Acord – cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de acces mentenanță licențe și servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente

Scurtă descriere

Acord – cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect prestarea de servicii de acces mentenanță licențe și servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, în conformitate cu cerințele minime obligatorii prevăzute în Sectiunea 2: Caietul de sarcini.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificări: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Acord – cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente/acte adiționale având ca obiect prestarea de servicii de acces mentenanță licențe și servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, in conformitate cu prevederile Sectiunii 2: Caietul de sarcini.
Serviciile de acces mentenanță licențe și servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente vor avea două componente:
 servicii de acces mentenanță licențe, valabil pentru perioade de câte 12 luni, în vederea asigurării accesului la actualizări software ELO, respectiv actualizări funcționale și de securitate ale producătorului, acces la remedierile și îmbunătățirile privind securitatea platformei de bază server și a clienților software, corecții ale bug-urilor descoperite pe parcurs asupra platformei sau caracteristici noi/actualizate, aduse de producător programului licențiat, acces la versiuni noi, care asigură funcționarea sistemului în parametrii necesari;
 servicii de suport de specialitate, prestate la cerere, în funcție de necesitățile apărute, în limita a maxim de 1000 de ore pe perioada de derulare a acordului-cadru, în vederea realizării migrării sistemului la ultima versiune disponibilă la producător (ELO 25), precum și pentru accesarea bazei de cunoștințe a producătorului sau a furnizorilor autorizați, respectiv de a beneficia punctual de experiența cel puțin a unui specialist în managementul avansat al platformei. Serviciile de suport de specialitate vor fi prestate la cererea ANCOM, ori de câte ori se consideră necesar.
Frecventa si valoarea contractelor subsecvente care urmeaza sa fie atribuite:
Minim un contract subsecvent/an. Contractele subsecvente/actele adiționale vor fi atribuite astfel încât să se asigure pe întreaga perioadă de derulare a acordului-cadru posibilitatea de a achiziționa, la cererea autorității contractante, servicii de acces mentenanță licențe și servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, în conformitate cu prevederile din Secțiunea 2: Caietul de sarcini.
Valoarea estimata, fara TVA, a celui mai mare contract subsecvent: 573.750,00 Lei
Estimare cantități care ar putea fi solicitate pe durata acordului-cadru:
i. Servicii de acces mentenanță licențe:
- cantitate minimă – minim 1 serviciu;
- cantitate maximă – maxim 2 servicii.
ii. Servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, la cerere:
- cantitate minimă – minim 200 ore;
- cantitate maximă – maxim 1000 ore,
în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini.
Estimare cantități care ar putea fi solicitate în cadrul unui singur contract subsecvent:
i. Servicii de acces mentenanță licențe:
- cantitate minimă – minim 1 serviciu;
- cantitate maximă –1 serviciu.
ii. Servicii de suport de specialitate pentru Sistemul de modelare al proceselor operaționale cu flux electronic de documente, prestate la cerere:
- cantitate minimă – minim 100 ore;
- cantitate maximă – maxim 800 ore,
în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini.
Durata acordului-cadru: 24 de luni de la data semnării de către ambele părți.
Acordul-cadru produce efecte de la data intrării sale în vigoare, și este valabil pentru o perioadă de 24 luni. Durata ultimelor contracte subsecvente încheiate în baza Acordului-cadru poate depăși durata de 24 de luni a Acordului-cadru.
Nu se vor încheia contracte subsecvente care să se deruleze pe o perioadă mai mare de 24 de luni și, prin urmare, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2222 alin. (9) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la ajustarea prețurilor.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dispună de un program necesar vizualizării fișierilor semnate electronic.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 573.750,00 Lei, fara TVA.
Frecventa de atribuire a contractelor subsecvente: minim un contract subsecvent/an.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința:
Ofertanții și, dacă este cazul subcontractanții, trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii, în țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că sunt în funcțiune și că au capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către subcontractanți.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- pentru operator economic român: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul acordului cadru trebuie să aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
- pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul că obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțină informații cu privire la starea ofertantului.
NOTA: În cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform celor de mai sus din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ceritnta subcontractare
Ofertantul are obligația de a preciza în ofertă datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din acordul cadru pe care intenționează să le subcontracteze, procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte în conformitate cu prevederile art. 55 și ale art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și acesta va avea anexat acordul de subcontractare. Eventuale documente justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016 privind achizițiile publice. Se va completa DUAE de către fiecare membru al asocierii. Odată cu DUAE trebuie depus în SEAP și acordul de asociere.

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor privind situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
Ofertanții si, dacă este cazul, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți si, daca este cazul, terți susținători și subcontractanți, cu informațiile aferente situației lor.
În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, precum și fiecare dintre asociați, terți susținători, subcontractanți care au completat DUAE distinct, va/vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:
- cazier judiciar pentru ofertant și pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării - pentru sediul central;
- declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate la bugetul general consolidat – pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 (dacă este cazul);
- alte documente edificatoare, după caz.

Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.

Alte informatii suplimentare:

A. Ofertele vor fi deschise în SEAP. Reprezentanții ofertanților nu pot fi prezenți la deschidere.
B. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale care impun o astfel de prelungire, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acesteia. În cazul extinderii valabilităţii ofertei, garanția de participare va fi prelungita in mod corespunzător. Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante dacă este sau nu de acord cu prelungirea valabilității ofertei. Oferta operatorului economic care refuză sa prelungeasca perioada de valabilitate a ofertei si a garantiei de participare va fi considerata inacceptabila.
C. Număr zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari: in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.
D. Pentru vizualizarea documentaţiei de atribuire încarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
E. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare a prețurilor totale ofertate în Lei, fără TVA, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul cel mai scăzut.
În situația în care prețurile totale ofertate în Lei, fără TVA, ale ofertelor clasate pe primul loc sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților care au oferit cel mai mic preț total depunerea în SEAP a unei noi propuneri financiare, caz în care acordul cadru va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul total cel mai scăzut în Lei, fără TVA.
F. Precizări cu privire la garanția de participare: cuantumul este de 5.700,00 Lei și perioada de valabilitate este cel puţin 190 de zile de la data limită de depunere a ofertelor. Se vor respecta toate cerințele de la pct. III.1.6.a) Garanție de participare din prezenta secțiune.
G. La elaborarea propunerii tehnice se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice din prezenta secțiune.
H. La elaborarea propunerii financiare se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare din prezenta secțiune.
I. La elaborarea ofertei se vor respecta toate cerințele precizate la pct. IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei din prezenta secțiune.
J. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Contestație la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau Tribunalul București – în termen de 10 zile conform art. 8 alin. (1) lit. a) sau art. 49 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.