Acord-cadru pentru prestarea serviciilor de mentenanță și întreținere a suprafeței de joc cu gazon hibrid

Scurtă descriere

Obiectul achiziției este reprezentat de servicii de mentenanţă întreţinere gazon hibrid, pentru menținerea unei suprafețe de joc performante, sigure și durabile, capabilă să găzduiască evenimente sportive la cel mai înalt nivel. Detalii complete privind serviciile ce fac obiectul acestei achiziții se găsesc în caietul de sarcini, parte integrantă a documentației de atribuire.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției este reprezentat de servicii de mentenanţă întreţinere gazon hibrid, pentru menținerea unei suprafețe de joc performante, sigure și durabile, capabilă să găzduiască evenimente sportive la cel mai înalt nivel. Detalii complete privind serviciile ce fac obiectul acestei achiziții se găsesc în caietul de sarcini, parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să dovedească că nivelul minim al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani, respectiv 2023, 2024, 2025 este de cel puțin : 1.800.000 RON.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, orice ofertant se poate baza pe resursele altor entități, indiferent de natura juridică a relațiilor pe care le are cu aceste entități.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice Ofertant are dreptul:
i. să participe în comun (într-o asociere) cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute în cadrul normativ în vigoare.
să invoce susținerea unui terț susținător sau mai multor terți susținători și să utilizeze capacitățile acestuia/acestora pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă în comun în cadrul unei asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al cifrei de afaceri anuale ” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii asocierii, sau prin cumularea resurselor tuturor membrilor asocierii.
Detalii referitoare la oferta comună sunt disponibile la paragraful: FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL.
Dacă un operator economic (ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare “nivelul minim al cifrei de afaceri anuale”, acesta trebuie:
i. prezinte împreună cu oferta, până la termenul-limită de depunere a ofertelor, următoarele:
a) acordul de asociere;
b) câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare operator economic membru al asocierii, cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate în Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară și să includă informațiile cu privire la "Cifra de afaceri anuală pentru numărul de ani impus";
să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Pentru îndeplinirea cerinței minime aplicabile legate de nivelul minim al cifrei de afaceri anuale, ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui terț susținător (sau unor terți susținători).
Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, ofertantul (ofertant individual, fiecare membru al unei asocierii) și terțul susținător / terții susținători dacă este cazul, trebuie să prezinte DUAE.
Consultați DUAE, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară, și includeți informațiile cu privire la „Cifra sa de afaceri anuală pentru numărul de ani impus … ” pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței minime.
Informațiile solicitate vor fi prezentate în moneda în care a fost exprimată cerința de calificare. Pentru conversie din alta monedă, ofertanții vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exercițiu financiar specific, așa cum este publicat de Banca Națională a României (B.N.R.).
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea autorității contractante și înainte de atribuirea acordului-cadru, ofertantul (ofertant individual sau asociere de operatori economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de B.N.R. pentru fiecare an în parte.
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertanul clasat pe primul loc(membrii ai asocierii sau terți susținători), dacă este cazul.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns):
i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e);
includ situații financiare sau extrase din situațiile financiare pe 2023,2024,2025(bilanț înregistrat), rapoarte de audit financiar și/sau orice alte documente edificatoare în susținerea cerinței (în cazul ofertanților din altă țară).
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii care este specificată în secțiunea IV.2.4) din anunțul de participare, ofertanții trebuie să furnizeze autorității contractante versiunea tradusă autorizat a documentelor în limba procedurii, care este specificată în secțiunea IV.2.4) anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, autoritatea contractantă poate solicita oricăruia dintre operatorii economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în anunțul de participare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista principalelor servicii prestate în mod corespunzător
Ofertantul va prezenta o listă a principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, din care să rezulte că a prestat servicii de mentenanță și/sau întreținere a suprafețelor de joc (gazon natural sau hibrid) destinate activităților sportive, cu o valoare cumulată de minimum 900.000 RON, fără TVA, din maxim 5 contracte, iar cel puțin unul dintre aceste contracte trebuie să fi prestat/inclus și servicii de protecție și/sau refacere a suprafeței de joc (servicii de logistică si/sau expertiză tehnică privind montarea și/sau demontarea sistemelor de protecție a gazonului) în contextul organizării unor evenimente non-sportive, în vederea aducerii suprafeței la parametrii optimi de joc.
Prin servicii similare se înțelege:
• Mentenanță și/sau întreținere: Servicii prestate pentru suprafețe de joc cu gazon (natural, hibrid sau mixt) destinate activităților sportive (stadioane, baze sportive, terenuri de antrenament), care au inclus operațiuni specifice precum: tuns cilindric, fertilizare programată, tratamente fitosanitare, aerare/decompactare și supraînsămânțare;
• Protecție și/sau refacere: Servicii de logistică și/sau expertiză tehnică privind montarea/demontarea sistemelor de protecție a gazonului și aducerea suprafeței la parametrii de joc după evenimente non-sportive.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care autoritatea contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.
În cazul unei asocieri, îndeplinirea cerinței minime referitoare la ”principalele servicii prestate în mod corespunzător” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor asocierii.
Detalii referitoare la oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL.
Dacă un operator economic (ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să prezinte împreună cu oferta, până la termenul-limită de depunere a ofertelor, următoarele:
a. acordul de asociere;
b. câte un DUAE separat pentru fiecare operator economic membru al asocierii cu care participă în comun la procedura de atribuire, conținând informațiile solicitate în Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica ”(...) contractele de achiziții publice de servicii: În perioada de referință, operatorul economic a furnizat următoarele servicii principale de tipul specificat (…)” completat prin intermediul SEAP de fiecare operator economic cu care participă în comun la procedura de atribuire, respectiv informațiile legate de serviciile furnizate/prestate/executate anterior vor fi completate la nivelul DUAE de fiecare operator economic care prezintă experiență pentru dovedirea îndeplinirii cerinței minime;
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la ”principalele servicii prestate în mod corespunzător”, ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui terț susținător sau al unor terți susținători, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și terțul susținător sau terții susținători ale cărui/căror capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016, cu mofificările și completările ulterioare, și cu respectarea cadrului normativ și de îndrumare aplicabil.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității tehnice și profesionale, ofertantul (ofertant individual, fiecare membru al unei asocierii sau terț susținător) trebuie să prezinte DUAE (răspuns).
Consultați Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, din DUAE și includeți informațiile specificate la punctul ”Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat” pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea autorității contractante și ca regulă generală înainte de atribuirea acordului-cadru, ofertantul (ofertant individual sau asociere de operatori economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul clasat pe primul loc în această procedură (membrii ai asocierii, terți susținători, subcontractanți), după cum este cazul.
Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al unei asocieri) trebuie să demonstreze că deține certificări specifice, acordate de un organism independent, care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent pentru activitățile principale aferente obiectului acordului-cadru.
În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, fiecare membru al asocierii trebuie să prezinte individual informațiile pentru partea din acord-cadru pe care o va realiza, demonstrând că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta (de către membrul respectiv al asocierii) a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent.
În cazul în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să transmită/prezinte împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare operator economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu, rubrica „Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității”, completat prin intermediul SEAP de operatorul economic / operatorii economici împreună cu care prezintă oferta în cadrul asocierii.
să marcheze „Da” în propriul DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al asocierii de operatori economici) trebuie să prezinte DUAE (răspuns).
Consultați DUAE, Partea IV. Criterii de selecție, Secțiunea D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu, rubrica „Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității”.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea autorității contractante și înainte de atribuirea contractului, ofertantul (ofertant individual sau asociere de operatori economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței referitoare la standardul de asigurare a calității, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Documentele suport includ, dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat sau alte dovezi pe care ofertantul le consideră relevante sau le-a nominalizat în DUAE (răspuns) ca documente suport în acest sens, conform art. 200 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Certificatul trebuie să fie valabil la momentul prezentării.
Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru al asocierii în parte (pentru partea din contract pe care o /le va realiza);
- Cerința nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea iv.2.4) din anunțul de participare, ofertanții trebuie să furnizeze autorității contractante versiunea tradusă autorizat a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea iv.2.4) anunțul de participare, respectiv limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al unei asocieri) trebuie să demonstreze că deține certificări specifice, acordate de un organism independent, care atestă respectarea de către acesta a standardului de management de mediu ISO 14001:2015 sau echivalent pentru activitățile principale aferente obiectului acordului-cadru.
În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, fiecare membru al asocierii trebuie să prezinte individual informațiile pentru partea din acordul-cadru pe care o va realiza, demonstrând că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta (de către membrul respectiv al Asocierii) a standardului de management de mediu ISO 14001:2015 sau echivalent.
În cazul în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să transmită/prezinte împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare operator economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu, rubrica „Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediu”, completat prin intermediul SEAP de operatorul economic/operatorii economici împreună cu care prezintă oferta în cadrul asocierii.
să marcheze „Da” în propriul DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al unei asocieri) trebuie să demonstreze că deține certificări specifice, acordate de un organism independent, care atestă respectarea de către acesta a standardului de management de mediu ISO 14001:2015 sau echivalent pentru activitățile principale aferente obiectului acordului-cadru.
În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, fiecare membru al asocierii trebuie să prezinte individual informațiile pentru partea din acordul-cadru pe care o va realiza, demonstrând că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta (de către membrul respectiv al Asocierii) a standardului de management de mediu ISO 14001:2015 sau echivalent.
În cazul în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să transmită/prezinte împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare operator economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în Partea I, Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu, rubrica „Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediu”, completat prin intermediul SEAP de operatorul economic/operatorii economici împreună cu care prezintă oferta în cadrul asocierii.
să marcheze „Da” în propriul DUAE, Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, ofertantul (operatorul economic individual sau fiecare membru al asocierii de operatori economici) trebuie să prezinte DUAE (răspuns).
Consultați DUAE, Partea IV. Criterii de selecție, Secțiunea D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu, rubrica „Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediu”.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea autorității contractante și înainte de atribuirea acordului-cadru, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței referitoare la standardul de management de mediu, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).

Documentele suport includ, dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de management de mediu solicitat sau alte dovezi pe care ofertantul le consideră relevante sau le-a nominalizat în DUAE (răspuns) ca documente suport în acest sens, conform art. 200 din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 195 din Legea nr. 99/2016.
Certificatul trebuie să fie valabil la momentul prezentării.
Note:
i. Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru al asocierii în parte (pentru partea din acordul-cadru / din contractul(ele) subsecvent(e) pe care o /le va realiza);
Cerința nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din anunțul de participare, ofertanții trebuie să furnizeze autorității/entității contractante versiunea tradusă autorizat a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.