au fost executate într-o asociere, vor fi avute în vedere părțile/valorile prestate de OE.În situația în care OE a avut calitatea de subcontractant în contr. prezentat drept experiență similară, acesta va prezenta doc. prin care antreprenorul gen. confirmă realizarea activ. contr., iar beneficiarul final al contr. atestă faptul că OE a avut calitatea de subcontractant.Doc. justif. care probeaza îndepl. celor asumate prin compl. DUAE se vor prezenta doar de către ofertantul (inclusiv ptr. asociat/ terț susținător și subcontractant, după caz) clasat pe primul loc în clasam. interm. întocmit la finaliz. eval. ofert., dupa aplic. criter. de atrib., la solicit. ANSVSA.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorilor economici li se solicită precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Modalitatea de indeplinire:
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului iar subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei (având în considerare definiția de la art. 3 alin. (1), lit. yy) din Legea nr. 98/2016), acesta trebuie să prezinte informații privind:
a) categoriile de servicii/activități pe care intenționează să le subcontracteze și procentul / val. aferentă activităților indicate în Ofertă realizate de subcontractanți;
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși. (art. 55, alin. 1 din Legea 98/2016)
Se va completa DUAE conf. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către toți operatorii economici, cu informațiile aferente situației lor. Cnf. prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea 98/2016, Ofertantul trebuie să prezinte Acordul de subcontractare odată cu DUAE. Acordul de subcontractare va preciza părțile pe Ofertantul intenționează să le subcontracteze, proporția (%) de subcontractare și detaliile înțelegerii dintre părțile acordului. Subcontractantul trebuie să prezinte propriul DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității.
Implementarea Standardului de Management al Calității, în conformitate cu SR EN ISO 9001 pentru activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Se va completa DUAE în mod corespunzător.
După aplicarea criteriului de atribuire, ofertantul a cărei ofertă a fost clasată pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante va prezenta documente justificative care să ateste îndeplinirea cerinței. În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme acreditate din alte state membre. Ofertanții străini vor prezenta documentul în traducere autorizată în limba română.
Documente suport pentru probarea cerinței:
- certificat, valabil la data prezentării, emis de un organism independent care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calității în domeniul în care se încadrează activitățile care fac obiectul contractului.
Sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre. Pe cale de excepție de la prezentul criteriu, în cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici (Ofertant individual, membru al asocierii, Subcontractant) trebuie să se încadreze în prevederile art. 3 alin.(1), lit jj) din Legea 98/2016 și să dovedească o formă de înreg. în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit (să fie înscris într-un registru prof. sau comercial) din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, că are dreptul (capacit. juridică) de a realiza/desfășura pe piață în mod legal activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE conf. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către toți operatorii economici, cu informațiile aferente situației lor. Documentele justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, cnf. art. 132 alin.(2) din Norme, sunt:
a. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau doc. echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit OE, care să dovedească o formă de înreg. în conf. cu cerințele legale din țara în care este stabilit; documentul trebuie să se reflecte structura acționariatului/asociaților OE. Informațiile trebuie să fie valabile la data prezentării;
b. alte dovezi pe care OE le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. OE străini vor depune doc. în conf. cu prev. art. 168 din Legea nr. 98/2016.
În cnf. cu art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, documentele echivalente emise în țara de rezidență, trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile la momentul prezentării.
În situatia în care vor fi executate părti din contract de către subcontractanti, dovada înregistrării si corespondenta activitătilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea nr 98/2016
Asocierile de persoane fizice și/sau juridice pot depune o Ofertă Comună fără a fi obligate să adopte sau să constituie o anumită formă juridică, cu îndeplinirea în mod cumulativ a tuturor condițiilor următoare de către fiecare dintre persoanele care participă la Asociere:
(i) să nu se încadreze în motivele de excludere prevăzute la para. III.1.1.a),
(ii) să îndeplinească cerințele privind cap. de exercitare a activității profesionale prevăzute la para. III.1.1.b)
Oferta prezentată de o Asociere formată din doi sau mai mulți OE trebuie să îndeplinească cerințele enumerate mai jos:
i. Să includă câte un DUAE pt fiecare membru al Asocierii, completat potrivit celor solicitate prin Documentația de atribuire;
ii. Să includă confirmarea scrisă emisă de fiecare membru al Asocierii, inclusiv de liderul Asocierii, pt aceeași persoană / aceleași persoane autorizând semnatarul/semnatarii Ofertei să angajeze Ofertantul (ca Asociere) în procedura de atribuire;
iii. Oferta va fi semnată de reprezentantul autorizat al Asocierii.
„Acordul de asociere” care să prevadă clar atât partea procentuală din contract pe care o va realiza fiecare asociat cât și activitățile pe care le va realiza fiecare asociat;
AC își rezervă dreptul de a solicita OE participanți în comun la procedura de atribuire a căror Ofertă a fost desemnată câștigătoare să adopte sau să constituie o anumită formă juridică (art. 54 alin. (2) din L 98/2016).

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanțare din FEDR prin PoCIDIF, Prioritate: P2 Digitalizare în administrația publică centrală și mediul de afaceri, Obiectiv specific: Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice, Acțiunea 2.2 E-guvernarea și digitalizarea în beneficiul cetățenilor - 2.2.1: E-guv în administrația/instituțiile publice, Măsura 1: Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv. Cofinanțare din Bugetul de stat.
Plata serviciilor se va efectua în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 72/2013, în baza facturii emise în sistemul național privind factura electronică Ro e-factura în baza documentelor justificative, conform prevederilor contractuale.

Condiții de executare a contractului

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub condiția suspensivă a aprobării sumelor necesare susținerii diferenței de valoare ca urmare a majorării cotei de TVA începând cu 01.08.2025, potrivit prevederilor art. II pct. 42 și cele ale art. VII din Legea nr. 141 din 25 iulie 2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, (dacă este cazul), în condițiile în care, la momentul semnării contractului de finanțare (22.05.2025), cota TVA prevăzută de legislația în vigoare era 19%.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 si H.G. nr. 395/2016, Autoritatea contractantă precizează că va semna/încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai după îndeplinirea condiției indicate mai sus, având în vedere numărul limitat de caractere din cadrul prezentei sectiuni, informațiile se regăsesc la sectiunea II.2.14 Informatii suplimentare la pct.4.

1.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Modul de determinare a ofertei câștigătoare:
Având în vedere criteriul de atribuire stabilit, oferta câștigătoare se va determina după cum urmează:
Componenta financiară - punctaj maxim alocat = 40 puncte (40%)
Componenta tehnică - punctaj maxim alocat = 60 puncte (60%)
Punctajul final al ofertei (PF) va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente componentei financiare și componentei tehnice: PF = Pf + Pt,
unde:
• PF – este punctajul final total;
• Pf – punctajul obținut pentru componenta financiară;
• Pt – punctajul obținut pentru componenta tehnică.
Desemnarea ofertei câștigătoare se va realiza după finalizarea proceselor de evaluare tehnică și financiară astfel:
- Evaluarea propunerilor tehnice, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini, punctajul pentru factorii de evaluare acordându-se pentru specificațiile care depășesc cerințele minime;
- Evaluarea propunerilor financiare sub aspectul corelării cu propunerile tehnice prezentate, identificării și remedierii erorilor aritmetice și corectării acestora în condițiile admise de lege, încadrării în valoarea estimată, asigurării că prețul propus nu este neobișnuit de scăzut în raport cu ce urmează a fi prestat, astfel încât să nu se poată asigura îndeplinirea contractului la parametrii calitativi și cantitativi solicitați prin caietul de sarcini.
- Evaluarea ofertelor – desemnarea ofertelor câştigătoare/algoritm de calcul final - punctajul final al fiecărei oferte va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmului de calcul descris la nivelul caietului de sarcini în Cap. 13. Metodologia de evaluare a Ofertelor prezentate.Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
Cf. preved. art. 139 alin. (3) din HG 395/2016, „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”.
3. Ofertanţii sunt obligaţi să-şi menţină valabilă şi nemodificată oferta depusă în cadrul procedurii de achiziţie, până la momentul semnării contractului de achiziție publică, potrivit preved. art. 124 alin. (1) din H.G. 395/2016.

4. Detaliere informații sectiunea III.1.1. a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
CERINȚA 1: OE (Ofertant individual, membru al asocierii, terț susținător și subcontractant) nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art 164 și 165 alin. (1) și (2) L 98/2016, act.
Mod. de îndepl.:Se va compl. DUAE cf. art.193 alin.(1) din L. 98/2016, de către toți OE, cu informatiile aferente situatiei lor. Doc. justif. care probează îndepl. celor asumate prin DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofert., clasat pe primul loc în urma aplic. crit. de atrib., cf. art.132 alin.(2) din Norme, sunt:
a. cazierul judiciar al OE și al membrilor org. de adm., de cond. sau de suprav. al resp. OE, ori al celor ce au putere de reprezentare, decizie sau ctrl. în cadrul acestuia, așa cum rezultă din cert. constatator emis de ONRC și/sau, după caz, actul constit.;
b. ptr. sediul principal, certificatul de atestare fiscala care indică nivelul oblig. bugetare datorate și restante aferente impoz., taxelor și contrib. la bugetul gen. consol. (buget local, buget stat etc.), iar pt. sediul secundar/pct. de lucru, se va prezenta o dcl pe propria raspundere privind îndepl. oblig. de plată datorate (cf. art. 165 alin. (3) din L. 98/2016);
c. alte doc. edificatoare, după caz.
Cf.art. 196 alin. (2) din L. 98/2016, doc. menționate la pct. a)–c) tb. să fie actualizate, resp. valabile la momentul prezentarii.
OE străini vor depune doc. cf. art. 168 alin. (3) din L. 98/2016. Astfel, ptr. demonstr. faptului că ofert. nu se încad. în una dintre sit. prev. la art. 164 și 165, se va prez. orice doc. consid. edific., din acest pdv, în țara de origine sau în țara în care ofert. este stabilit, cum ar fi cert., caziere jud. sau alte doc. echiv. emise de autorit. comp. din țara resp. Doc. depuse vor fi însoțite de trad. aut. în lb. română. Potențialii ofert., rezidenti în UE și/sau în țările din SEE, pot util. site-ul web al CE. dispon. la adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search pt. a identif. doc. care urmează să fie prez. ca doc. justif. (dacă acestea sunt disp. în țara resp.)
CERINȚA 2:OE (ofert. indiv., membru asoc., terț susț. și subcontr.) nu tb. să se regăs. în sit. prev. la art. 59 - 60 din L. 98/2016, precum nici în sit. prev. la art. 61 privind conflictul de interese din Reg. (UE, Euratom) 2024/2509 al PE și Consiliului din 23.09.2024 privind normele financiare aplicabile bugetului gen. al Uniunii (reformare).
Mod. de îndepl: Împreună cu DUAE, OE vor prezenta decl. pe propria rasp. cu informatii aferente sit. lor (se vor util. formularele din secț. „Formulare”).
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt: 1.BOCIU Alexandru – Nicolae - Preşedinte – Secretar de Stat;2.CSUTAK - NAGY Laszlo - Vicepreşedinte – Subsecretar de Stat;3.OLELEU Ioan - Vicepreşedinte – Subsecretar de Stat;4.CĂPĂȚÎNĂ Florin - Director General -DGCO – rezervă de președinte cu drept de vot în Com. de eval;5.CLEP Ramona – Nicoleta-Director General -DGSA; 6.MORTASIVU Cristian–Laurențiu- Director General - DGSBA – Președinte cu drept de vot în Com. de eval.;7.ŢERBEA Mariana-Director-DSA;8.DUMITRACHE Mihaela-Director- DCLPMV;9.NEAGU Monica–Mariana–Director-DSAON;10.IONESCU Elena-Director al Direcţiei Economice- DE;11.PUIU Rodica-Aida-Director DJ;12.CONSTANTINESCU Corina – Iris - Director - DRU;13.NEGHIRLĂ Ioana – Alexandra - Şef Serviciu -SCB;14. SIPOŞEAN Cristian - Şef Serviciu -SNMB;15. CIUREA Adina-Şef Serviciu- SBNA;16.CHIOVEANU Robert–Viorel-Şef Serviciu– SSAPM;17.NICOLESCU Victor–Felix-Şef Serviciu-SSAON;18.BARBULI Velizar-Şef Serviciu– SCOSASA;19.IVAN Lucica-Şef Serviciu–STCVAIE–membru titular în Com. de eval.;20.MORARU Anca- Șef serviciu- SMVC;21.MORCOV Rodica-Șef serviciu- SRA;22.MANEA Romeo-Şef Serviciu SCC;23.CHIRIAC Maricica-Şef Serviciu-SCPI–Membru supleant în Com.de eval;24.PĂUN Mihail-Şef Serviciu-SJ;25.BOGDAN Gabriela-Şef Serviciu-SGFP;26.COMAN Irina–Elena-Şef Serviciu-SCFBP;27.VĂCĂRUŞ Alina–Gabriela-Şef Serviciu–SIASPA;28.SURU Adrian–Remus-Şef Serviciu-SCLD;29.VĂDUVA Daniel–Cosmin-Şef Serviciu-SAPI;30.SANDEA Iacob-Coord. CCSRAAF;31.DUMITRESCU Alexandru-Coord.-CSOA;32.ONOSĂ Constantin–Coordonator-CIIABD–membru supleant în Com.de eval.;33.ZECHIU Adriana–Mădălina-Coord.-CC-membru titular în Com. de eval;34.ȘERBAN Daniela–Miliana-Coord.-CERUFP;35.CONSTANTIN Mihaela - Consilier achiziții publice -SIASPA–membru titular în Com. de eval.;36.CEICĂ Liliana–Alina-Consilier–CPFEN-membru titular în Comisia de evaluare;37. TĂNĂSESCU Bogdan–Florin–Consilier–SSAON–membru titular în Com. de eval.;38.DUMITRESCU Cristina–Gabriela-Consilier-SRA-membru titular în Com. de eval;39.ION Dana–Roberta-Consilier-CPFEN–membru supleant în Com de eval;40.BEIA Silviu–Ionuț-Consilier-CPCD-membru supleant în Com. de eval;41.STOICA Carmen–Consilier.–SSAPAM-membru supleant în Com.de eval;42.SPIRIDON Mihaela-Consilier–SNM–membru supleant în Com.de eval;43.BĂLTĂTESCU Roberta-Consilier–SCFBP- exercită activit. de CFPP.Autoritatea contractantă a beneficiat de suport în pregătirea achiziției din partea consultantului MDK TECHNICAL CONSULTING SRL, prin reprezentant legal Mărășoiu Marian Horia.
CERINȚA 3: OE (Ofert. Indiv., membru al asoc., terț susț. și subcontr.) trebuie să transmită date și informații cu privire la beneficiarii reali, cf. Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European (PE) și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sist. financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modif. a Reg. (UE) nr. 648/2012 al PE și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a PE și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei.
Mod. de îndepl.:Împreună cu DUAE, OE vor prezenta dcl. pe proprie răspundere cu informații aferente situației lor (se va utiliza formularul din Secțiunea ”Formulare”).
La sol. AC, ofert. clasat pe primul loc va prez. doc. privind beneficiari reali, resp.:
a) OE ai căror acționari sunt persoane fizice sau jurid. înreg. pe teritoriul RO, se va depune extras ONRC din Reg. benef. reali;
b) OE care au în structura acționariatului ent. jur. străine se va depune o dcl. pe propria rasp. de repr. legal, cf. art. 326 CP, cu date benef. reali (nume, prenume, data nașterii), cf. L.129/2019 (se vor util. formularele din secț. „Formulare”);
c) OE străini, înreg. în afara RO, vor depune doc. justific., certificate sau alte înscr., elib. de autorit. resp. din țara ofert., certificată de traducători aut., in cond. legii;
d) Ofertanții de tipul asoc./fundații, vor depune extras de la Ministerul Justitiei (Reg. Naț. ONG) privind benef. reali ai asociației/fundației; In cazul in care asociația/fundația este o ent. străină sau are benef. reali persoane străine, se va depune o dcl. pe propria rasp.dată de repr. legal/președinte, cf. art. 326 CP, ce va conține datele privind benef. reali (nume, prenume, data nașterii), cf. L.129/2019;
e) in cazul pers. fizice autorizate (PFA), se va depune o dcl. pr. resp. privind benef. reali și modalitatea de exercitare a ctrl., însoțită de certif. constatator elib. de ONRC, ptr. PFA.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.