Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
La reluarea competiției, va fi aplicat criteriul de atribuire cel mai scăzut preț pentru serviciile de transport aerian care indeplinesc toate celelalte cerinte stabilite de autoritatea contractanta prin invitatia de participare la reofertare. Acest preț va include toate costurile pe care autoritatea contractantă urmează să le plătească, respectiv prețul efectiv de achiziție a biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor aferente și taxa/tariful de serviciu (TS) percepută de către operatorul economic.
Prețul serviciilor de transport aerian = preț efectiv de achiziție a biletului plătit către compania aeriană (calculat fără taxele de zbor aferente sau TS) + valoarea taxelor de zbor aferente + valoarea TS. Nu intră în calculul prețului biletului eventualele taxele de modificare/anulare a biletului aplicate de compania aeriana de transport. Aceste taxe vor trebui mentionate separat la nivelul ofertei depuse in urma invitatiei de participare la reofertare.
Prețul biletului de avion care va fi ofertat de fiecare operator economic la reluarea competiției va fi exprimat atât ca sumă globală, cât și pe componente, urmând a fi selectată oferta cu prețul cel mai scăzut, care îndeplinește toate celelalte cerințe stabilite prin invitatia de participare la reofertare si in conformitate cu prevederile prezentului Caiet de Sarcini.
Reofertarea se va realiza offline (nu va fi utilizat SEAP-ul), prin transmiterea invitației de participare, de la adresa de email dedicată. În situaţia în care în urma invitaţiei de participare la reofertare mai mulți operatori economici prezintă acelaşi tarif/bilet, cu respectarea condiţiilor solicitate, se va relua competiţia numai între acei operatori economici, respectiv nivelul TS va putea fi îmbunătăţită în sensul diminuării acesteia. În situația în care, în urma reofertării, două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită doar acelor ofertanți depunerea de noi oferte financiare.
Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condițiilor prevăzute în acordul-cadru, prin reluarea competiției între toți operatorii economici semnatari ai acordului – cadru, ori de cate ori va apărea necesitatea organizarii unor deplasări în țară și/sau în străinătate a personalului sau delegaților autorității contractante. Obiectul reluării competiției îl constituie prețul serviciilor de transport aerian (calculat ca Σ preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + valoare taxe de zbor aferente + valoare Tarif de Serviciu) solicitate de către autoritatea contractantă.
În conformitate cu dispozitiile art. 115 din Legea 98/2016, coroborat cu art. 109, alin (2) din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta a decis ca acordul cadru sa fie incheiat cu primii 10 operatori economici ale caror oferte au obtinut cel mai bun preț, după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv prețul cel mai scăzut. Ulterior vor fi atribuite, prin reluarea competitiei dintre operatorii economici semnatari ai acordului cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian intern si international de pasageri pentru destinațiile/ clasele /durata/conditiile deplasarii stabilite de autoritatea contractanta in etapa de reluare a competitiei.
La reluarea competiţiei, criteriul de atribuire aplicat de autoritatea contractantă va fi preţul cel mai scăzut al serviciilor de transport aerian de pasageri (calculat ca Σ preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit către compania aeriană de transport + valoare taxe de zbor aferente + valoare Tarif de Serviciu), în condiţiile respectării tuturor cerinţelor specifice ale autorităţii contractante privind condiţiile deplasării (rută directă/indirectă, clasă de zbor, date şi ore de deplasare etc.). Dacă se solicită mai multe bilete de avion prin aceeași invitație de participare la reofertare, criteriul va fi cel mai mic preț total aferent tuturor biletelor de avion solicitate. Acest preț va include toate costurile pe care autoritatea contractantă urmează să le plătească, respectiv prețul efectiv de achiziție a biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor aferente și taxa/tariful de serviciu (TS) percepută de către operatorul economic. Nu intră în calculul acestui preț eventualele taxe de modificare/ anulare a biletului deja emis, care sunt în sarcina autorității contractante.
ALTE CERINŢE ŞI INFORMAŢII
Autoritatea contractantă va încheia Acordul-cadru cu ofertanții care au oferte admisibile clasați pe primele 10 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, numarul minim al operatorilor economici cu care va fi încheiat acordul cadru fiind de minim 3 operatori economici.
Prin ofertele financiare, agenţii economici îşi vor asuma un Tarif de Serviciu (TS) maxim care va fi practicat în relaţia cu autoritatea contractantă, pe parcursul acordului-cadru. TS-ul maxim nu va putea fi majorat/depăşit în nicio situaţie, pe toată durata acordului-cadru. TS constituie un element care va putea fi îmbunătăţit, în sensul scăderii acestuia, în procesul de reofertare pentru atribuirea contractului subsecvent, celelalte elemente/condiţii stabilite iniţial în acordul-cadru rămânând neschimbate.
Prin TS ofertat în etapa de atribuire a acordului-cadru se înţelege valoarea maximă a comisionului aferent serviciilor prestate (servicii de rezervare şi emitere bilete de avion, inclusiv, dacă este cazul, modificarea/anularea rezervării, precum şi servicii de asistenţă pentru pasageri) comision pe care operatorul economic îl va putea percepe pe întreaga durata a acordului-cadru, pentru fiecare bilet emis.
În oferta financiară, operatorii economici vor prezenta valoarea maximă în suma absolută (nu în procente) în lei, a taxei de serviciu (TS) ce va fi percepută pentru fiecare bilet/document justificativ emis pe durata acordului-cadru.
În scopul respectării principiului transparenței și tratamentului egal al tuturor ofertanților, cuantumul taxei de serviciu (TS) este menit să acopere cheltuielile pe care operatorii economici le efectuază cu prilejul prestării serviciilor în cauză. Astfel, taxa de serviciu trebuie sa fie aptă a susține prin sine însuși, din punct de vedere economic, activitatea agenților economici legată de executarea acordului-cadru și a contractelor subsecvente.