Echipamente pentru dotare laboratoare FMI (2 loturi_PRV1)

Scurtă descriere

În baza contractelor ce se preconizează a fi atribuite, se dorește dotarea laboratoarelor FMI din cadrul Universității de Vest din Timisoara, conform caietelor de sarcini

Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare: in a 9-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Informații suplimentare

JUSTIFICAREA FACTORILOR DE EVALUARE
În baza prevederilor art. 187 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare autoritatea contractantă stabilește pentru atribuirea contractului de achiziție publică criteriul „cel mai bun raport calitate – preț’’.
Având în vedere gradul de complexitate al contractului, precum și utilizarea economică, eficientă și eficace a resurselor financiare, autoritatea contractantă propune că și criteriu de atribuire a acordului cadru, cel mai bun raport calitate-preț, conform prevederilor art. 187, alin. (3), lit. a) din Legea nr. 98/2016 și ale art. 139 din HG nr. 395/2016.
Stabilirea ofertelor câștigătoare se va realiza prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm specific de calcul.
Atribuirea contractului va fi realizată pe baza unor criterii obiective care să asigure respectarea principiilor de transparență, de nediscriminare și de egalitate de tratament, cu scopul de a asigura o comparație obiectivă a valorii relative a ofertelor pentru a determina, în condiții de concurență efectivă, care dintre ofertele prezentate reprezintă ofertele cele mai avantajoasă din punct de vedere economic.
Autoritatea contractantă a stabilit că oferta câștigatoare să fie aleasă pe bază criteriului: ,,Cel mai bun raport calitate-preț”.
Criteriul a fost ales conform art. 187 din Legea 98/2016 și în conformitate cu prevederile Instrucțiunii nr. 1/2016 emisă de ANAP.
Prețul ofertei
Într-un contract de furnizare, instalare și punere în funcțiune a produselor solicitate, factorul preț a fost stabilit la 40% pentru a asigura un echilibru între cost și calitatea serviciilor/lucrarilor. Având în vedere importanța criteriilor de performanță, justificarea acestei ponderi trebuie să țină cont de impactul asupra furnizării, instalării și punerii în funcțiune a produselor, riscurilor și sustenabilității investiției.
Prețul este un factor important în evaluarea ofertelor, dar nu poate reprezenta singur criteriul de atribuire în cazul proiectelor complexe. Stabilirea ponderii de 40% reflectă o ponderare echilibrată între preț și ceilalți factori de evaluare.
Stabilirea unui procentaj de 40% pentru preț asigură că acesta nu domină procesul decizional, prevenind atribuirea contractului către ofertanți care propun prețuri foarte mici, dar fără să garanteze calitatea prestarii serviciilor/lucrarilor. O astfel de pondere permite luarea în considerare a unor criterii non-financiare, criterii de performanta (calitate, planificare, resurse alocate), care sunt esențiale pentru executarea de lucrări complexe, cum sunt cele care fac obiectul prezentei proceduri.
Perioadă de garanție acordată produselor
Perioada de garanție acordată produselor constituie un indicator esențial al calității și durabilității acestora, având impact direct asupra menținerii performanței energetice și funcționale a investiției pe termen lung. În contextul proiectului, această garanție contribuie la asigurarea sustenabilității rezultatelor și la atingerea obiectivelor privind eficiența energetică și protecția mediului. O perioadă extinsă de garanție reflectă angajamentul ofertantului față de conformitatea tehnică și sustenabilitatea lucrării, reducând riscurile de degradare prematură și de costuri suplimentare post-implementare.
Termen de livrare
Ca element de evaluare a ofertelor este justificată de necesitatea asigurării unei implementări rapide a contractului, având în vedere:
1. Urgența nevoii autorității contractante – Produsele vizate prin prezenta procedură sunt necesare într-un termen cât mai scurt și realist, pentru a răspunde unei nevoi concrete, care nu poate fi amânată fără a afecta activitatea instituției.
2. Impactul direct asupra beneficiilor proiectului – Un termen de livrare mai scurt permite valorificarea mai rapidă a investiției și asigurarea continuității activităților desfășurate de autoritatea contractantă.
3. Optimizarea resurselor – Printr-o livrare, instalare și punere în funcțiune a sistemelor de aer condiționat într-un timp rezonabil, se evită costuri suplimentare generate de întârzieri, cum ar fi: prelungirea utilizării unor soluții provizorii, depozitare temporară, sau pierderi de eficiență operațională.
4. Asigurarea competitivității – Acest factor stimulează operatorii economici să optimizeze lanțurile de aprovizionare și logistica, contribuind astfel la o mai bună performanță generală a contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerinţa:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv COD CAEN autorizat.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți/asociati/terti sustinatori, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Operatorii economici vor raspunde in DUAE Partea IV. Criterii de selecție prin DA sau NU cu privire la indeplinirea tuturor cerintelor (α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție).
Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documentele justificative:
a) Pentru persoane juridice/fizice române: Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Camera de Comerț si Industrie Naționala sau Teritoriala, care să conţină informaţii actuale/reale la data prezentării acestora.
b) Pentru persoane juridice/fizice străine: ofertantul va prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident (documente echivalente în țara de rezidenta). Documentele edificatoare trebuie sa fie actuale, prezentate în copie in limba de origine și însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta, traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Atenționări speciale:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta in SEAP (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă, conform art. 137, alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
-Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: garantia de participare, dupa caz, angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, Acordul de subcontractare si/sau Acordul de asociere.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de indeplinire
Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară / terțul susținător (după caz) participant la procedura de atribuire, vor completa DUAE în mod corespunzator si vor raspunde in DUAE Partea IV. Criterii de selecție prin DA sau NU cu privire la indeplinirea tuturor cerintelor (α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție).
Demonstrarea de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani, garantează autorităţii contractante că riscul neîndeplinirii contractului din cauze de natură economică sau financiară este minim, astfel ca se solicita ca cifra medie de afaceri din ultimii 3 ani (2022, 2023 și 2024), să fie cel puțin egală cu 374.786,00 lei pentru lotul 1 și 478.896,00 lei pentru lotul 2.
Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante inainte de atribuirea contractului, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2022, 2023 si 2024), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate si înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantilor li se solicită să demonstreze livrări de produse similare cu cele care fac obiectul contractului, efectuate in ultimii 3 ani (2022, 2023 si 2024), prin maxim 3 contracte pentru fiecare lot in parte in valoare de: 187.393,00 lei pentru lotul 1 și 239.448,00 lei pentru lotul 2
Ofertantul/ofertantul în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară / terțul susținător (după caz) participant la procedura de atribuire, vor completa DUAE în mod corespunzator si vor raspunde in DUAE Partea IV. Criterii de selecție prin DA sau NU cu privire la indeplinirea tuturor cerintelor (α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție).
Documentele justificative care demonstrează nivelul de experiență și îndeplinirea informațiilor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante inainte de atribuirea contractului, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire și finalizarea evaluării ofertelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerinta privind experienţa similară va fi probata conform prevederilor art. 179 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel incat operatorul economic trebuie sa prezinte lista proiectelor realizate în cursul unei perioade care acoperă cu mai mult de 3 ani (produse similare), din care sa rezulte ca au fost furnizate produse similare.
Cu mai mult de 3 ani (produse similare, respectiv categorii/tipuri de produse de o complexitate comparabilă sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopul contractului), se raportează la data limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Documentele justificative prin care ofertantul clasat pe primul loc probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare.
Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Cerinta nr.2
Informatii privind asocierea (daca este cazul)
Se va prezenta: Acordul de asociere semnat de membrii participanţi la asociere.
Acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii:
- asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
- nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora;
- comunicările dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
- partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte cu referire la activitătile ce revin fiecarui membru al asocierii;
Cerinta nr.3
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016
În DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, precum şi celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016.
Odata cu DUAE, ofertantii vor prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (împreuna cu documentele transmise de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament) – din Formulare. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităti pentru care a acordat sustinerea, si prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Cerinta nr.4
Proportia de subcontractare
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Modalitatea de îndeplinire:
Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de produse din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.

VI.3) ALTE INFORMAȚII (după caz)
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
In cazul in care doua sau mai multe oferte financiare sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara mai mica.
Operatorii economici care depun ofertă în cadrul acestei proceduri de achiziție publică pot specifica, motivat, în cadrul ofertei documentele și datele din oferta prezentată care sunt confidențiale. În lipsa unui document care să conțină aceste mențiuni, toate documentele depuse în cadrul procedurii de atribuire vor avea caracter de document public, care pot fi făcute publice conform reglementărilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public.
Autoritatea contractantă atrage atenția ofertanților cu privire la corelarea declaratiilor din documentele ce însoțesc oferta cu declaraţiile și justificările din propunerea tehnică și propunerea financiară.
Adresa la care se depune oferta este www.e-licitatie.ro (SEAP). Operatorii economici au obligația de a transmite oferta până la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor.
Toate documentele transmise de ofertanți (documentele de calificare, propunere tehnică, propunerea financiară, răspunsuri la solicitările de clarificare formulate de către comisia de evaluare, etc. vor fi transmise în format electronic, fiind semnate cu semnătură electronică extinsă, potrivit prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
1. DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește cerințele solicitate la III.1.1a), III.1.1b).
Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE. Doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente justificative actualizate prin care demonstrează îndeplinirea tuturor informațiilor cuprinse în DUAE.
2. Procedura de achiziție se va desfășura în două faze:
faza 1: Comisia de evaluare analizează DUAE în conformitate cu prevederile documentației de atribuire
faza 2: Comisia de evaluare analizează și verifică fiecare ofertă atât din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cât și din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Aplică criteriul de atribuire și întocmește clasamentul, introduce în SEAP rezultatul admis/respins, comunică fiecărui ofertant ce a fost respins, motivele care au stat la baza acestei respingeri.
În situația în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, comisia de evaluare solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE.
Comisia de evaluare elaborează Raportul procedurii, îl încarca în SEAP și transmite comunicare privind acceptarea ofertei sale și informează ofertanții cu privire la rezultatul procedurii.
3. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire. Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea „Întrebări“, iar răspunsurile vor fi publicate de comisia de evaluare în SEAP la secțiunea „Documentație și clarificări“.
4. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse în SEAP, la secțiunea „Întrebări“, iar operatorii economici vor transmite răspunsurile și eventualele documente solicitate de comisia de evaluare pe parcursul evaluării ofertelor în SEAP la sectiunea „Întrebări“, sub forma unuia sau mai multor documente/fișiere semnate cu semnatură electronică extinsă.
5. Contractul poate fi modificat în condițiile prevăzute de art.221 lit.c) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac: termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art.8 din Legea nr. 101/2016