Acord-cadru furnizare de: preparate din carne – LOT 1, carne de pui si organe de pasare, carne porc si pasta mici (congelate) – LOT 2, conserve din carne, conserve de peste si pate ficat porc – LOT 3 si oua de gaina – LOT 4

Scurtă descriere

Acord-cadru/ lot cu 1 (un) singur operator economic pe o perioadă de 12 luni avand ca obiect furnizarea de produse :
Preparate din carne - LOT 1
Carne de pui si organe de pasare , carne porc si pasta de mici (congelate) - LOT 2
Conserve de carne, conserve de peste si pat ficat porc - LOT 3
Oua de gaina - LOT 4
S-a optat pentru modalitatea speciala de atribuire, respectiv incheierea unui acord-cadru, datorita caracterului de regularitate si repetabilitatii produselor care fac obiectul procedurii de achizitie publica, precum si faptului ca pe parcursul derularii acestuia pot exista fluctuatii in ceea ce priveste numarul beneficiarilor serviciilor sociale, in sensul scaderii/majorarii numarului acestora, in urma planurilor de reorganizare/restructurare a unor servicii sociale. Prin urmare autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a miscora/majora cantitatile ce fac obiectul acordului-cadru in functie de necesitati si resursele financiare alocate.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP (https://e-licitatie.ro/pub)

Descrierea achiziției publice

Denumire produs U.M. Cantitatea minima AC (12 luni) Cantitatea maxima AC (4 luni)

Caltabos kg. 377 127
Carnat cabanos kg. 2.124 706
Carnat trandafir kg. 2.344 781
Carnat casa afumat si uscat kg. 1.132 376
Cremwursti pui kg. 3.113 1.036
Jambon fiert si afumat, fara os (specific sarbatorilor pascale) kg. 271 93
Oase garf kg. 1.498 498
Parizer porc kg. 1.823 608
Parizer pui kg. 1.862 622
Salam de vara afumat si uscat kg. 2.106 702
Salam Victoria kg. 2.178 727
Slanina afumata cu soric kg. 1.467 490
Sunca presata porc kg. 1.994 665
Toba kg. 493 165
Untura de porc kg. 1.024 340
Bacon kg. 1.745 581

Descrierea achiziției publice

Denumirea produselor U.M. Cantitatea maxima estimata AC (12 luni) Cantitatea minima estimata AC (4 luni)

Aripi de pui kg. 2.745 915
Pui intreg kg. 2.583 861
Pulpe pui intreg fara spate kg. 7.894 2.632
Piept pui dezosat fara piele kg. 2.617 873
Ficat de pui kg. 1.831 611
Ceafa porc fara os kg. 4.080 1.360
Cotlet porc fara os kg. 3.550 1.184
Pulpa porc fara os kg. 6.175 2.057
Carne tocata amestec porc-vita kg. 4.105 1.369
Pasta pentru mici (formati) kg. 1.496 499
Pipote si inimi kg. 757 254

Descrierea achiziției publice

Denumire produs U.M. Cantitatea minima AC (12 luni) Cantitatea maxima AC (4 luni)

Conserva carne porc kg. 2.617 872
Conserva carne vita kg. 2.326 775
Conserva fasole cu carnaciori kg. 3.213 1.017
Pate ficat porc kg. 5.845 1.948
Macrou in ulei kg. 2.353 784
Ton in ulei kg. 2.599 866

Descrierea achiziției publice

Denumire produs U.M. Cantitatea minima AC (12 luni) Cantitatea maxima AC (4 luni)

Oua de gaina buc. 90.959 30.319

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Necesitatea prezentării de documente relevante care să dovedească forma de înregistrare, conform art.173 din Legea nr.98/2016.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN autorizat din Certificatul Constatator.
Solicitarea acestui document devine fundamentala in contextul in care un operator economic ce nu are obiectul de activitate autorizat principal sau secundar, corespondent al obiectului contractului, nu se poate angaja din punct de vedere legal in derularea si gestionarea acestuia.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti pentru partea din contract pe care acestia urmeaza sa o realizeze, care vor completa informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct

Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de catre autoritatea contractanta- informatii referitoare la indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare la actvitatii profesionale.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de catre ONRC sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va prezenta o lista cu principalele furnizari de produse de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate in ultimii 3 ani, continand valori, date, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prin lista principalelor furnizari de produse de natura celor care fac obiectul contractului, ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost livrate produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei, cu o valoare cumulata de minim:
- 491.203 lei fara TVA LOT 1;
- 531.990 lei fara TVA LOT 2;
- 65.653 lei fara TVA LOT 3;
- 71.555 lei fara TVA LOT 4.
In cazul in care operatorii economici vor opta pentru depunerea ofertei pentru toate loturile, cerinta de calificare referitoare la experienta similara va fi considerata indeplinita daca ofertantul indeplineste cerinta de calificare referitoare la experienta similara pentru lotul cu cea mai mare valoare, respectiv 531.990 lei fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte similare, conform prevederilor art. 3, alin. (9) si art. 6 alin. (3) din Instructiunea 2/2017 emisa de ANAP
Prin produse similare se intelege „LOT 1 - preparate din carne (caltabos, carnati trandafir, jambon, slanina, parizer de pui, salam Victoria, untura porc, toba, bacon, etc.);
LOT 2 - carne de pui si organe de pasare, carne porc si pasta de mici (congelate)- (aripi pui, pui intreg, pulpe pui, piet pui, ficat, ceafa porc, cotlet porc, carne tocata, pasat mici, etc.);
LOT 3 - conserve de carne, conserve de peste si pate ficat porc (conserva carne porc, conserva carne vita, macrou in ulei, ton in ulei, pate ficat porc, etc.);
LOT 4 - oua de gaina".

Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decat Lei se va folosi cursul mediu comunicat de catre BNR pentru anii in care au fost incheiate contractele respective, disponibil pe adresa www.bnr.ro.

Cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin prezentarea a unuia sau mai multor contracte la nivelul carora sa fi fost executate livrari similare sau de natura si complexitate similara/comparabila cu cele care fac obiectul acordului-cadru.
Certificarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmand a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice

Modalitatea de indeplinire
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art.193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, iar documentele justificative vor consta in: unul sau mai multe contracte, procese verbale de receptie, recomandari, documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele produse pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a) obiectul contractului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sua clienti privati;
c) valoarea lei fara TVA;
d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au furnizat produsele respective;
e) precizarea daca au fost efecutate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit.
Ceritificarile probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmand a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceasta cerinta asigura autoritatea contractanta ca furnizorul are experienta necesara in domeniu, confirmata prin furnizarea de produse de buna calitate si in termenii contractuali.
Experienta similara reprezinta asigurarea suplimentara a autoritatii contractante privind capacitatea ofertantului castigator de a-si indeplini clauzele contractuale, asumate prin caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i.fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii.pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de
funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii.fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se
atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv.fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
-ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
-ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data
încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
-nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
-abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
-criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire prevazut în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
-pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte
de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
-ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu
procedura de atribuire;
-autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de
10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Dacă ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul-cadru, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are
dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Legea nr.101/2016 , cu modificarile si completarile ulterioare, orice persoana care se considera ca a fost vatamata
poate depune o plangere in termen de 10 zile , incepand cu data luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat
nelegal:
i.fie pe cale administrativ -jurisdictionala la CNSC
ii.fie pe cale judiciara la instanta de judecata.
Indiferent de procedura aleasa , contestatia va fi transmisa in acelasi timp si autoritatii contractante.