Contract de prestări servicii - Dezvoltare sistem informatic pentru digitalizarea serviciilor oferite românilor de pretutindeni, având servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune și instruire incluse - în cadrul proiectului „Servicii digitale inteligente pentru românii de pretutindeni”

Scurtă descriere

Proiectul propus continuă si completează inițiativa Departamentului pentru Românii de Pretutindeni de a dezvolta un instrument informatic eficient prin care românii de pretutindeni pot obține în timp scurt răspunsuri, asistență și sprijin în diferite situații. Necesitatea a fost observată prin analizarea solicitărilor de informații primite de către D.R.P., care acoperă un domeniu larg de problematici aflate în aria de competențe a mai multor instituții publice, atât din România, cât și din țările unde există comunități de români.
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor – 20 zile
Răspunsul consolidat al autorității contractante la aceste solicitări va fi transmis cu 11 zile înainte de termenul stabilit in anunțul de participare pentru depunerea ofertelor

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă derulează procedura de achiziție publică în vederea implementării proiectului finanțat prin Programul Creștere inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare - PoCIDIF, Prioritatea 2 - Digitalizare în administrația publică și mediul de afaceri, Obiectivul specific RSO1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice (FEDR), Acțiunea 2.2. E-guvernare și digitalizarea în beneficiul cetățenilor/2.2.1 E-guv în administrația/instituțiile publice, Măsura 1 Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv. Pentru implementarea proiectului este necesară achiziționarea de către DRP de servicii de dezvoltare produse software, inclusiv servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune și instruire.

Obiectul achiziției (contractului) îl constituie achiziționarea de servicii pentru dezvoltarea unui sistem informatic care presupune următoarele componente principale:
A. Modul FINANȚĂRI (Management electronic al finanțărilor D.R.P.) completat prin dezvoltarea modulelor de evaluare, contractare, monitorizare/ raportare, verificare financiară/ rambursare ale proiectelor finanțate, având ca rezultat completarea serviciului FINANȚĂRI DRP;
B. Modul OPORTUNITĂȚI oferite românilor de pretutindeni, care să integreze mai multe tipuri de situații favorabile prezente în România și peste granițe, pe care pot sa le valorifice persoanele din grupul țintă, cum ar fi cele pentru: dezvoltare afaceri, dezvoltare carieră, finanțare, formare și (re)calificare profesională, asocieri/ parteneriate pentru muncă sau afaceri, investiții, facilități etc. Această componentă va avea ca rezultat serviciul OPORTUNITĂȚI DE DEZVOLTARE;
C. Registratură electronică la nivelul D.R.P., care să sprijine serviciul din prima componentă, asigurând înregistrarea electronică la nivel instituțional a tuturor documentelor aferente proiectelor finanțate și să ducă la gestionarea integrată a proceselor și fluxurilor de lucru. Sistemul va integra funcționalități atât componenta de finanțări D.R.P., cât și pentru celelalte activități de la nivelul instituției, care sprijină aceste finanțări.
D. Modul ANALIZE - instrument informatic interactiv de obținere de analize pe baza datelor utile extrase din surse online, respectiv care să poată utiliza inclusiv inteligența artificială și să permită analizarea informațiilor și seturilor de date, extragerea de informații utile din mediul online în general și din documentele D.R.P . care nu au statut restricționat în ceea ce privește diseminarea. Rezultatele vor fi utilizate:
a. pentru a ajuta D.R.P. la programarea de noi linii de finanțare (serviciul FINANȚĂRI DRP);
b. la identificarea de noi oportunități pentru includerea în serviciul OPORTUNITĂȚI;
c. la identificarea de către D.R.P. a noi servicii utile și la adaptarea serviciilor oferite, în căutarea unor șabloane care pot ajuta procesul de luare a deciziilor prin stabilirea de relații și găsirea de corelații pentru o programare mai eficientă, pentru a rezolva probleme, a prezice tendințe, a atenua riscurile;
d. la sprijinirea românilor de pretutindeni să fie la curent cu informații utile și tendințe relevante pentru ei (ex. newsletter, căutare extinsă de informații relevante);
e. la identificarea de conținut online relevant pentru a fi analizat și verificat în vederea selectării informațiilor relevante de preluat și utilizării în secțiunea ”Info” a platformei diaspora.gov.ro, sau utilizat în vederea detectării și combaterii dezinformării cu privire la domeniul românilor de pretutindeni.

Informații suplimentare

Obiectul achiziției (contractului) îl constituie achiziționarea serviciilor de Dezvoltare sistem informatic pentru digitalizarea serviciilor oferite românilor de pretutindeni, având servicii de instalare, configurare, punere în funcțiune și instruire incluse În cadrul proiectului „Servicii digitale inteligente pentru românii de pretutindeni”.
Contractul de finanțare nr. 7_CSP_06.03.2025, finanțat prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare - PoCIDIF, Prioritatea 2 - Digitalizare în administrația publică și mediul de afaceri, Obiectivul specific RSO1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice (FEDR), Acțiunea 2.2. E-guvernare și digitalizarea în beneficiul cetățenilor/2.2.1 E-guv în administrația/instituțiile publice, Măsura 1 Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

A. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), la zi, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform art. 107 coroborat cu art. 110 din LEGE nr. 265 din 22 iulie 2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare.
In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care să rezulte competența acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract. În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi depuse în limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. Nu se vor folosi prescurtări. Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Media cifrei de afaceri totale pe ultimii 3 ani calendaristici (2023, 2024, 2025) trebuie să fie cel puțin 36.000.000,00 lei, sau echivalentul sumei în valută la cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: conform art. 193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor din care să rezulte valori, perioade de prestare, beneficiari. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, dar fără a se limita la acestea: bilanțurile contabile, sau rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, pentru anii financiari: 2023, la data de 31.12.2023; 2024, la data de 31.12.2024; 2025, la data de 31.12.2025 în copie semnate “conform cu originalul”. Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerințelor cu privire la capacitatea economică și financiară. Operatorii economici sunt obligați să prezinte documentele doar la solicitarea Autorității Contractante la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1 - Pentru contractele de prestări servicii: efectuarea de prestări de servicii de de tipul specificat
Ofertanții trebuie să demonstreze lista principalelor servicii prestate similare în domeniu (prin proiect/contract similar se înțelege un proiect care implică implementarea sau dezvoltarea unui sistem informatic integrat care să cuprindă interfețe și procese enterprise în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, din care să rezulte prestarea serviciilor în conformitate cu normele profesionale în domeniu și duse la bun sfârșit, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, cu o valoare totală fără TVA mai mare sau cel puțin egală cu 36.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.

Modalitatea de îndeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" cu informațiile aferente situației lor. Conform art. 193 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz acestea putând fi (fără a se limita la acestea):
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- tipul/ categoriile de servicii prestate, valoarea fără TVA, beneficiarul, precum şi ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil.
- recomandări;
- procesul-verbal de recepție întocmit în condițiile actelor normative care reglementează recepția serviciilor;
- certificări de bună execuție;
- documente constatatoare, etc.
Experiența similara se va dovedi prin prezentarea documentelor necesare îndeplinirii unor livrări de servicii similare, prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Aceste cerințe, reprezintă un plus de siguranță pentru autoritatea contractantă că, în cazul în care operatorul va fi desemnat câștigător, va putea îndeplini contractul în cauză cu succes. Un ofertant care a mai livrat servicii similare în mod corespunzător prezintă un risc scăzut de neîndeplinire a noului contract. Terțul/ terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Se vor depune, împreună cu DUAE și angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Terțul/ terții susținător(i) trebuie să poată dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Ofertantul trebuie să poată demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant. Prin angajamentul ferm, terțul/ terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/ terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/ terților susținător/ susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/ aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, împreună cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Persoana care asigură susținerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Documentele prezentate, emise sau contrasemnate de clientul beneficiar, vor conține informații privind numărul si data co
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în IP publicată.

Experiența similară se va dovedi prin prezentarea documentelor necesare îndeplinirii unor prestări similare, prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Aceste cerințe, reprezintă un plus de siguranță pentru autoritatea contractantă că, în cazul în care operatorul va fi desemnat câștigător, va putea îndeplini contractul în cauză cu succes. Un ofertant care a mai prestat servicii similare în mod corespunzător prezintă un risc scăzut de neîndeplinire a noului contract.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informaţii privind subcontractantii: Subcontractanții trebuie să demonstreze că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 – se va completa și prezenta DUAE care include aspectele solicitate.

Persoanele cu funcție de decizie în cadrul AC:
1. Cristina-Lavinia ARNĂUTU, Director cu atribuții de secretar de stat conf. Deciziei Prim-Ministrului nr. 229/10.07.2024.
2. Iuliana Willhelmina Răducu: Consilier superior, SEAP.
3. Petrescu Eugenia- Oana: Șef Serviciu Juridic, Contencios și Acte Normative.
4. Cosma Radu: Director Direcția Proiecte și Acțiuni.
5. Ioana-Felicia Pâslaru: Șef Serviciu Finanțări Externe Relații Publice și Protocol;
6. Marin Mircea - Codruț: Șef Serviciu Proiecte Pentru Comunități Istorice.
7. Manuela Ana Bădescu: consilier, SJCAN.
8. Crăciun Marius Vlad: Consilier juridic, SJCAN;
9. Marius Constantin Sima: consilier, CGAIT ;
10. Dana Dănilă: Consilier, SFERPP;
11. Liviu Anghelache: Consilier superior, SEAP.
12. Ion Cristache: consilier superior, SEAP;
13. Roxana Dragomir: Consilier superior, SEAP.

În cazul în care are intenția sa subcontracteze parte/parți din contract, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum si acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, daca aceste informații sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art. 55 din Legea 98/2016. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publica nu este diminuata în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale si umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.

Subcontractantul/subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractanții nominalizați în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publica.

Art. 193 din legea 98/2016 privind achizitiile publice (1) Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor DUAE, constând într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
a) nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
b) îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
c) dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.
(...)
(3) În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a)."

Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii. Ofertantii vor prezenta acordul de subcontractare odata cu depunerea DUAE.

Nota: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndepliniriicerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluariiofertelor după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Resursele privind capacitatea tehnică și profesională asubcontractanților declarați se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare încontractul care urmează a fi atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sensde către ofertantul care invocă susținerea din partea subcontractanților. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte informații șidocumente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanţilor propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. (Se va completa formularul nr.7.)

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

A. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: certificat constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), la zi, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activităţile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizaţia de funcţionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenţa acestora de a realiza activităţile care fac obiectul prezentului contract. În cazul ofertanților (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea română, documentele vor fi depuse în limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare. Nu se vor folosi prescurtări. Daca există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă are dreptul să solicite informații direct de la autoritățile competente. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/ secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare (conform formular corespunzător din secțiunea Formulare).

1.În urma procesului de evaluare a ofertelor, se va întocmi un clasament, în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform algoritmului descris mai sus. Oferta care obține cel mai mare număr de puncte, respectiv oferta clasată pe locul 1, este considerată oferta cea mai avantajoasă desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare menționați anterior și va fi declarată oferta câștigătoare.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Ofertanții în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătății propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câștigătoare să fie cea al cărei nou preț, reofertat, este cel mai scăzut. Dacă şi în urma depunerii de noi propuneri financiare în SEAP, există mai mulți ofertanți clasați pe primul loc, autoritatea contractantă va relua procesul de reofertare. Reofertarea va fi solicitată de Autoritatea Contractanta de maxim 3 ori. Dacă după a treia reofertare în continuare vor exista minim 2 ofertanți cu punctaje egale, se vor aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, procedura de achiziție publică fiind anulată.

2.AC are dreptul să solicite în original orice doc.cu regim special a cărui valab. este condiţionată de prez. în această formă.
3.Doc.transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prev. legale referitoare la semnătura electronică (Lg.nr. 455/2001, cu modif. și compl.ult.). Astfel, doc. of., doc. de calificare, orice alte doc.justif, se transmit conf. solicitării (AC), prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, elib. de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind cons. doc. originale. DUAE se generează și se completeaza direct in sistem, dupa autentificare conform instructiunilor prez. în Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 8 aprilie 2019, fără a mai fi necesară prez. acestuia semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
4. Datele cu caracter personal solicitate în prez. procedură, sunt prelucrate în conf.cu prev. Reg. nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea oblig. instituite de leg. privind achiz. publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ult. acesteia, în conform. cu actele normative in vigoare.
5. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente: - documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul; - acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
6. In cazul în care AC nu poate încheia contractual cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractual, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
7. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
8. Clauza suspensivă:
Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive în sensul că, dacă suma ofertei financiare cu TVA depășește valoarea totală cu TVA a achiziției menționată în cererea de finanțare, încheierea contractului de achiziție publică se va face doar după identificarea fondurilor suplimentare pentru obiectivul de investiții, fie prin semnarea unui act adițional cu Autoritatea de management a Proiectului, având drept obiect acoperirea sporului de TVA de 2%, cotă de TVA majorată prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, majorare care nu a fost prevăzută în bugetul cererii de finanțare aprobată prin contractul de finanțare nr. 7_CSP_06.03.2025, fie din alte surse.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 și Hotărârii Guvernului nr 395/2016, Departamentul pentru Românii de Pretutindeni în calitate de Autoritate Contractantă precizează că va încheia contract cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile suplimentare necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea actului adițional la contractul de finanțare într-un termen estimat de 6 luni, respectiv prin identificarea sursei de finanțare. În cazul în care, deși vor fi inițiate demersurile legale necesare, nu va fi posibilă obținerea finanțării suplimentare a investiției, Autoritatea Contractantă va avea obligația de a anula procedura de achiziție, derularea contractului de achiziție publică devenind imposibilă conform art. 211 lit. b) din Legea 98/2016, respectiv art. 212 alin. 1 lit. c) teza a II-a din Legea 98/2016 fără a fi create circumstanțele artificiale de anulare a procedurii. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareLegea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica cu modificarile si completarile ulterioare.

Având în vedere numărul foarte mare precum și complexitatea solicitărilor de clarificări adresate de potențialii ofertanți adresate după publicarea documentației de atribuire în SEAP, propunem decalarea termenului de depunere a ofertelor stabilit inițial pentru data de 24.02.2026 pentru data de 31.03.2026 pentru ca Autoritatea contractantă să elaboreze un răspuns consolidat temeinic iar ofertanții să aibă timp suficient pentru elaborarea ofertelor.

Având în vedere numărul foarte mare precum și complexitatea solicitărilor de clarificări adresate de potențialii ofertanți adresate după publicarea documentației de atribuire în SEAP, dar și solicitarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice de remediere a unor răspunsuri formulate propunem decalarea termenului de depunere a ofertelor stabilit pentru data de 15.04.2026 pentru data de 20.04.2026 pentru ca Autoritatea contractantă să elaboreze un răspuns consolidat temeinic iar ofertanții să aibă timp suficient pentru elaborarea ofertelor.

Având în vedere numărul foarte mare precum și complexitatea solicitărilor de clarificări adresate de potențialii ofertanți adresate după publicarea documentației de atribuire în SEAP, propunem decalarea termenului de depunere a ofertelor stabilit pentru data de 27.04.2026 pentru data de 12.05.2026 pentru ca Autoritatea contractantă să elaboreze un răspuns consolidat temeinic iar ofertanții să aibă timp suficient pentru elaborarea ofertelor.