Achiziție tocător primar mobil deșeuri (nou, demo sau second-hand)

Scurtă descriere

Furnizarea unui tocător primar mobil deșeuri (nou, demo sau second-hand); caracteristicile tehnice sunt menţionate în caietul de sarcini.

Număr zile până la care se pot solicită clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este: 19 zile.
Solicitarile de clarificări cu privire la documentația de atribuire vor fi transmise in format editabil.
Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări transmise în a 11 zi înainte de dată limita de depunere a ofertelor.
La solicitările de clarificări venite după termenul limită indicat mai sus, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de nu formula răspuns.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de înregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine, iar documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
La secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE, la pct. A: ”Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” unde apare textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”, Of.U/ Of.A/ T.S / SB va selecta una din optiunile DA sau NU.
La solicitarea autoritatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
Pentru persoane fizice/juridice romane:
Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. Din certificatul constatator prezentat trebuie sa rezulte:
a) adresa actuala si obiectul de activitate a ofertantului - obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activitătile aferente contractului, conform art 15 din Legea 359/2004;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
Pentru persoane fizice/juridice straine:
a) Documente echivalente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că op. economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit.
b) Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.
Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Nota. In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea nr.98/2016, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza prin completarea informatiilor aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
În cazul participării la procedură cu ofertă comună si in situatia în care ofertantul intetionează să subcontracteze părti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art 51 din HG 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1 - INSTRUCȚIUNI PRIVIND SUBCONTRACTAREA
Proportia de subcontractare
Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art. 71 alin. 2 din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor :
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include:
- informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată
- va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, 164, 165 şi 167; si ca
- îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016.
In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie, se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016.
In cadrul DUAE in sectiunea ”Criterii de selectie”, operatorii economici vor avea disponibil ”pct. A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.”
In aceasta situatie, operatorul economic are posibilitatea de a raspunde prin selectarea uneia din optiunile DA sau NU.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Cerința 2 - INSTRUCTIUNI PRIVIND TERTII SUSTINATORI
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016.

Cerinta 2 - Modalitate de indeplinire:
- DUAE completat si depus de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza si se depun odata cu oferta:
- DUAE completat de tertul sustinator și Angajamentul ferm al tertului sustinator din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul sustinator va asigura indeplinirea angajamentului, in conformitate cu Formular 6.
- Documentele anexe Angajamentului ferm al tertului sustinator transmise acestuia de catre tert, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere. Prin angajamentul ferm, tertul confirmă faptul ca va sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.

In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie, se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016.
In cadrul DUAE in sectiunea ”Criterii de selectie”, operatorii economici vor avea disponibil ”pct. A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.”
In aceasta situatie, operatorul economic are posibilitatea de a raspunde prin selectarea uneia din optiunile DA sau NU.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere cf. art. 53. din Legea nr. 98/2016. În cazul unei asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și/sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor asocierii.
Dacă un ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți O.EC. la procedura de atribuire, cf.art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i.să depună împreună cu oferta, până la termenul-limită de depunere a ofertelor, următoarele:
a.Acordul de asociere;
b.câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare operator economic (ofertant individual, membrii asocierii, subcontractanți, terți susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate. DUAE (răspuns) depus separat va fi completat și semnat de fiecare operator economic cu care participa în comun la procedura de atribuire;
ii.să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns) - Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Docum. justific. care probeaza indeplinirea celor asumate in acord urmeaza a fi prezentate la solicitarea A.C., doar de catre ofertantul clasat pedupa aplicarea criteriului de criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Informații suplimentare

1.Modalitatea de departajare a ofertelor:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 alin. (3) din HG 395/2016.
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
3.Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură.
În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
4. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
5. În conformitate cu art. 160 alin. (1) si alin.(3) din Legea nr. 98/2016, în cazul derulării procedurilor de achiziție publică prin mijloace electronice (on-line), atragem atenția operatorilor economici interesați de procedura de achiziție că vor solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire aferentă acesteia, prin intermediul SEAP, prin accesarea secțiunii dedicate ”Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurare; autoritatea contractantă are obligaţia de a publica răspunsurile însoţite de întrebările aferente la adresa de internet la care sunt disponibile documentele achiziţiei, respectiv www.e-licitatie.ro.
6.Documentele solicitate de la potențialii ofertanți sunt:
1) OPIS - numerotarea ofertei, respectiv a tuturor paginilor astfel încat acestea sa poata fi identificate în mod facil;
2) Garanția de participare;
3) DUAE (răspuns) pentru toți operatorii economici implicați în procedură (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător);
4) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri];
5) Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze oferta și să angajeze ofertantul în procedura de atribuire [doar în cazul unei Asocieri];
6) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
7) Acordul de subcontractare/acordurile de subcontractare pentru subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii ofertei [dacă este cazul];
8) Propunerea Tehnică;
9) Propunerea Financiară, Formularul de ofertă;
10) Ofertantul va prezenta în cadrul documentelor de calificare - FORMULAR 2 - Declaraţie de consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal.
11) Ofertantul va prezenta în cadrul documentelor de calificare – FORMULAR 3 – Imputernicire, din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze oferta și să angajeze ofertantul în procedura de atribuire (în cazul unei Asocieri).
La transmiterea ofertei în SEAP, separarea informațiilor tehnice de cele financiare și încărcarea lor în rubricile special dedicate este obligatorie.