ACORD CADRU DE FURNIZARE GAZE MEDICALE SI SERVICII CONEXE AFERENTE, conform caiet de sarcini atasat in SEAP

Scurtă descriere

ACHIZITIE GAZE MEDICALE SI SERVICII CONEXE AFERENTE, CONFORM CAIET DE SARCINI ATASAT IN SEAP.
Autoritatea Contractanta raspunde in termen de 11 zile fata de termenul limita de depunere a ofertelor /solicitarilor de
clarificare/sau informatiilor suplimentare ;
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor : 20 zile

Descrierea achiziției publice

GAZE MEDICALE SI SERVICII CONEXE AFERENTE, conform caiet de sarcini atasat in SEAP
Cantitatile minime/maxime ale acordului cadru sunt precizate in caietul de sarcini din SEAP
Cantitatile minime/maxime ale contractelor subsecvente sunt precizate in caietul de sarcini din SEAP

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

 Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi .
Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract de achizitie publica, conform art. 179, punctul k) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
Avand in vedere ca activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
 Modalitatea de indeplinire
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract,ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a valorii la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A " Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",
partea III "Motive de excludere".
Conform prevederilor art. 72 alin.(4) din Legea 98/2016 autoritatea contractanta nu poate stabili criterii privind capacitatea pentru subcontractantii propuşi în oferta, dar va lua în considerare capacitatea tehnica şi profesionala a acestora, pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selectie sunt considerati şi terti sustinatori, caz în care acordul de subcontractare reprezinta, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Evaluarea sustinerii ca tert sustinator se realizeaza cu respectarea conditiilor prevazute la art. 48 – 51 din HG nr.395/2016 fara a exista o limitare în raport cu procentul de implicare a subcontractantului în cadrul viitorului contract.
In cazul in care cerinte de calificare privind capacitatea sunt indeplinite si prin subcontractantii propusi, proportional cu partea lor de implicare in cadrul contractului, operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea autoritatii contractante va face dovada îndeplinirii acestor cerinte prin prezentarea de documente justificative ale subcontractantilor respectivi.
In cazul in care din informatiile si documentele prezentate rezulta ca subcontractantul propus nu are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv.
Daca prin subcontractantul/subcontractantii propusi nu se urmareste îndeplinirea unei/unor cerinte de calificare, ci doar indeplinirea unei parti a contractului de achizitie, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016.
Nota 1: In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la inchierea contractului de achizitie publica. Acordul/ acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente:
(1) numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului;
(2) activitatile ce urmeaza a fi subcontractate;
(3) valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate.
In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.
 Justificare cerinta:
Avand în vedere riscul neîndeplinirii obligatiilor contractuale, al executarii necorespunzatoare din punct de vedere calitativ sau neexecutarii unor parti din contract, cauzate de lipsa asumarii raspunderii unor membri ai grupului de operatori

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1.Autorizație de Punere pe Piață pentru Oxigen medicinal lichefiat emisă de Agenția Națională a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale, conform art. 700 din Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificarile si completarile ulterioare, Titlul XVIII - Medicamentul. (pentru oxigen medicinal lichefiat si oxigen medicinal gazos). Ambalajele trebuie să se regăsească în Autorizația de Punere pe Piață.
2.Autorizație de fabricație pentru oxigen medicinal lichefiat si oxigen medicinal comprimat emisă de Agenția Națională a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale, conform art. 748 din Legea 98/2006 privind reforma in domeniul sanatatii cu modificarile si completarile ulterioare, cu titlul XVII Medicamentul, doar daca ofertantul este producator.
3.Certificat de bună practică de fabricație (GMP) pentru Oxigen medicinal emis de către Agenția Națională a Medicamentului (O.U.G. 152/1999 și Legea nr. 952/2006), in cazul in care ofertantul este producator conform Legii 95/2006, privind reforma in domeniul sanatatii cu modificarile si completarile ulterioare, Titlul XVII Medicamentul, in cazul in care ofertantul este producator.
4.Autorizație de distribuție angro emisă de Agenția Națională a Medicamentului, conform Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, Titlul XVII – Medicamentul

Nota:
 Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința minimă menționată mai sus trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) vor completa DUAE (răspuns) unde se va bifa “Parte IV: Criterii de selectie”.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),
iii. se bazează pe Terți Susținători,
fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Autorității Contractante:
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)

Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns) pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.

Dacă este cazul, cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.

(1) În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.

 Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii
(2) Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere, conform formularului din sectiunea de Formulare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante. In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

5.Autorizațiile I.S.C.I.R. necesare amplasării și întreținerii echipamentelor ce stau la baza asigurării unui debit uniform și continuu de Oxigen medicinal autorizat, în conformitate cu Autorizația de Punere pe Piață emisă de Agenția Națională a Medicamentului.
6.Oxigenul medicinal lichefiat va fi transportat în cisterne criogenice, cu respectarea normelor în vigoare impuse de Autoritatea Rutieră Română, Inspectoratul de Protecția Mediului și legislația actuală cu privire la transportul de gaze speciale
Pentru transportul Oxigenului medicinal lichefiat ofertantul se obligă să dețină si sa prezinte Autorizația ADR - Licenta de transport privind transportul pentru cisterne și, de asemenea, trebuie să se conformeze noilor reglementări ce prevăd avize speciale din partea Autorității Rutiere Române. Transportul Oxigenului medicinal lichefiat se face cu mijloace speciale de transport, autorizate conform legislației în vigoare.
Ofertantul trebuie să demonstreze că deține astfel de cisterne de transport. Oxigenul medicinal lichid va fi stocat în rezervorul criogenic. Achizitorul deține stocator pentru Oxigen medicinal lichid cu capacitate de minim 6.000 litri;
Se va depune documentele justificative pentru minim doua autoutilitare.
Ofertantul trebuie să facă dovada respectării prevederilor Ordinului nr. 1554/17.12.2018 privind modificarea și completarea Anexelor nr. 1 și 2 la Ordinul Ministrului Sănătății nr. 1468/2018 și dovada plații la A.N.A.F. pentru taxa de clawback, conform OUG 77/2011.
Ofertantul trebuie sa detina si sa prezinte urmatoarele autorizații ISCIR:
1.Verificare și reparare butelii de gaze comprimate și lichefiate, conform Legii 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune și ORDIN nr. 1.610 din 28 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune.
2.Verificare și reparare rezervoare de gaze lichefiate, conform Legii 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune și ORDIN nr. 1.610 din 28 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune.
3.Reparare și verificare conducte de gaze, conform Legii 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune și ORDIN nr. 1.610 din 28 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune.
4.Supraveghere tehnică îmbuteliere gaze, conform Legii 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune și ORDIN nr. 1.610 din 28 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune.
5.Să pună la dispoziția Autorității contractante un număr suficient de butelii pentru Oxigen medicinal comprimat, în regim de închiriere – Pretul chiriei este inclus in pretul final. Se va prezenta o Declaratie pe proprie raspundere.
Nota:
 Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Criteriu selectie- Referințe despre livrări specificate:
Descriere
In conformitate cu Legea 98/2016, Articolul 179,- SE VOR PREZENTA: b)lista principalelor livrări de produse efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, autoritatea contractantă STABILESTE că sunt luate în considerare livrări de produse relevante efectuate sau servicii relevante prestate cu mai mult de 3 ani în urmă, raportate la cerintele HG 395/2016, Articolul 113^1, lit c) privind valoare celui mai mare contract subsecvent declarat pe fiecare lot in parte; SE VOR PREZENTA MINIM TREI CONTRACTE privind experienta similara (PRIN EXPERIENTA SIMILARA SE INTELEGE FURNIZAREA DE PRODUSE CARE FAC OBIECTUL PROCEDURII AFERENTE ). NOTA: se va completa DUAE cu: NUMAR/DATA CONTRACT BENEFICIAR CONTRACT VALOAREA MINIMA INDICATA

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Furnizorul are obligația de a respecta toate standardele naționale și europene aplicabile privind asigurarea calității și protecția mediului, pe întreaga durată a derulării contractului. Gazele medicale furnizate trebuie să fie conforme cu standardele în vigoare privind calitatea, puritatea și siguranța utilizării în domeniul medical.

Furnizorul trebuie să dețină și să mențină pe toată durata contractului un sistem de management al calității certificat conform SR EN ISO 9001 sau echivalent

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Furnizorul are obligația de a respecta toate standardele naționale și europene aplicabile privind asigurarea calității și protecția mediului, pe întreaga durată a derulării contractului. Gazele medicale furnizate trebuie să fie conforme cu standardele în vigoare privind calitatea, puritatea și siguranța utilizării în domeniul medical.

Furnizorul trebuie să dețină și să mențină pe toată durata contractului un sistem de mediu certificat conform SR EN ISO 14001 sau echivalent.

Informații suplimentare

Ofertantul aflat I loc în clasamentul intermediar, va trebui sa prezinte documentele suport indicate în fisa de date a achizitiei, în
vederea
probarii celor asumate prin DUAE.
Interactiunea cu ofertantii:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii
fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:solicitarile de clarificare ref. la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod
exclusiv în SEAP la Sect.”Întrebari”, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP
(www.elicitatie. ro), conform art.5 alin.(1) din H.G.nr.395/2016 si vor transmite solicitarile având în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante
prevazute în anuntul de participare, conf. OUG nr.107/2017.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de
clarificari în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sect. “Întrebari”).Comisia de evaluare va analiza DUAE
în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse,
iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost
respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Cap. IV, Sect.a 13–a din Lege.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul
admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul clasat pe I
loc în clasament, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente
solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP(Sectiunea“Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura
electronica, conform Legii 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de acord cadru/contract furnizare.
Nota: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale: •Departajarea se va face exclusiv în functie de pret si
nu prin cuantificarea altor elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de îndeplinire a contractului de catre operatorii economici;
În vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita depunerea în SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind
desfasurata integral prin mijloace electronice).
DUAE se completeaza in SEAP. In cazul documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens, documentele respective
trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale.