Alimente – conserve si produse congelate

Scurtă descriere

Alimente – conserve si produse congelate
Lotul contine 16 tipuri de produse alimentare: castarveti in otet, ciuperci la borcan, compot de piersici, spanac congelat tocat, brocoli congelat, conopida congelata, morcovi baby congelati, amestec mexican congelat, cartofi congelati pentru prajit, sfecla rosie la borcan, fasole galbena congelata, mazare de gradina la borcan, pasta de tomate, mustar la borcan, otet alimentar, mazare verde congelata.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Autoritea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare / informatiilor suplimentare in a 11 a zi, inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor

Descrierea achiziției publice

Lotul contine 16 tipuri de produse alimentare: castarveti in otet, ciuperci la borcan, compot de piersici, spanac congelat tocat, brocoli congelat, conopida congelata, morcovi baby congelati, amestec mexican congelat, cartofi congelati pentru prajit, sfecla rosie la borcan, fasole galbena congelata, mazare de gradina la borcan, pasta de tomate, mustar la borcan, otet alimentar, mazare verde congelata.
2) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)
Coduri CPV: - 15000000-8 - Alimente, bauturi, tutun si produse conexe (Rev.2)
3) CANTITATEA SI DOMENIUL: Conform caiet de sarcini

Informații suplimentare

Atribuirea se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ " - oferta câştigătoare este cea care a întrunit cel mai mare punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
Articolul 139 (1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Justificarea alegerii criteriului de atribuire pentru factorul “Lantul de aprovizionare”
Lanțul scurt de aprovizionare reprezintă un sistem direct și scurtat de distribuție a alimentelor de la producător la beneficiar, capabil să reducă numărul de intermediari și să promoveze un sistem mai durabil și mai eficient.
Lanțul scurt de distribuție a alimentelor, în care intervine un număr limitat de agenți economici, cu relații strânse între producători, procesatori și consumatori, este una dintre formulele care pot fi folosite pentru corectarea dezechilibrelor din lanțul alimentar
Toate aceste forme de colaborare implică, un număr limitat de intermediari între producător și beneficiarul final, având tendința de a se concentra asupra cooperării și strânse între partile implicate. Lanțurile scurte de aprovizionare cu alimente au potențialul de a reuni producătorul și consumatorul și de a obtine beneficii atat ca producatorul cat si ca beneficiar final.
Justificarea alegerii criteriului de atribuire pentru factorul “produse certificate ecologic”
Aceasta cerinta se referă la calitatea aerului, calitatea apei, protejarea solului, reducerea cantității de deșeuri generate, economisirea energiei, gestionarea resurselor naturale, prevenirea fenomenului de încălzire globală, protejarea stratului de ozon, securitatea mediului, zgomot și biodiversitate.
Produsele au impact asupra mediului în cadrul fiecărei etape a ciclului lor de viață:
• Pregătirea fabricației/materii prime
• Procesul de producție
• Distribuție (inclusiv ambalare)
• Utilizare/consum
• Reutilizare/reciclare/eliminare
Prin etichetare ecologică europeană se încearcă limitarea folosirii substanțelor:
• Cu efecte dăunătoare asupra apei, aerului, solului;
• Cu risc ridicat de producere a afectelor cancerigene, alergice etc.
• Criteriile care stau la baza acordării etichetei ecologice europene încurajează aplicarea celor mai bune practici în scopul protecției mediului și a sănătății populației precum și reciclarea produselor.
Articolul 139 (1) din HG 395/20165
1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei de îndeplinire : completare DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise în tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1. Operatorii economici care depun oferta pentru vor prezenta un Document de înregistrare sanitar-veterinară în conformitate cu ORDIN nr. 111 din 16 decembrie 2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală sau autorizaţie sanitar-veterinară de funcţionare pentru activitatea desfăşurată în conformitate cu ORDIN nr. 57 din 24 iunie 2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităţilor care produc, procesează, depozitează, transportă şi/sau distribuie produse de origine animala, în acord cu obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: Completarea la nivelul DUAE prin care operatorii economici confirmă că dețin un document care îndeplinește criteriul solicitat. - operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor indica la nivelul DUAE partea IV: secțiunea A (Capacitatea de a corespunde cerințelor), numărul documentului și data la care a fost emisă autorizația solicitată. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care în urma demersurilor realizate de catre autoritatea contractantă în baza art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 ofertantul cladat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe următorul loc să depună toate documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Persoanele juridice/fizice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, documente însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2: Autorizatie sanitar-veterinara pentru mijloacele de transport conform Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitar-veterinara pentru transportul produselor de origine non-animala, in conditii de temperatura de congelare, avand in vedere ca obiectul contractului la pozitiile: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 si 16, reprezinta legume in stare congelata.
Ofertantii care nu dispun de mijloc de transport propriu pentru produsele ofertate vor prezenta contract/precontract sau angajament de inchiriere al mijlocului de transport insotit de autorizatia sanitara emisa pe numarul de inmatriculare al mijlocului de transport respectiv; se va prezenta copie „conform cu originalul”;
Modalitatea de îndeplinirea cerintei: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor indica la nivelul DUAE partea IV: Criteriile de selecție - secțiunea C (Capacitate tehnica si profesionala) numarul documentului/documentelor ce sustin indeplinirea acestui criteriu. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de ofertantului clasați pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.(se vor prezenta documente care confirmă modul de dispunere pentru mijlocul de transport care pot fi: acte proprietate/contract de închiriere/angajament de punere la dispoziție și autorizatia sanitar-veterinara pentru mijlocul de transport marfa) În situația în care în urma demersurilor realizate de catre autoritatea contractantă în baza art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 ofertantul clsata pe locul I nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul urmator să depună toate documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Persoanele juridice/fizice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, documente însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Candidatii/Ofertantii/ Terti sustinatori/ Subcontractantii vor depune odata cu DUAE o Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016;
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Atribuirea se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ " - oferta câştigătoare este cea care a întrunit cel mai mare punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
Factorii de evaluare utilizati pentru aplicarea criteriului cel mai bun raport calitate pret sunt:
Factorul “Pretul ofertei” - are o pondere de 40% in totalul criteriului de atribuire caruia ii corespunde un maximum de 40 puncte.
Factorul “Lantul de aprovizionare “- are o pondere de 30% in totalul criteriului de atribuire caruia ii corespunde un maximum de 30 puncte.
Factorul “Produse certificate ecologic “ - are o pondere de 30% in totalul criteriului de atribuire caruia ii corespunde un maximum de 30 puncte.
Punctajul total obtinut de o oferta se va calcula dupa cum urmeaza:
Scorul total =Punctajul total=P(pret)+factor evaluare 1+factor de evaluare 2.
Ierarhia ofertelor este stabilita pe baza obtinerii celui mai mare punctaj total.
O oferta poate obtine un numar maxim de 100 de puncte.
Contractul va fi atribuit ofertantului care prezinta oferta care obtine cel mai mare punctaj.
Nr.crt. Criteriu Pondere %
1. Pretul ofertei 40%
2. Lantul de aprovizionare – canale scurte de aprovizionare 30 %
3. Produse certificate ecologic 30%
Punctajele individuale obtinute la factorii de evaluare de catre un ofertant cu oferta admisibila se vor calcula astfel:
1.Pretul ofertei
Componenta financiara: pondere 40 % - punctaj maxim 40 puncte
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel:
P pret(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x 40, unde:
P pret(n) – punctajul obtinut de catre oferta admisibila aflata sub evaluare;
Pret minim ofertat – cel mai scazut dintre preturile ofertelor admisibile
Pret n – pretul ofertei admisibile aflata sub evaluare
2.Ponderea stabilita pentru factorul de evaluare privind calitatea va fi de 60% din punctajul total(100%) si este compus din :
A. 30% pentru factorul “Lantul de aprovizionare”
Prin lantul de aprovizionare se intelege circuitul de aprovizionare care implica un numar de operatori economici responsabili de producerea, fabricarea si comercializarea produselor care fac obiectul contractului de furnizare a produselor.
Punctajul se va acorda astfel:
-Pentru livrarile directe fara nici un intermediar ( de la producator la consumatorul final) se acorda punctajul maxim de 30 puncte; “Livrari directe”fara intermediari presupune ca produsele alimentare (in functie de forma in care sunt solicitate) vor fi livrate direct de la producatori, procesatori, asociatii de producatori, respectiv organizatii de producatori, grupuri de producatori, cooperative.
Pentru un singur intermediar implicat in lantul de aprovizionare se acorda 30 de puncte
La nivelul propunerii tehnice ofertantul va furniza documente care atesta calitatea acestuia in lantul de aprovizionare(ex. Autorizatie de producator, procesator, licenta de fabricatie, etc)
Daca producatorul nu prezinta documente nu se va acorda punctaj.
-Pentru doi operatori economici (producator si ofertant ) implicati in lantul de aprovizionare se acorda 15 puncte; La nivelul propunerii tehnice ofertantul va furniza documente care atesta calitatea acestuia in lantul de aprovizionare(ex. Autorizatie de producator, procesator, licenta de fabricatie, etc pentru producator si contract/acord intre producator si ofertant pentru fiecare reper al lotului; Daca ofertantul nu prezinta documentele se acorda 0 puncte.
-Pentru trei operatori economici (producator-intermediar- ofertant) implicati in lantul de aprovizionare se acorda 10 puncte; dovada se face prin urmatoarele documente: ex. Autorizatie de producator, procesator, licenta de fabricatie, etc pentru producator si acord intre intermediar si ofertant, pentru fiecare reper al lotului ; Daca ofertantul nu prezinta documentele se acorda 0 puncte.
Ofertele care propun mai mult de trei operatori economici(producator si intermediari) implicati in lantul de aprovizionare punctajul va fi zero.
Pentru fiecare produs se va calcula punctaj separat iar punctajul va fi media aritmetica a punctajelor produselor care il compun.
B. 30% pentru factorul “produse certificate ecologic”
Pentru fiecare produs demonstrat ca fiind ecologic se acorda 1,875 puncte (30/16, unde 30 reprezinta punctajul maxim pentru acest factor iar 16 reprezinta numarul total de produse). Punctajul pentru acest factor se va calcula astfel : P = 1,875 xN, unde N = numarul de produse ecologice ofertate
Pentru fiecare produs prezentat ca produs ecologic, ofertantul va prezenta certificat de produs ecologic emis de catre un organism de certificare.
Nota: Toate produsele ecologice furnizate trebuie sa indeplineasca cerintele din regulamentul (CE) 834/2007.
Punctajul total obtinut de o oferta se va calcula dupa cum urmeaza:
Scorul total =Punctajul total=P(pret)+Punctaj factor evaluare 1+Punctaj factor de evaluare 2.
Ierarhia ofertelor este stabilita pe baza obtinerii celui mai mare punctaj total.
O oferta poate obtine un numar maxim de 100 de puncte.
Contractul va fi atribuit ofertantului care prezinta oferta care obtine cel mai mare punctaj.
Articolul 139 (1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel mai bun raport calitate-cost", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. (2) În cazul prevăzut la alin. (1), se stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.