Privind Motivele de excludere (din DUAE)
CERINTA 1:Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) (informațiile să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor); pentru sediile secundare/punctele de lucru autoritatea contractantă(AC) acceptă şi o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate conform prevederilor art. 165, alin 3 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv (valabil la data limită de depunere a ofertelor);
În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se disting mai multe categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, cf ORDIN ANAP 1554/2023, sectiunea I, pct. III 1.
În cazul în care operatorului economic îi sunt aplicabile prevederile la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 sau alte derogări acesta are obligația prezentării:
- după caz documente/informații prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările legale,
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 AC are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă:
https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
CERINTA 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situația prevăzută de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții au obligația să prezinte datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător în situația în care forma de organizare a operatorului economic (ofertant/asociat/subcontractant) la procedură este o societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător.
Modalitatea de îndeplinire: În conf. cu preved. art. 53 alin. (3) din Legea 98/2016, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe proprie răspundere cu privire la deținătorii reali/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător conform modelului pus la dispoziție în secțiunea de Formulare și Modele. Declarația va fi prezentată odată cu DUAE.
Înainte de atribuirea contractului/acordului-cadru de achiziție publică, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, AC, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc pentru fiecare lot în parte după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, stabilind un termen de până la 7 zile lucrătoare care poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă.
În conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016, AC va accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul nu se încadrează în una din situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, AC va solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine prevăzute la art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016 sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Din motive de protejare a naturii confidențiale a informațiilor privind parcul auto, AC va pune la dispoziția operatorilor economici interesați Situațiile centralizatoare cu autovehiculele din înzestrarea UM 02630 București pentru care se solicită încheierea asigurărilor tip CASCO sau pretabile a fi asigurate RCA, anexe la caietele de sarcini, în baza unei solicitări la adresa de email
achiziții@dgia.ro, numai după semnarea și transmiterea la aceeași adresă de email în prealabil a unui angajament de confidențialitate (conform Formularului nr.11 -Secțiunea Formulare și modele documente).DUAE se va completa direct în SEAP în cadrul anunțului de participare. Informații referitoare la modul de completare: Notificarea ANAP referitoare la utilizarea DUAE astfel cum a fost acesta integrat în SEAP și Ghidul de utilizare a Documentului Unic European, disponibil la accesarea contului SEAP.
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.
Documentele prezentate într-o altă limbă decât cea română trebuie să fie însoțite de o traducere autorizată în limba română. Au dreptul de a participa la prezenta procedură de atribuire, în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, operatorii economici definiți la art. 3 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Cerințele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a semna acordul cadru în termenul comunicat de autoritatea contractantă prin invitaţia trnsmisă în acest scop.
Dacă termenul stabilit prin invitaţia pentru semnarea acordului cadru a expirat, iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnare, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnare următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta).
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat în cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului cadru contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in ofertă. În cazul în care AC nu poate încheia acordul cadru cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa acordul cadru, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar,procedura de atribuire se anulează.